Центр регуляторных компетенций


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Политика


Миссия ЦРК - повышение качества регуляторной политики
Канал ЦРК - объединение госслужащих и экспертов страны для:
• обмена опытом тех, кого не пугают слова ОРВ, ОПОТ, ОФВ
• разбора кейсов и спорных вопросов
• освещение регуляторики с научным подходом

Связанные каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Политика
Статистика
Фильтр публикаций


️ЦСР принимает предложения по устранению административных барьеров, улучшению регулирования и условий его применения для обеспечения роста производительности труда
Избыточные согласования, дублирующая отчетность, устаревшие требования - все это снижает производительность труда и отнимает время, которое должно идти на развитие бизнеса.
Поступившие сигналы и инициативы лягут в основу дорожной карты Национальной модели целевых условий ведения бизнеса по направлению «Производительность труда».
Предложения направляются по форме по ссылке.
Вы можете обратиться в Центр регуляторных компетенций за консультацией по оформлению предложений или направить их напрямую через нас.
#новостиОРВ #АдмБарьеры


МВД России рассчитало трудозатраты на проверку наличия у иностранных граждан ограничений при приеме на работу в сфере строительства и проверку каждый рабочий день у них наличия патентов и отметки в специальном реестре
Требование: обеспечить условия к привлечению иностранных работников при допуске на объекты строительства иностранных граждан, выполняющих работы или оказывающих услуги на строительном объекте в рамках трудовых договоров или ГПХ, заключенных с иными лицами, привлеченными на строительные объекты в качестве субподрядчиков
Объекты расчета: 1 группа - ЮЛ и ИП, выполняющие работы по договору строительного подряда, заключенному с застройщиком, техническим заказчиком 104 660 (Данные Минстроя о СРО)
2 группа - Иностранные граждане, занятые в сфере строительства 822 037 (Форма стат. наблюдения)
Виды издержек: 1. Группа 1 - проверка наличия в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (0,16 чел-час ежегодно)
2. Группа 2 – проверка наличия у иностранных работников патентов (разрешений на работу) с использованием ЕПГУ (0,1 чел-час 247 раз в год) и проверка наличия (отсутствия) сведений об иностранном работнике в реестре контролируемых лиц с использованием официального сайта МВД России либо ЕПГУ (0,1 чел-час 247 раз в год)
Данные из примеров ОРВ + собственная приблизительная оценка
Итоговая сумма издержек в первый год: 28 614 194 939,15 руб.
Итоговая сумма издержек за 6 лет: 207 808 780 598,95 руб.
Ссылка
#МСИ #ЛПОРВ


«КонсультантПлюс» начинает на регулярной основе публиковать заключения экспертов «Мосстратегии»

Первым опубликованным документом стало заключение об экспертизе приказа Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, касающегося обязательных требований в области охраны и рационального использования городских почв.
В перспективе в информационной системе ежеквартально будут появляться заключения и доклады об оценке применения.

Для региональных органов - это возможность знакомиться с лучшими практиками коллег и брать на вооружение для устранения барьеров в своем регионе
Для бизнеса, экспертов и юристов - это возможность изучать опыт подготовки доказательных отзывов на регулирование прямо в привычной справочно-правовой системе и расширять свои компетенции.

Для справки: в 2025 году эксперты «Мосстратегии» оценили 54 правовых акта Москвы, по 40 из них подготовили рекомендации по внесению изменений. Ожидаемый экономический эффект — более 770 млн рублей.
Подробнее на официальном сайте
#новостиОРВ #ЛПОРВ


Квотирование рабочих мест – типовая практика из учебника «Оценка регулирующего воздействия и регуляторная практика», актуальность которой повышается в связи с активностью регионов по введению квотирования для участников СВО
Если одни регионы уже ввели такие квоты (примеры ОРВ: Самарская область, Красноярский край, Свердловская область, Вологодская область), в ряде регионов еще идет обсуждение.
Типовые издержки регулируемых лиц: трудозатраты на ежегодный подбор и оформление персонала (с учетом текучести кадров), ежеквартальный расчет квоты и ежемесячное представление отчетности, а также необходимость оборудования рабочего места, оплаты труда работника и дополнительных услуг для него (возможно, медицинских). Кстати в библиотеке типовых расчетов мы соответствующий расчет создали.
Типовые издержки регулятора: трудозатраты на согласование и последующую проверку отчетности.
Подробный разбор практик с позиции ОРВ в учебнике
#теорияОРВ #обсудим #МСИ


1. «ГОСУДАРСТВО И IT: ГДЕ МЫ СЕЙЧАС»
Вводная сессия задаёт рамку дня: как изменился диалог бизнеса и власти в технологическом секторе за последние три года, где точки напряжения и где — возможности. 2. «ДВА ЯЗЫКА — ОДНА ЗАДАЧА: КАК IT-КОМПАНИЯ ГОВОРИТ С ЧИНОВНИКОМ»
Центральная профессиональная дискуссия саммита. Разрыв между технологическим и управленческим языком — главный барьер для внедрения и регулирования IT-продуктов. 3. «РЕГИОНАЛЬНЫЙ GR: МОСКВА, РЕГИОНЫ, ОЭЗ»
Для компаний, работающих с городскими и региональными администрациями. 4. «АССОЦИАЦИИ, КОАЛИЦИИ, КОНСОРЦИУМЫ: КОЛЛЕКТИВНЫЙ GR РАБОТАЕТ?»
Дискуссия о том, когда объединяться выгоднее, чем действовать в одиночку — и как это делать правильно. 5. «GR-ПРОФЕССИЯ В IT: КАРЬЕРА, КОМПЕТЕНЦИИ, РЫНОК» Сессия для развития профессионального сообщества. 6. «ИНВЕСТИЦИИ В ДОВЕРИЕ: ЗАЧЕМ IT-КОМПАНИИ ПУБЛИЧНАЯ ПОВЕСТКА»
О репутации как инструменте GR. 7. «GR В ПЕРИОД НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ: КАК УПРАВЛЯТЬ РЕГУЛЯТОРНЫМИ" РИСКАМИ» 8. «GR НА ОСНОВЕ ДАННЫХ: АНАЛИТИКА, ИИ И ЦИФРОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ»


GR - дорога с двусторонним движением и обеим сторонам нужно учиться выстраивать эффективные коммуникации!
В России складывается уже не просто профессиональное сообщество GR-специалистов, но и отраслевые объединения GR-щиков.
Приглашаем присоединиться к Саммиту всех, кто хочет обсудить, как научиться двум сторонам общаться на одном языке. Программа от коллег ☝️
#новостиОРВ


🗃️ Мы сформировали библиотеку типовых расчетов для Онлайн калькулятора ОРВ.
Типовой расчет подразумевает заполнение типовых действий и приобретений с указанием стандартных величин трудозатрат и стоимости для типовых ситуаций (подача заявления, проведение контрольных мероприятий, найм дополнительного сотрудника и пр.)
Пользователь онлайн калькулятора может создать новый расчет на основе типового, после выбора региона и вида экономической деятельности все данные подтянутся автоматически и будет произведен расчет. Пользователю лишь проверить и при необходимости внести уточненные данные (для этого мы подготовили в руководстве пользователя для него рекомендации, какие ведомственные данные нужно использовать).
#МСИ #технологииОРВ


📚Что почитать томительно жаркими ☀️или дождливыми ⛈️ вечерами летом?
Мы подготовили аналитику по публикациям по ключевому слову ОРВ в российских научных журналах в первом полугодии 2026 и делимся некоторыми нестандартными статьями в нашей рубрике «Книжная полка».
Всего в Российской научной библиотеке (РИНЦ) размещена 31 статья (конечно, часто они появляются там с большим лагом).
Тематика статей:
- Сравнение российского и зарубежного опыта (6)
- Применение экономического анализа права в целом (2) и экспертиза отраслевого права: антимонопольного (1), налогового (2), инвестиционного (5), природопользование (2), с/х (1), перевозки (1), деятельность аэропортов (1), нормативная оценка последствий землетрясений (1)
- Методология административного права (1) и вопросы мер ответственности (декриминализация права 1)
- Административные барьеры (1)
- Коммуникация бизнеса и власти: формы и каналы (3)
- Духовно-нравственные категории в праве (1)
- Перспективы применения ИИ: юридические условия и сравнительный анализ нейросетей (2)
P. S. Последние две темы актуализируются установками, заданными на федеральном уровне, и открывают хорошие перспективы для интересных исследований
#ТеорияОРВ


Уполномоченным органом Краснодарского края в помощь разработчикам опубликованы примеры расчета стандартных издержек, проведенные по Методике стандартных издержек (приказ № 54) с учетом региональных прогнозных параметров и статданных.
Примеры включают:
- Временные издержки на представление заявления и документов
- Расчет издержек на подготовку и представление отчетности
- Расчет издержек на приобретение расходных материалов
- Расчет издержек на приобретение УКЭП и съемного носителя информации
- Расчет издержек на поиск специализированного оборудования
- Расчет издержек на приобретение специализированного оборудования
- Расчет издержек простоя, недополученной прибыли и альтернативных.
Ознакомиться с практикой по ссылке
Благодарим коллег за обмен ценным опытом!
#ЛПОРВ #МСИ


Мы проанализировали материалы, размещенные федеральными разработчиками за 1 полугодие 2026 года в рамках ОРВ, на предмет открытости информации о расчете издержек.
Выводы:
🧐Для экспертного сообщества материалы расчетов по-прежнему остаются мало доступными.
😐В сводном отчете указывается только общая сумма затрат, к которому по усмотрению разработчика может прикладываться excel-калькулятор.
🙁Файл excel приложен к каждому четвертому проекту, однако в 2 из 3 файлов содержится только форма с итоговыми результатами (каждая 4-я приложенная форма с нулевыми показателями издержек).
🤔Расчеты преимущественно ограничены расчетом информационных издержек на подачу отчетности или направление заявлений. Ни в одном расчете не рассмотрены издержки простоя.
🤩Отметим лидеров прозрачности расчетов издержек: Минприроды России, Минсельхоз России, Минфин России
В следующих постах мы привычно разберем некоторые интересные кейсы с расчетами
#МСИ


Мы обещали осветить новые практики из учебника «Оценка регулирующего воздействия и регуляторная практика». В каждом разборе мы выделим только ключевые аспекты.
🎉 Первый наш разбор приурочен к Дню работника торговли
Ограничение БТН
Полномочия регионов: устанавливать ограничения мест и времени продажи безалкогольных тонизирующих напитков
Цели регулирования: сохранение здоровья населения, впервую очередь, молодежи, снижение уровня заболеваемости болезнями сердца и нервной системы
Возможные издержки и риски:
Упущенная выгода производителей и продавцов
Затраты на организацию исполнения требований (установление оборудования, специальных полок, размещение информации и пр.)
Издержки бюджета на контроль
Риски развития теневого сектора или схем «обхода»
Более детальный разбор с реальными кейсами доступен в учебнике
#нормативкаОРВ #теорияОРВ


Рассмотрение Законопроекта "О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" и статью 2 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" перенесено на неопределенный срок, а значит будем ждать новостей уже в осеннюю сессию
P. S. Возвращения экспертизы на муниципальном уровне до сбора данных для рейтинга ОРВ в регионах не предвидеться, поэтому ОПОТ приобретает еще больший вес в текущих условиях
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1208451-8
Следим дальше 👀.
#нормативкаОРВ


Некоторые ключевые выводы из статьи зафиксирую здесь: 1. Правительство утвердило актуализированное стратегическое направление в области цифровой трансформации госуправления распоряжением от 16 марта 2024 г. №637-р.. ❗️Ее клю­чевые нап­рав­ле­ния - ав­то­мати­зация ад­ми­нис­тра­тив­ных про­цес­сов, внед­ре­ние и при­мене­ние ИИ. 2. На сегодняшний день Правительством ведется системная работа по оптимизации бюрократических процедур за счет внедрения цифровых технологий, в том числе в документообороте. Ключевым результатом является сокращение количества документов на 10% и согласований – на 8%, а также уменьшение объема ручного ввода данных на 42% по оптимизированным процессам. Также за последние 5 лет среднее время согласования документов сократилось втрое и теперь составляет один день, а срок выпуска нормативных актов уменьшился в 48 раз - до 15 минут». 3. В марте 2026 г. стартовал пилотный проект по внедрению ИИ-сервисов на площадке аппарата Правительства. В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии: технологии искусственного интеллекта для автоматизации типовых процессов, выполняемых работниками органов государственной власти, что сократит время на выполнение рутинных задач и поиск достоверных решений. 4. Цифровизация государственного управления сегодня должна отвечать сразу на три ключевых вызова. Первый — новая скорость и качество взаимодействия с гражданами и бизнесом, в том числе за счет ИИ. Второй — безопасность данных и устойчивость государственных систем. Третий — снижение издержек на сам бюрократический аппарат: бумажный документооборот, многочисленные совещания и согласования, ручную обработку информации и необходимость увеличивать штат вслед за ростом объема задач. ❗❗НОВЫЙ КПЭ. К 2030 г. органы власти всех уровней должны перейти на электронный документооборот. К единому пространству электронного документооборота планируют подключить 35 тыс. органов и организаций, и добавила, что искусственный интеллект и автоматизация должны забирать на себя подготовку типовых документов, поиск информации, маршрутизацию обращений и часть согласований. 6. Главный критерий успеха здесь - не количество внедренных нейросетей, а три измеримых результата: насколько быстрее государство отвечает человеку, насколько надежнее защищает его данные и сколько бюджетных и трудовых ресурсов удается сэкономить на внутренних процессах. 👉Минцифры России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами Российской Федерации обеспечить реализацию стратегического направления, утвержденного настоящим распоряжением


Распоряжение_Правительства_стратегия_ЦТ_ГУ.pdf
709.1Кб
Госуправление, включая нормотворчество, ждет масштабная трансформация. Обзор перспектив в материалах наших профильных коллег ☝️


Репост из: GRT: консалтинг в GR
Региональный GR
🗺️ Земное притяжение: почему московский GR разбивается о региональные реалии?

Многие думают, что GR — это исключительно прогулки по коридорам Госдумы, Минпромторга или Белого дома в Москве. Но, когда дело доходит до реального бизнеса на местах — строительства завода, открытия розничной сети или получения лицензии на разработку карьеров, — столичный лоск быстро сходит на нет.

Добро пожаловать в мир субфедерального (регионального) GR, где действуют законы совсем другой гравитации! 🪐

🏢 Москва далеко, а губернатор близко
Главная ошибка столичных компаний — пытаться зайти в регион «сверху», размахивая письмами от федеральных министров. На местах это часто вызывает лишь тихое саботажное сопротивление. Почему?

У губернатора свои KPI: федеральный центр оценивает главу региона по уровню безработицы, привлечению инвестиций и удовлетворенности населения. Если ваш проект не помогает губернатору достичь этих показателей, то для него вы — просто дополнительная головная боль.
Дефицит местных бюджетов: регионы отчаянно ищут деньги. Поэтому любой ваш шаг будет рассматриваться через призму вопроса: «Сколько налогов останется в местном бюджете и сколько дорог вы отремонтируете за свой счет?».

🔑 Золотые правила регионального представительства:
1. Согласование с повесткой: приходите в регион не с позиции «нам нужно построить склад», а с позиции «мы поможем вам выполнить план по созданию рабочих мест в моногороде».
2. Уважение к местной элите: Региональный бизнес и чиновники часто связаны десятилетиями сотрудничества. Попытка проигнорировать местную торгово-промышленную палату или профильное министерство — верный способ получить бесконечные проверки от экологов и пожарных.
3. Социальный контракт: будьте готовы вкладываться в «социалку». Спонсирование местного футбольного клуба или ремонт детского сада в районе присутствия компании — это не благотворительность, а ваша страховка от регуляторных рисков.

🌟 Таким образом, региональный GR — это не про законы, а про людей и личные отношения. Умение слушать и понимать проблемы конкретного вице-губернатора ценится здесь гораздо выше, чем самая красивая слайд-презентация в Москве.

А как складываются ваши отношения с властями в регионах присутствия? Легко находите общий язык или приходится подключать «тяжелую артиллерию»?

📞 Наш телефон: +7 (495) 775-69-95
🌐 Сайт: https://grtconsulting.ru
👉 Форма обратной связи для консультации ТУТ


🔗Коллеги рассказывают об особенностях регионального GR, существенно отличающегося от федерального уровня.
А мы обращаем внимание на необходимость учета местных регуляторных требований. Ведь может так случиться, что организация решила расширить сеть своего присутствия, подготовилась к открытию филиала по своим внутренним уже отработанным требованиям, и вдруг оказывается, что они нарушают региональные акты 😱
Ну а если вы уже работаете в регионе, то нужно держать руку на пульсе (= участвовать в ОРВ) и здесь тоже нужно развивать свои компетенции (а наши эксперты готовы вам в этом помочь).
Также коллеги из GRT consulting рассказывают об эффекте «пчелиного роя» от ассоциаций, доступном доя малого бизнеса.
P. S. Моделей GR много. Мы начинаем совместно с GRT consulting масштабное исследование моделей взаимодействия бизнес-сообщества с органами власти в регионе в рамках ОРВ. Если вы готовы стать участниками проекта и поделиться своей практикой (видением), пишите в личку




30 муниципальных служащих из 19 муниципальных образований Хабаровского края повысили квалификацию в сфере ОРВ.
В ходе курсов они прокачали свои навыки по:
📌 Заполнению сводного отчета, правильной постановке проблемы и формулировке цели, сравнению альтернативных вариантов
📌 Подготовке заключения и поиска административных барьеров
📌 Выделению обязательных требований в тексте проекта акта (за одно обсудили грядущие изменения федерального законодательства)
📌 Расчету издержек регулирования, в том числе в Онлайн калькуляторе и с помощью ИИ-агента
«Теперь мы не боимся задачи найти не менее 3 альтернатив и посчитать для них издержки, особенно удобно, что для этих задач нам дали онлайн калькулятор, он даже проще старого экселевского», - отметила Наталья, одна из слушательниц.

#теорияОРВ #МСИ #нормативкаОРВ #новостиОРВ


ИИ-агент успешно справился с заполнением эксель калькулятора, в котором получились весьма близкие результаты.
☑️ Проверено: ссылки на данные из Справочника стандартных величин и пункты анализируемого приказа корректны
#технологииОРВ #МСИ


Видео недоступно для предпросмотра
Смотреть в Telegram

Показано 20 последних публикаций.