Репост из: Платформенное право | Александр Ведешкин
Закон о платформенной экономике: когда заработают требования
С датой вступления в силу новых положений, регулирующих платформенную экономику, есть некоторые детали, которые важно прокомментировать.
1. Сейчас некоторые участники рынка уже живут по добровольным правилам, которые дублируют часть требований Закона № 289-ФЗ: RWB, Ozon и Avito подписали Меморандум о добросовестных практиках 11 ноября 2025 года; изменения к нему действуют с 5 июня 2026 года.
2. Техническая подготовка очевидно уже идет и имеет некоторые формальные вступившие в силу основания. Так, с 1 августа 2026 г. вступило в силу положение, согласно которому ведомства должны опубликовать требования к взаимодействию информационных система ПЦП с государственными реестрами до 1 сентября (Пункт 3 Постановления № 821). На странице ФНС сервисы информационного взаимодействия с налоговыми органами пока названы проектами.
3. Основная дата приходится на 1 октября:
- в силу вступит Закон № 289-ФЗ. Но с учетом того, что реестр ПЦП заработает не сразу (см. ниже), фактически в этот день заработает только уровень регулирования для владельцев ЦП (см. предыдущий пост);
- вместе с ним начнет действовать связанный Закон № 290-ФЗ (закон-спутник): он приравнивает оператора ПЦП к агрегатору и добавляет новые обязанности операторам ПЦП в Закон о защите прав потребителей, вводит запреты на публичные предложения о продаже отдельных товаров и связывает иностранных операторов с режимом Закона № 236-ФЗ о деятельности иностранных лиц в интернете;
- в тот же день вступит в силу подзаконный пакет: полномочие вести реестр (№ 23), дополнительные критерии ПЦП (№ 54), правила реестра (№ 504), проверка будущих партнёров и владельцев ПВЗ (№ 768), обмен с ФНС (№ 766), проверка карточек (№ 821). Платформенную занятость уточняют акты № 563 и № 760; меры понуждения и федеральный контроль регулируют акты № 514 и № 820.
4. Для ПЦП ключевая дата – дата размещения в реестре
Правительство РФ обязало Минэкономиразвития сформировать и разместить реестр ПЦП не позднее 2 ноября 2026 года. 16 июля 2026 г. в министерстве опубликовали предварительный перечень из 12 ПЦП и заявили, что официальный запуск реестра запланирован на 1 октября (п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.04.2026 № 504; сообщение Минэкономразвития).
Это не итоговый список, но ориентир. Важно, что до вступления в силу Закона № 289-ФЗ признания платформы ПЦП в установленном порядке соответствующие требования к платформе неприменимы. Платформа признается ПЦП с момента включения в реестр Минэкономразвития. Датой включения считается день размещения записи на официальном сайте (ч. 2 ст. 4 Закона № 289-ФЗ; п. 3 Правил, утв. ППРФ от 30.04.2026 № 504). Есть порядок включения по инициативе регулятора и по инициативе платформы. По итогам решения о соответствии запись размещается не ранее 10-го и не позднее 15-го рабочего дня со дня направления уведомления, предусмотренного соответствующей процедурой. Потенциально это может произойти и после 2 ноября (пп. 21 и 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 504).
5. У штрафов тоже свой календарь
Закон № 295-ФЗ в основной части действует с 1 октября 2026 г. Тогда же начинают работать ч. 1, 2, 4–12 ст. 14.69 и ст. 14.70 КоАП РФ. Ответственность за несоблюдение требований к проверке карточек товаров и размещению информации в карточке товаров (ч. 3 ст. 14.69) вступит в силу с 1 января 2027 г. (сами обязанности начнут действовать раньше).
6. Иные сроки.
с 1 марта 2027 г. вступит в силу раздел IX правил по Постановлению № 821 о проверке сведений о товарных знаках;
карточки, размещённые до 1 октября 2026 г., оператор ПЦП должен проверить в течение 180 дней с даты вступления Постановления № 821 в силу.
#закон_о_платформах #сроки #реестр_ПЦП
С датой вступления в силу новых положений, регулирующих платформенную экономику, есть некоторые детали, которые важно прокомментировать.
1. Сейчас некоторые участники рынка уже живут по добровольным правилам, которые дублируют часть требований Закона № 289-ФЗ: RWB, Ozon и Avito подписали Меморандум о добросовестных практиках 11 ноября 2025 года; изменения к нему действуют с 5 июня 2026 года.
2. Техническая подготовка очевидно уже идет и имеет некоторые формальные вступившие в силу основания. Так, с 1 августа 2026 г. вступило в силу положение, согласно которому ведомства должны опубликовать требования к взаимодействию информационных система ПЦП с государственными реестрами до 1 сентября (Пункт 3 Постановления № 821). На странице ФНС сервисы информационного взаимодействия с налоговыми органами пока названы проектами.
3. Основная дата приходится на 1 октября:
- в силу вступит Закон № 289-ФЗ. Но с учетом того, что реестр ПЦП заработает не сразу (см. ниже), фактически в этот день заработает только уровень регулирования для владельцев ЦП (см. предыдущий пост);
- вместе с ним начнет действовать связанный Закон № 290-ФЗ (закон-спутник): он приравнивает оператора ПЦП к агрегатору и добавляет новые обязанности операторам ПЦП в Закон о защите прав потребителей, вводит запреты на публичные предложения о продаже отдельных товаров и связывает иностранных операторов с режимом Закона № 236-ФЗ о деятельности иностранных лиц в интернете;
- в тот же день вступит в силу подзаконный пакет: полномочие вести реестр (№ 23), дополнительные критерии ПЦП (№ 54), правила реестра (№ 504), проверка будущих партнёров и владельцев ПВЗ (№ 768), обмен с ФНС (№ 766), проверка карточек (№ 821). Платформенную занятость уточняют акты № 563 и № 760; меры понуждения и федеральный контроль регулируют акты № 514 и № 820.
4. Для ПЦП ключевая дата – дата размещения в реестре
Правительство РФ обязало Минэкономиразвития сформировать и разместить реестр ПЦП не позднее 2 ноября 2026 года. 16 июля 2026 г. в министерстве опубликовали предварительный перечень из 12 ПЦП и заявили, что официальный запуск реестра запланирован на 1 октября (п. 3 Постановления Правительства РФ от 30.04.2026 № 504; сообщение Минэкономразвития).
Это не итоговый список, но ориентир. Важно, что до вступления в силу Закона № 289-ФЗ признания платформы ПЦП в установленном порядке соответствующие требования к платформе неприменимы. Платформа признается ПЦП с момента включения в реестр Минэкономразвития. Датой включения считается день размещения записи на официальном сайте (ч. 2 ст. 4 Закона № 289-ФЗ; п. 3 Правил, утв. ППРФ от 30.04.2026 № 504). Есть порядок включения по инициативе регулятора и по инициативе платформы. По итогам решения о соответствии запись размещается не ранее 10-го и не позднее 15-го рабочего дня со дня направления уведомления, предусмотренного соответствующей процедурой. Потенциально это может произойти и после 2 ноября (пп. 21 и 33 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2026 № 504).
5. У штрафов тоже свой календарь
Закон № 295-ФЗ в основной части действует с 1 октября 2026 г. Тогда же начинают работать ч. 1, 2, 4–12 ст. 14.69 и ст. 14.70 КоАП РФ. Ответственность за несоблюдение требований к проверке карточек товаров и размещению информации в карточке товаров (ч. 3 ст. 14.69) вступит в силу с 1 января 2027 г. (сами обязанности начнут действовать раньше).
6. Иные сроки.
с 1 марта 2027 г. вступит в силу раздел IX правил по Постановлению № 821 о проверке сведений о товарных знаках;
карточки, размещённые до 1 октября 2026 г., оператор ПЦП должен проверить в течение 180 дней с даты вступления Постановления № 821 в силу.
#закон_о_платформах #сроки #реестр_ПЦП