Фактор "Литовского Иерусалима" не мог не использовать Теодор (Федор) Ротштейн, родившийся в Каунасе.

С 1891 по 1920 год жил в Лондоне. Его друзьями были Максим Литвинов, Брюс Локкарт, Леонид Красин, Морис Бэринг, Мора Будберг, Яков Петерс, Иван Майский, Герберт Уэллс и Владимир Ленин.
Был переводчиком в министерстве иностранных дел и министерстве обороны Великобритании.

6 января 1921 года Ротштейн был аккредитован в качестве посла в Тегеране. 6 февраля отправился к месту выполнения обязанностей, предварительно побывав на встрече с В.Лениным.
Взял с собой аномально большой штат сотрудников в количестве 150 человек.

С июня 1921 по июль 1922 года — полномочный представитель РСФСР в Персии.

Подготовил советско-иранский договор, по которому СССР отказывался от всех дореволюционных русских владений в Иране в пользу Персии.
В том числе, закончилась история Гилянской Советской республики (июнь 1920 - сентябрь 1921 года).

Это деятельность шла параллельно с заключением Англо-советского торгового соглашения 1921 года.

В Персии набирала обороты деятельность Anglo-Persian Oil Company(APOC), которая в 1954 году стала British Petroleum Company (BP).