Счётная палата РФ опубликовала новый бюллетень по направлению «Охрана лесов»
Аудит в сфере лесного хозяйства находится в фокусе постоянного внимания этого государственного органа, в том числе после начала реализации в 2019 году федерального проекта «Сохранение лесов» в составе нацпроекта «Экология».
Счётная палата проверила, как функционирует действующая система мониторинга и учёта лесных ресурсов, и как осуществляется охрана лесов от пожаров.
Вместе с экспертами нашей команды подготовила комментарий к выпуску бюллетеня по запросу Счётной палаты. Ознакомиться с ним можно на 57 странице отчёта.
Если коротко, то аудит системы мониторинга и учёта лесных ресурсов и охраны лесов от пожаров за 2020, 2021 и основную часть 2022 года, показал наличие серьёзных системных проблем в управлении лесами как на федеральном, так и региональном уровнях. Они выявлены во всех проанализированных системах учёта и мониторинга: лесоустройстве, государственной инвентаризации лесов, лесном госреестре, лесопатологическом мониторинге, мониторинге пожаров и воспроизводства лесов.
Для их решения необходимо пересмотреть концепции действующего Лесного кодекса, оказавшегося ущербным для лесного хозяйства, и разработать новый свод лесных законов, который будет основываться на современных реалиях и учитывать многофункциональность российских лесов.
Лес – это не просто источник древесины, он выполняет важнейшие экологические функции, такие как регулирование климата и водного баланса на континенте, сохранение биоразнообразия и защита от опустынивания.
Большинство важнейших системных проблем учёта и мониторинга лесов, отражённых в отчёте Счётной палаты, неоднократно обсуждалось на заседаниях нашей Комиссии
и Общественного совета при Рослесхозе. По их итогам давались рекомендации, во многом пересекающиеся с теми, которые отражены в отчёте Счётной палаты, но, к сожалению, в основном они остались невыполненными.
Лесоуправление в целом должно быть долгосрочным и планироваться сроком на три-четыре поколения вперед (60–80 лет), а среднесрочное (10 лет) и краткосрочное (3 года) – осуществляться, исходя из долгосрочного плана.
Представляется целесообразным включить проведение лесоустройства и в целом комплекса лесоучётных работ в план мониторинга правоприменения в стране на 2023 год.
Аудит в сфере лесного хозяйства находится в фокусе постоянного внимания этого государственного органа, в том числе после начала реализации в 2019 году федерального проекта «Сохранение лесов» в составе нацпроекта «Экология».
Счётная палата проверила, как функционирует действующая система мониторинга и учёта лесных ресурсов, и как осуществляется охрана лесов от пожаров.
Вместе с экспертами нашей команды подготовила комментарий к выпуску бюллетеня по запросу Счётной палаты. Ознакомиться с ним можно на 57 странице отчёта.
Если коротко, то аудит системы мониторинга и учёта лесных ресурсов и охраны лесов от пожаров за 2020, 2021 и основную часть 2022 года, показал наличие серьёзных системных проблем в управлении лесами как на федеральном, так и региональном уровнях. Они выявлены во всех проанализированных системах учёта и мониторинга: лесоустройстве, государственной инвентаризации лесов, лесном госреестре, лесопатологическом мониторинге, мониторинге пожаров и воспроизводства лесов.
Для их решения необходимо пересмотреть концепции действующего Лесного кодекса, оказавшегося ущербным для лесного хозяйства, и разработать новый свод лесных законов, который будет основываться на современных реалиях и учитывать многофункциональность российских лесов.
Лес – это не просто источник древесины, он выполняет важнейшие экологические функции, такие как регулирование климата и водного баланса на континенте, сохранение биоразнообразия и защита от опустынивания.
Большинство важнейших системных проблем учёта и мониторинга лесов, отражённых в отчёте Счётной палаты, неоднократно обсуждалось на заседаниях нашей Комиссии
и Общественного совета при Рослесхозе. По их итогам давались рекомендации, во многом пересекающиеся с теми, которые отражены в отчёте Счётной палаты, но, к сожалению, в основном они остались невыполненными.
Лесоуправление в целом должно быть долгосрочным и планироваться сроком на три-четыре поколения вперед (60–80 лет), а среднесрочное (10 лет) и краткосрочное (3 года) – осуществляться, исходя из долгосрочного плана.
Представляется целесообразным включить проведение лесоустройства и в целом комплекса лесоучётных работ в план мониторинга правоприменения в стране на 2023 год.