На протяжении года в различных информационных источниках обсуждается, почему не вводят в эксплуатацию трассу «Автомобильная дорога «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42». А причина – в условиях кабального соглашения на строительство и эксплуатацию данной дороги.
19.12.2015г. экс-губернатором Хабаровского края Шпортом В.И. Распоряжением № 971-рн утвержден порядок заключения концессионного соглашения в отношении данного объекта капитального строительства.
В соответствии с Распоряжением от 06.10.2017г. № 702-рп, на строительство «Обхода» выделено 29,4 млрд.руб., из которых 18,7 млрд.руб. – затраты федерального бюджета, и 10,7 млрд.руб. - капитальный грант краевого бюджета. То есть стоимость 1 км из 29 километров трассы составляет порядка 1 млрд.руб.
По условиям соглашения, после подписания акта о вводе в эксплуатацию, Хабаровский край должен выплатить концессионеру (группе компании "ВИС") в течение 10 лет 26,9 млрд.руб., а также недостающую сумму, предусмотренного соглашением краевого гранта (общие затраты на строительство и обслуживание трассы - 56,4 млрд.руб.).
В последующие после ввода в эксплуатацию 10 лет регион должен отдавать в среднем по 2,3 млрд.руб. ежегодно. Для понимания ситуации, эта выплата равна годовому фонду на ремонт и содержание дорожной сети всего края (на ремонт и содержание всей дорожной сети Хабаровского края в 2021 году было потрачено не более 2,3 млрд. руб.).
По расчетам экономического обоснования строительства «Обхода» безубыточность проекта могла бы наступить в случае экономического роста в Хабаровском крае и в соседних регионах не менее 25 % исследуемого 2015 года, цифра абсолютно недостижимая даже по самым смелым и оптимистичным прогнозам. Предполагалось открытие грузопассажирского таможенного перехода на о. Большой Уссурийский, что, безусловно, должно было увеличить грузопоток. Однако, погранпереход так и не был открыт. Вторым «узким местом» является недостроенная вторая очередь через Амурский мост. Как известно, экономического роста не произошло ни в Хабаровском крае, ни в соседних регионах. По сути, объект «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42» изначально был убыточным проектом, а условия для Хабаровского края кабальными.
В 2018г. С.И. Фургал вместе с постом губернатора края
получил и «наследство» в виде «Обхода г. Хабаровска». Для решения этой «проблемы» была создана рабочая группа, действовавшая в двух направлениях. Во-первых, объект законченного строительства вместе с обязательствами концессионеру планировалось передать в федеральную собственность. На момент ареста С.И. Фургала уже была установлена принципиальная договорённость на уровне федерального дорожного агентства, Министерства транспорта РФ. Во-вторых, по указанию С.И.Фургала, рабочая группа осуществляла мероприятия для пересмотра стоимости строительных работ в сторону значительного уменьшения от его первоначальной цены. Специалисты провели комплексную проверку. Выявлено, что при строительстве дороги, подрядчик, например, заменял материалы на аналоги более низкого класса, что приводило к удешевлению проекта, однако не уведомлял об этом заказчика. Также выяснено, что проектировщик и согласующий изменения проекта работали в организациях, входящих в группу "ВИС". По сути группа компаний "ВИС" согласовывала изменения проекта сама с собой. Однако, при удешевлении проекта для подрядчика его стоимость для Хабаровского края не менялась. До ареста С.И. Фургала рабочая группа успела проанализировать примерно 1/3 проекта. С приходом нового Правительства края рабочая группа была распущена, практически все сотрудники уволены.
В мае 2022г. наступает срок подписания акта ввода дороги в эксплуатацию и выплаты оставшейся части капитального гранта из краевого бюджета - порядка 3,5-4 млрд.
19.12.2015г. экс-губернатором Хабаровского края Шпортом В.И. Распоряжением № 971-рн утвержден порядок заключения концессионного соглашения в отношении данного объекта капитального строительства.
В соответствии с Распоряжением от 06.10.2017г. № 702-рп, на строительство «Обхода» выделено 29,4 млрд.руб., из которых 18,7 млрд.руб. – затраты федерального бюджета, и 10,7 млрд.руб. - капитальный грант краевого бюджета. То есть стоимость 1 км из 29 километров трассы составляет порядка 1 млрд.руб.
По условиям соглашения, после подписания акта о вводе в эксплуатацию, Хабаровский край должен выплатить концессионеру (группе компании "ВИС") в течение 10 лет 26,9 млрд.руб., а также недостающую сумму, предусмотренного соглашением краевого гранта (общие затраты на строительство и обслуживание трассы - 56,4 млрд.руб.).
В последующие после ввода в эксплуатацию 10 лет регион должен отдавать в среднем по 2,3 млрд.руб. ежегодно. Для понимания ситуации, эта выплата равна годовому фонду на ремонт и содержание дорожной сети всего края (на ремонт и содержание всей дорожной сети Хабаровского края в 2021 году было потрачено не более 2,3 млрд. руб.).
По расчетам экономического обоснования строительства «Обхода» безубыточность проекта могла бы наступить в случае экономического роста в Хабаровском крае и в соседних регионах не менее 25 % исследуемого 2015 года, цифра абсолютно недостижимая даже по самым смелым и оптимистичным прогнозам. Предполагалось открытие грузопассажирского таможенного перехода на о. Большой Уссурийский, что, безусловно, должно было увеличить грузопоток. Однако, погранпереход так и не был открыт. Вторым «узким местом» является недостроенная вторая очередь через Амурский мост. Как известно, экономического роста не произошло ни в Хабаровском крае, ни в соседних регионах. По сути, объект «Обход г. Хабаровска км 13 – км 42» изначально был убыточным проектом, а условия для Хабаровского края кабальными.
В 2018г. С.И. Фургал вместе с постом губернатора края
получил и «наследство» в виде «Обхода г. Хабаровска». Для решения этой «проблемы» была создана рабочая группа, действовавшая в двух направлениях. Во-первых, объект законченного строительства вместе с обязательствами концессионеру планировалось передать в федеральную собственность. На момент ареста С.И. Фургала уже была установлена принципиальная договорённость на уровне федерального дорожного агентства, Министерства транспорта РФ. Во-вторых, по указанию С.И.Фургала, рабочая группа осуществляла мероприятия для пересмотра стоимости строительных работ в сторону значительного уменьшения от его первоначальной цены. Специалисты провели комплексную проверку. Выявлено, что при строительстве дороги, подрядчик, например, заменял материалы на аналоги более низкого класса, что приводило к удешевлению проекта, однако не уведомлял об этом заказчика. Также выяснено, что проектировщик и согласующий изменения проекта работали в организациях, входящих в группу "ВИС". По сути группа компаний "ВИС" согласовывала изменения проекта сама с собой. Однако, при удешевлении проекта для подрядчика его стоимость для Хабаровского края не менялась. До ареста С.И. Фургала рабочая группа успела проанализировать примерно 1/3 проекта. С приходом нового Правительства края рабочая группа была распущена, практически все сотрудники уволены.
В мае 2022г. наступает срок подписания акта ввода дороги в эксплуатацию и выплаты оставшейся части капитального гранта из краевого бюджета - порядка 3,5-4 млрд.