"Часть поправок в Конституцию, одобренных ГосДумой и СовФедом и подписанных президентом Владимиром Путиным, уже заработали, заявил в субботу глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
... «жизнь так распорядилась, что часть поправок в основной закон фактически уже начала работать в связи со сложившейся ситуацией», сообщил Крашенинников (цитаты по РИА Новости).

Вообще, конечно, нельзя быть наполовину беременной. Так и закон не может фактически работать, не вступив в силу. Но это заявление очень хорошо отражает психологию власти. Для Кремля Конституция уже обновлена, реформирована и референдум - вопрос исключительно технический. Никакой кремлевский сценарий не предусматривает провал на голосовании. Так что все уже вступило в силу в кремлевских головах.