Договорились?

31 марта 2025 г. лидеры Узбекистана, Таджикистана и Киргизии подписали Договор о точке стыка государственных границ и Худжандскую декларацию о вечной дружбе (тексты не опубликованы). Эти документы определяют новый партнерский дух отношений между государствами Ферганской долины. В долине живет около трети населения и производится порядка трети ВВП Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, поэтому новый добрососедский подход в отношениях имеет важную роль для всего региона и способен придать положительный импульс более крупным объединениям (см. ЕАЭС).

Риски дестабилизации сохраняются.

Административный

Финальные штрихи делимитации определены статьёй 1 Договора о точке стыка государственных границ трёх государств. Руководствуясь статьёй 2, которая апеллирует к карте в приложении №2, можем сделать предположение, что граница делимитирована, но не демаркирована. Определённые сигналы о делимитации стыка появляются ещё в феврале 2025 г., но вряд ли стороны успели провести демаркацию за эти месяцы. Те изменения, которые повлечет за собой фактическое разграничение на местах, могут создать напряжение на границе. Так, в Баткенской области в 2026 г. будут построены 200 км инженерных заграждений, что не может не затронуть жизнь живущих здесь людей.

Ресурсный

Проблемы, связанные с окончательной демаркацией временны и в течение одного-двух поколений будут исчерпаны. Другая природа у ресурсных противоречий: даже самая тщательная делимитация может не учесть несбалансированность водных или минеральных ресурсов. Тогда возникнут структурные проблемы, а с учетом растущего населения, они могут привести к росту социального недовольства и возникновению конфликтных ситуаций. В декабре 2025 г. на территории переданного Киргизии села Кайрагач полномочный президента Киргизии ввел проект чистой воды. Насколько он окажется удобным и достаточным? Сколько похожих аулов останутся без внимания? Даже при умелом руководстве полностью предугадать невозможно. Другой пример: жители посёлка Сомониён были против вхождения в Киргизию, поскольку опасались, что им придётся покупать воду за деньги, а не пользоваться ей бесплатно, как всегда было в посёлке.

Клановый

Формирование общенациональной идентичности во многих местах заместило региональную и клановую, но не сделало это полностью. В частности, рекрутинг и функциональность политических элит во многом опирается на эти структуры. В контексте регулирования конфликта в Ферганской долине это выражается в возможной смене подхода к проблеме при смене правящей группировки. В Таджикистане ещё со времен гражданской войны 1992-1997 гг. независимыми силами являются представители Горного Бадахшана и Гарма и западных регионов. В Киргизии делами долины активно интересуется Манасский клан.

Гражданский

Территории, сегодня переходящие в состав того или иного государства, ещё вчера были их полем боя. Одни из наиболее ожесточенных боев конфликта 2021 г. проходили в таджикском селе Ходжи-Айло. Сегодня это Киргизия. А если завтра политический диалог будет сорван, это село может использоваться в политических целях для реэскалации конфликта.
Все эти угрозы могут привести к росту социальной напряженности и дестабилизации региона.

Внешний

Внешняя угроза на данный момент выглядит минимальной. Традиционный источник угроз Афганистан пытается встроиться в региональную систему, для чего активно борется с терроризмом и наркотрафиком. Однако постепенно усиливается влияние западных НКО, что в долгосрочной перспективе может привести к дестабилизации. Январские события в Казахстане 2022 г. возникли не из воздуха.

Хожения вокруг моря🐳