В Карачеве.ру

 Куда исчезли старые площади Карачева?

Сегодня мы привыкли к современным улицам и перекрёсткам Карачева. Но если открыть план города конца XVIII века, окажется, что Карачев задумывался совсем иначе: в нём должны были существовать сразу три большие площади — Красная, Базарная и Орловская.
В 1780 году был утверждён новый регулярный план Карачева. Старую, довольно хаотичную застройку решили перестроить по тогдашней моде: прямые улицы, прямоугольные кварталы и отдельные городские площади. Территорию нового Карачева разделили примерно на 47 кварталов.
Красная площадь должна была стать главным общественным центром города. Её запроектировали рядом с древним «земляным городом» — там, где торговали ещё до регулярной перепланировки Карачева. Здесь предполагалось сосредоточить городскую жизнь и торговлю. Интересно, что эта часть истории не исчезла полностью: название «Красная Площадь» до сих пор существует в Карачеве как официальное название улицы.
Но первоначальный замысел реализовали не полностью. Историки архитектуры отмечают, что центральная площадь «при гостином дворе» так и не была окончательно сформирована. Поэтому привычной большой центральной площади, какой её задумывали в XVIII веке, Карачев в итоге не получил.
Базарная площадь находилась на одном из въездов в город. Само название говорит о её назначении: сюда должны были стекаться приезжавшие в Карачев торговцы, подводы с товарами и жители окрестных сёл. Именно такие площади в уездных городах становились местом ярмарок и повседневной торговли.
Орловская площадь располагалась на противоположной стороне Карачева — на выезде по дороге в сторону Орла. И её название было буквально указателем направления: отсюда начинался путь на губернский центр. Регулярный план Карачева был тесно связан с четырьмя главными дорогами: на Смоленск и Жиздру, Москву, Киев и Орёл.
Из трёх задуманных площадей именно Базарная и Орловская были реализованы наиболее полно, а центральная Красная — лишь частично. Позднее Карачев рос, площади застраивались, менялись улицы, исчезали старые торговые пространства — и сегодня большинство горожан уже даже не подозревают, что привычная городская застройка возникла поверх этого плана XVIII века.
Самое интересное, что сам план Карачева 1780 года сохранился. В Государственном архиве Брянской области находится оригинальный документ, а в Президентской библиотеке доступен также подробный план Карачева 1802 года, на котором очень хорошо видна регулярная сетка улиц и кварталов.
То есть, гуляя сегодня по центру Карачева, мы во многом продолжаем ходить по улицам, направление которым было задано ещё почти 250 лет назад.
Источники: Государственный архив Брянской области; Карачевская межпоселенческая районная библиотека; материалы «Путешествие по Брянску» по истории планировки Карачева.

 Кто управлял Карачевом до революции?

До революции у Карачева уже была система городского самоуправления, во многом напоминающая современную: городская дума, городская управа и городской голова.
После реформы 1870 года дума решала, что нужно городу, а управа занималась практическим исполнением этих решений. Во главе обоих органов стоял городской голова. Государственный архив Брянской области
И круг вопросов был очень приземлённый и знакомый даже сегодня.
Городские власти решали, где ремонтировать и мостить улицы, как организовать освещение, торговлю и транспорт, занимались водопроводом, канализацией, отоплением, составляли планы Карачева и проводили переписи населения. Управа также собирала налоги с недвижимости и торговцев и выдавала купцам документы на право торговли.
То есть если в конце XIX века карачевский купец хотел официально открыть торговлю, владелец дома просил снизить налог, требовалось привести в порядок улицу или город планировал очередные расходы — всё это так или иначе проходило через городскую управу.
Причём документы сохранились.
В Государственном архиве Брянской области сегодня лежат журналы заседаний управы за 1872, 1883, 1887 и 1890 годы, доклады городской думы, городские сметы, налоговые реестры, прошения жителей и даже документы о зарплате служащих и пожарной команды.
Есть, например, настоящее дело 1892 года со списками кандидатов в члены Карачевской городской управы и прошениями карачевских мещан с просьбами снизить им налоги. В нём 139 листов.
А в документах 1910 года сохранилось отдельное дело о введении в Карачеве всеобщего обучения. Значит, городской власти приходилось заниматься не только мостовыми и торговлей, но и вопросами образования.
Интересно проходили и выборы. Срок полномочий составлял четыре года, однако современными демократическими выборами это назвать нельзя. Избирательное право было связано с налогами и имуществом: далеко не каждый житель Карачева мог участвовать в формировании городской власти. После реформы 1892 года требования стали ещё строже, а контроль губернатора за городским самоуправлением усилился.
Так Карачев управлялся вплоть до революционных событий. В мае–июне 1918 года городскую управу упразднили, а старая система городского управления окончательно ушла в историю.
Получается, более ста лет назад карачевцы уже спорили о городском бюджете, налогах, дорогах, торговле, освещении и благоустройстве.
Меняются названия учреждений и должностей, а городские вопросы остаются удивительно похожими.
Источники: Государственный архив Брянской области, фонд Карачевской городской управы №26; фонд Карачевской городской думы; документы Городового положения 1870 и 1892 годов.

 Игореве“»; материалы по истории древнего Карачева.