Вячеслав Владимирович Наговицын

Искренне признателен Валентине Ивановне Матвиенко и коллегам - сенаторам за высокую оценку моего труда в Совете Федерации и тёплые напутственные слова: «От всех нас хочу сказать Вам слова огромной благодарности за активную работу, за государственность, то, как вы болеете за свой регион, за активность», - сказала Валентина Ивановна, пожелала  успехов и вручила мне Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Очень, очень тронут!

Накануне мой Комитет СФ также вручил мне благодарственное письмо, и первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Владимирович Яцкин поблагодарил за работу в Совете Федерации. В частности, за изменение подходов к организации «Дней регионов в СФ", чтобы регионы получали больший эффект от этого мероприятия. Рад, что удалось внести свой вклад в общее дело Палаты регионов.

Для меня большая честь получить столь высокую оценку своей работы в Совете Федерации. Она служит дополнительным стимулом для дальнейшей активной и плодотворной деятельности на благо нашей страны и её граждан, знаком доверия и уверенности в том, что наши общие усилия направлены в верное русло.

Дорогие земляки, друзья, коллеги! В связи с переходом на новое место работы завершаю карьеру Сенатора Российской Федерации, представителя от исполнительной власти Республики Бурятия.

Это были годы, наполненные очень важной и ответственной государственной службой, возможностью реально помогать нашей родной Бурятии и ее жителям.
Я благодарен Главе Республики Алексею Самбуевичу Цыденову за оказанное доверие и возможность служить народу Бурятии. Благодарен команде Правительства Республики, депутатам Народного Хурала, вместе с которыми нам удалось максимально эффективно использовать площадку Совета Федерации для решения  актуальных вопросов Бурятии.
Должность Сенатора позволила мне решить большинство проблем граждан, обратившихся за помощью на личном приёме.

Мы дважды за 8 лет провели «Дни Бурятии» в Совете Федерации, на которых были приняты «Постановления СФ о Государственной поддержке социально-экономического развития республики». Работа над реализацией «Постановлений» была связана с законотворчеством, с решением  социальных и экономических вопросов, строительства и реконструкции объектов, развития инфраструктуры.

Я благодарен председателю Верхней палаты Валентине Ивановне Матвиенко и моим коллегам в Совете Федерации, которые приняли меня в коллектив людей, представляющих интересы жителей всех субъектов многонациональной России. Я благодарю за поддержку жителей Бурятии, ведь именно ваши письма и обращения наполнили мою работу важной составляющей – решением проблем конкретных людей.

Благодарю за плодотворную совместную работу всех неравнодушных людей, с которыми мы вместе отстаивали интересы нашей любимой Бурятии и решали сложнейшие задачи её развития.
Огромное вам всем спасибо !

В рамках региональной недели в Улан-Удэ рассмотрели с заместителем Председателя Правительства - министром сельского хозяйства Бурятии Амгаланом Дымчиковичем Дармаевым состояние и перспективы развития отрасли. В частности, обсудили необходимость развития мелиорации, привлечения инвесторов для строительства крупной молочно-товарной фермы, возможные стимулы и поддержку для сельхозпроизводителей, а также - практику изъятия сельхозземель у тех собственников, у которых земля стоит в запустении, и другие темы.

Особо остановились на истории, проблемах и перспективах развитии овцеводства, для дальнейшей переработки шерсти, в нашем традиционном для этой отрасли регионе.

Этот вопрос актуален в преддверии встречи, которую проведет в столице Бурятии первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Владимирович Яцкин. Планируется заседание Межведомственного координационного штаба по вопросам развития рынка шерсти на территории России.

Ранее Правительство РФ утвердило актуализированную «дорожную карту» по развитию глубокой переработки овечьей шерсти на период 2025–2026 годов. Это инструмент для систематизации работы, выявления проблем и поиска подходов к их решению. В конечном счете, цель — запустить механизмы, которые бы позволили отрасли самостоятельно функционировать.

Льготы при поступлении в вуз продлят для участников СВО, ранее ставших призерами школьных олимпиад.
На пленарном заседании СФ с коллегами одобрили изменения в закон «Об образовании», которые исключают период службы в зоне проведения СВО из срока, в течение которого действуют результаты школьных олимпиад, позволяющие поступить в вуз без экзаменов. Это будет действовать и для служащих в организациях, содействующих выполнению возложенных на Вооруженные силы РФ задач, и отражающих вторжения и провокации на границе и на приграничных территориях.
Закон важный, поскольку защитники России должны иметь такие права – беспрепятственно получить образование после выполнения воинских задач.
Документ полностью

В России запретят автоматические списания с банковских карт при оплате онлайн-подписок без согласия клиента. Такой закон рассмотрели и одобрили с коллегами – сенаторами на заседании Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.
Продавцам онлайн-подписок запретят использовать для получения платежей реквизиты банковских карт, которые покупатель ранее предоставлял сервису.
Изменения затронут сервисы с ежемесячной оплатой, включая онлайн-кинотеатры и программы лояльности. Федеральный закон вступит в силу 1 марта 2026 года.
Закон важен для защиты прав граждан, он защитит людей от необоснованных списаний.

Текст документа

Права по выбору оператора связи в многоэтажках будут для россиян обеспечены. В этом суть закона, который рассмотрели и одобрили с коллегами –сенаторами сегодня на Комитете СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности.

✅ Документ, который направлен на обеспечение равных прав операторов связи и прав абонентов по выбору оператора связи, внесли сенаторы. Он необходим для реализации вступившего в силу закона о недескриминационном доступе операторов в МКД.

✅По данным Минцифры на начало текущего года поступило более 330 обращений операторов связи по проблемам в 25 регионах страны о чинимых управляющими многоквартирными домами или другими лицами препятствиях. В том числе - прекращение доступа операторам связи, отключение электроэнергии для них и даже порча оборудования, появление посредников, собирающих плату и т.д. Между тем органы жилищного контроля (надзора) пока не уполномочены контролировать деятельность лиц, осуществляющих управление МКД именно в этой сфере. Закон урегулирует ситуацию –документ предлагает установить, что нарушение установленных законом правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление МКД, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества влечет ответственность.

✅Также законопроектом предлагается продлить срок приведения сетей связи в соответствие с Типовыми техническими требованиями на три года. До этого срок составлял 1 год, а это довольно дорогостоящие мероприятия - оценочно операторам связи потребуется порядка 18 млрд. рублей, значительных временных и кадровых ресурсов и работы подрядных организаций.
Документ полностью

Принял участие в парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему «О параметрах проекта федерального бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов».

Как отметила Председатель СФ Валентина Ивановна Матвиенко, в частности, приоритетами бюджета на 2026-2028 гг являются поддержка Вооруженных сил России, обеспечение безопасности общества и выполнение всех социальных обязательств. Бюджет на 2026-2028 гг предполагает индексацию маткапитала, субсидирование ипотеки для семей и другие меры поддержки.

На слушаниях, первым среди губернаторов, выступил Глава Бурятии Алексей Цыденов. Он высказал конкретные предложения по улучшению бюджетной обеспеченности Бурятии.

Так, Глава РБ отметил, в частности, что необходимо опираться на данные федеральной налоговой службы, а не Росстата, при расчете суммы поддержки из федерального бюджета на зарплаты. Также он остановился на проблемах с доплатами регионов на зарплаты учителям, проблемах «уголедобывающих» регионов и Бурятии в частности, которые недополучают налоги от отрасли. Также Глава РБ предложил передать финансирование федеральных программ по льготному лекарственному обеспечению участникам СВО на уровень регионов и заострил внимание на ряд других важных вопросов.

Выступление главы нашего региона вызвало живой отклик участников и поддержку губернаторов, Валентина Ивановна Матвиенко высоко оценила предложения Главы Бурятии, заметив, что "все предложения – по делу».

Ссылка на видеозапись https://vkvideo.ru/video-170206299_456247995 (17`53``)

Индивидуальные предприниматели лишатся возможности приобретать патенты на работу охранниками. Такой закон одобрили с коллегами-сенаторами на пленарном заседании СФ накануне.
✅Законом предусматривается исключение с 1 января 2026 года деятельности по оказанию услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров из перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
✅Это - шаг к повышению прозрачности и легализации доходов в данной отрасли, а также обеспечению должного уровня защиты прав граждан и бизнеса, пользующихся такими услугами.
✅Патентная система была создана для поддержки малого бизнеса, в первую очередь в сферах бытовых услуг, где важен упрощенный порядок налогообложения. Однако деятельность в области охраны и безопасности связана с повышенной ответственностью, требует особого контроля и должна осуществляться в правовом поле с полной отчетностью перед государством.
Документ полностью

С 1 января 2026 года во всех населенных пунктах могут появиться банковские платёжные агенты, которым предоставляется возможность оказывать населению услуги по принятию наличных денежных средств и их внесению на его банковский счёт, а также по выдаче физическому лицу наличных денежных средств с его банковского счета, при осуществлении ими розничной торговли на объектах стационарный торговой сети в сельских населенных пунктах.
✅Платёжными агентами могут работать индивидуальные предприниматели и юридические лица, применяющие патентную систему налогообложения (специальный налоговый режим, когда ИП платит фиксированную сумму за год и освобождается от других налогов на доходы).
✅Закон принят в связи с тем, что муниципальные и городские округа и входящих в них поселения «выпали» из действующего закона и люди после создания муниципальных или городских округов лишились этой востребованной услуги.
✅Изменения в закон позволят повысить доступность финансовых услуг для населения, проживающего в первую очередь в сельской местности, а также позволит расширить возможности предпринимателей. Учитывая, что 100% патентных платежей поступает в муниципальный округ, вырастут и доходы бюджета.

Документ полностью

На Комитете СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности с коллегами-сенаторами рассмотрели и одобрили законопроект об оптимизации жилищного контроля. Законопроект говорит об упразднении муниципального жилищного контроля и закреплении за всем жилфондом регионального государственного надзора.

Сейчас содержание многоэтажного дома, в котором есть хотя бы одна муниципальная квартира, одновременно инспектируют органы и муниципального жилищного контроля, и государственного надзора. Причем они оценивают не собственно жилое помещение, а работу управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК. Параллельно госжилинспекция ведет лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью. Таким образом, управляющие компании, обслуживающие дома с муниципальными квартирами, контролируют сразу с трех сторон. В итоге надзорные органы регулярно дискутируют на предмет своих полномочий, а собственники испытывают сложности с выбором контролера. Кроме того, муниципальные инспекторы ограничены в возможностях административного воздействия и прочих инструментах реагирования.

Поэтому законодатели предложили упразднить муниципальный жилищный контроль и одновременно закрепить региональный государственный жилищный надзор в отношении жилфонда вне зависимости от его формы собственности. Реализация законопроекта, по мнению авторов, позволит повысить эффективность работы инспекций, дополнительно защитить права жителей и снять избыточную нагрузку с управляющих компаний. В случае принятия поправок они вступят в силу с 1 сентября 2026 года.

Документ в базе законопроектов - sozd.duma.gov.ru/bill/958050-8

В рамках «региональной недели» вместе с заместителем министра промышленности Алексеем Унгаевым побывал на одной из площадок промпарка на ул. Покровская, пообщались с управляющим и резидентами промпарка обсудили, задачи и перспективы бизнеса.

✅Сегодня на площадке промпарка работает 19 различных по профилю фирм. Налажен полный цикл производства изделий из нефрита, изготовление корпусной мебели, производство трикотажа и т.д.

✅Минимальная арендная плата как мера господдержки позволяет с успехом организовать производство и конкурировать начинающим предпринимателям с зарекомендовавшими себя на рынке предприятиями.

В частности, мебельщики приобрели итальянское оборудование, показали себя и качество своей продукции потребителям и теперь думают о дальнейшем расширении производства. Все резиденты пользуются, помимо льготы по арендной плате, субсидиями на приобретение оборудования.

✅Побеседовал с увлеченным ученым и производственником Юрием Содномовичем Балхановым - гендиректором ООО «Шэнэскин», где занимаются производством инновационной продукции. Предприятие производит «искусственную кожу» - это настоящий прорыв ученых Бурятии в области биотехнологии. Продукция особенно востребована сегодня, используется для заживления ран и ожогов имеет целый ряд преимуществ, в частности, после заживления на коже не остается рубцов. К тому же препарат в разы дешевле зарубежных аналогов.

✅Еще одно производство - ООО «Ориентал Вэй» - ориентируется не только на российский, но на огромный рынок КНР, о нем рассказал гендиректор Сергей Александрович Суетин. Здесь делают художественные и сувенирные изделия, украшения из нефрита. Компания также развивает промышленный туризм- гости могут наблюдать за всем процессом, от распиловки и шлифовки камней до сборки и полировки готового изделия.

🚉Промпарк – это яркий пример эффективного частно-государственного партнёрства, результат которого – новые рабочие места и налоги в бюджет. За 2024 год общий объем продукции собственного производства, произведённой на площадях промпарка, составил 1,7 млрд руб, объем поступления платежей от резидентов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды превысил 140 млн .руб, число рабочих мест составляет 340 человек.

Обсудили с руководством управляющей организации и заместителем министра меры, необходимые для дальнейшего развития, договорились о механизмах сотрудничества и тиражирования положительного опыта на другие площадки.