Так "выбила" не Элла Памфилова (она кто вообще?), а решила Система. Нынешние выборы в Госдуму крайне важны и Система намерена продвигать своих кандидатов, а не вести переговоры с губернаторами. Списки будут спущены сверху вниз, как и задачи.

Губернаторы (как солдаты или пешки) вынуждены будут их выполнять. Конфигурация предельно централизованная и вертикальная. Как и вся Система. Таким образом, Система рассчитывает прекратить многочисленные внутриэлитные конфликты и выступить в качестве стабилизатора внутриэлитного напряжения.

Действительно, расторговка мандатами на уровне регионов – это перманентный риск, чреватый существенным падением рейтингов власти. Это существенный удар по губернаторам, которые лишаются ресурсных возможностей и условий для продвижения своих кандидатов на думские выборы.