Глава немецкого МИД фактически признала, что объявившие о планах вступления в НАТО Швеция и Финляндия на самом деле уже де-факто стали частью альянса: «Они уже являются членами НАТО без формального членства».

Финляндия и Швеция еще с 2014 г участвуют в натовской «Инициативе по оперативной совместимости» стран-партнеров, привлекаются к учениям и некоторым операциям НАТО. Финляндия, как и Швеция, участвует в силах реагирования НАТО (NRF). У Хельсинки также есть меморандум, позволяющий оказывать материально-техническую поддержку силам союзников «во время учений или в условиях кризиса».