Чем больше читаю размышления на тему «укрупнения регионов», ставшего главным инфоповодом сегодняшнего дня, тем больше прихожу ко мнению, что Хуснуллин высказался так глобально просто потому, что неловко и неудобно говорить о ликвидации Еврейской АО. Хотя, по сути, вопрос назрел уже давно: Биробиджан - это как Урюпинск - населенный пункт из анекдотов и сама АО крайне редко фигурирует в новостной повестке, хоть в позитивном, хоть в негативном ключе. Этакое in the middle of nowhere, которое создано было понятно почему, но непонятно, что с ним сделать, а главное - как ликвидировать, не создавая опасных прецедентов и не затрагивая национальный вопрос. Теперь Хуснуллин закидывает пробный шар, но все разговоры сводятся к тому, надо или не надо укрупнять регионы в масштабах России.
Да не нужно. Это совершенно точно неоправданно с территориальной точки зрения (площади, особенно за Уралом, у регионов и так большие) и весьма сомнительно с управленческой точки зрения. Хотя бы потому, что прообраз управленческого органа для таких укрупненных регионов у нас уже есть. Это полпредства. Которые выполняют - и надо это признать - больше декоративную функцию, подтверждая существование округа. Полпредства в силах решать некоторые глобальные вопросы окружного уровня, но вот реагировать на оперативку по субъектам уже не в силах - сказывается расстояние. Расстояние вообще сильно влияет на эффективность управленческих процессов, и так будет по крайней мере до тех пор, пока не изобретут телепортацию. То есть в конечном счете придется в любом случае создавать какие-то форпосты на периферии. Зачем в таком случае упразднять региональные администрации - неясно. Впрочем, бюрократический аппарат - самостоятельный живой организм, недаром же Гоббс сравнивал государстве с Левиафаном. Он дышит, колышется, сокращается и увеличивается в соответствии с собственным темпом и ритмом.
Ваш Юрий Долгорукий
Да не нужно. Это совершенно точно неоправданно с территориальной точки зрения (площади, особенно за Уралом, у регионов и так большие) и весьма сомнительно с управленческой точки зрения. Хотя бы потому, что прообраз управленческого органа для таких укрупненных регионов у нас уже есть. Это полпредства. Которые выполняют - и надо это признать - больше декоративную функцию, подтверждая существование округа. Полпредства в силах решать некоторые глобальные вопросы окружного уровня, но вот реагировать на оперативку по субъектам уже не в силах - сказывается расстояние. Расстояние вообще сильно влияет на эффективность управленческих процессов, и так будет по крайней мере до тех пор, пока не изобретут телепортацию. То есть в конечном счете придется в любом случае создавать какие-то форпосты на периферии. Зачем в таком случае упразднять региональные администрации - неясно. Впрочем, бюрократический аппарат - самостоятельный живой организм, недаром же Гоббс сравнивал государстве с Левиафаном. Он дышит, колышется, сокращается и увеличивается в соответствии с собственным темпом и ритмом.
Ваш Юрий Долгорукий