Госзакупки в медицине. Просто о сложном


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Экономика


Все о госзакупках в медицине, стройке, о картельных сговорах и не только. "Мой дом, мои правила". За неподобающее поведение в черный список. Данный канал это не руководство к действию. "Доверяй, но проверяй". Используете материал укажите автора.

Связанные каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Экономика
Статистика
Фильтр публикаций


Федеральные конституционные законы от 04.10.2022 N 5-ФКЗ, N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ и N 8-ФКЗ
Установлены контуры системы здравоохранения на территориях ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской области:
- оказание медицинской помощи тем жителям указанных субъектов РФ, которые являются гражданами РФ, осуществляется на уровне не ниже предусмотренного программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- до марта 2024 года медицинские и фарморганизации в этих регионах могут работать без лицензии. При этом государственные и муниципальные медорганизации в этих регионах (по решению Правительства РФ, до осени года, и при условии представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления об осуществлении соответствующего вида деятельности и соблюдения временных обязательных требований) смогут получить право работать без медицинской лицензии. Частные медицинские и фарморганизации, а также ИП в данной сфере деятельности, обязаны получить соответствующую лицензию, самое позднее, к марту 2024 года;
- выданные ранее на этих территориях разрешительные документы на осуществление медицинской и фармдеятельности (за исключением деятельности частных медицинских / фарморганизаций и ИП, связанной с оборотом НС и ПВ) действуют до 1 января 2026 года.


Постановление Тринадцатого ААС от 19.9.2022 N 13АП-25299/22

Закон N 326-ФЗ об обязательном медицинском страховании позволяет приобрести за счет страховых средств основные средства стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу. Попытки купить более дорогое оборудование ревизоры однозначно квалифицируют как нецелевое использование средств Фонда и требуют их возврата. Суды в этом вопросе поддерживают ТФОМС. Совсем недавно такие споры рассматривали Арбитражные суды Кабардино-Балкарской Республики (решение от 04.08.2022 по делу N А20-496/2022), Смоленской области (решение от 26.09.2022 по делу N А62-907/2022) и г.Москвы (решение от 16.08.2022 по делу N А40-94722/2022). Причем судьи признают нецелевым расходом всю стоимость оборудования, а не часть, превышающую 100 тыс. рублей. Принимая такие решения, суды опираются на позицию Верховного Суда РФ, озвученную им в определении от 26.07.2017 N 301-КГ17-9179.

Нередко медорганизации пытаются обойти установленное стоимостное ограничение. Например, путем приобретения оборудования частями, каждая из которых стоит менее 100 тыс. рублей. Но такие действия суды рассматривают как попытку обойти закон, а расходы все так же признают нецелевыми.

Казалось бы, вполне законный способ оплаты основных средств - из двух источников - судьи тоже не одобряют, если один из этих источников - средства ОМС (см., например, решения арбитражных судов Нижегородской области от 27.09.2021 по делу N А43-21514/2021 и Костромской области от 04.10.2021 по делу N А31-11108/2021). Очередное судебное разбирательство по такому вопросу пополнило копилку судебной практики о нецелевом использовании страховых средств.

Медорганизация приобрела дорогостоящее диагностическое оборудование. Часть его стоимости - 99 тыс. рублей оплатили из денег ОМС, остальное - за счет средств от приносящей доход деятельности. ТФОМС и суды двух уровней пришли к выводу о "нецелевке". Установленный Законом N 326-ФЗ предел означает, что сама стоимость приобретаемого оборудования не должна превышать 100 тыс. рублей, а не объем расходуемых на покупку средств. Затраченные на оплату части стоимости имущества страховые средства придется вернуть в бюджет ТФОМС.


Репост из: ГАРАНТ.РУ RSS
Принят стандарт медпомощи детям при витамин-В12-дефицитной анемии
http://www.garant.ru/news/1581246/

Также вносятся изменения в стандарт первичной медико-санитарной помощи детям при данном заболевании.




Репост из: ГИС ЕИС ЗАКУПКИ
📚 ОТВЕТЫ НА ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ ПО ЭЛЕКТРОННОМУ АКТИРОВАНИЮ 📚

Ответы на вопросы пользователей и полезную информацию, связанную с работой в ГИС ЕИС, можно найти в разделах «БАЗЫ ЗНАНИЙ».

В новой подборке по теме «ЭЛЕКТРОННОЕ АКТИРОВАНИЕ» мы собрали ответы на ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ этой недели:

🔝 Статус «Отказано при приемке»
🔝 Мотивированный отказ от приемки
🔝 Отражение в документе о приемке информации о неустойках (штрафах, пенях)

Больше информации для заказчиков и поставщиков доступно в Базе знаний ГИС ЕИС.

Следите за новостями на канале «ГИС ЕИС ЗАКУПКИ»!

#НОВОСТИ #ЧЗВ #ЭЛАКТ

@gis_eiszakupki


Репост из: ГАРАНТ.РУ RSS
Обновлена таблица увязок подразделов и КВР для региональных бюджетов 2022 года
http://www.garant.ru/news/1581103/

В частности вернули исключенную в прошлый раз увязку подраздела 0113 "Другие общегосударственные вопросы" с КВР 512 "Иные дотации".


Репост из: ГАРАНТ.РУ RSS
Новых главбухов подведомственных учреждений Минздрав России будет согласовывать лично
http://www.garant.ru/news/1581095/

Теперь кандидаты на должность главного бухгалтера, начальника планово-экономического отдела и заместителя руководителя учреждения, курирующего финансово-экономический блок, должны будут пройти собеседование в министерстве.


Репост из: ГАРАНТ.РУ RSS
Получить по доверенности квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи не удастся
http://www.garant.ru/news/1581069/

Соответствующие разъяснения подготовила ФНС России.


Репост из: ГАРАНТ.РУ RSS
Принят новый стандарт медпомощи при хронических бронхитах
http://www.garant.ru/news/1581058/

Ранее действующий стандарт 2013 года утратил силу.


Репост из: Новости Росздравнадзора
 Минздрав и Минпромторг подготовили дорожные карты по импортозамещению лекарств
No title (RSS)

Минпромторг и Минздрав РФ подготовили дорожные карты по импортозамещению лекарственных препаратов в России. Они уже реализуются, заявила в пятницу вице-премьер Татьяна Голикова.

"Сегодня по поручению правительства Минпромторгом и Минздравом подготовлены дорожные карты - они уже, по сути, реализуются - по импортозамещению лекарственных препаратов. Аналогичная дорожная карта готовится по медицинским изделиям", - сказала она на совещании по вопросу разработки и производства высокотехнологичного медицинского оборудования, изотопной продукции и радиофармацевтических лекарственных препаратов в Росатоме.

https://tass.ru/obschestvo/16118401


Репост из: Новости права
ВС разбирался, когда апелляция должна принять новое доказательство
https://pravo.ru/story/243472/

По закону апелляционный суд может принять новые доказательства. При этом лицо, которое их предоставляет, должно обосновать, что не могло сделать это в первой инстанции по не зависящим от него причинам. На практике может случиться так, что даже если такие причины есть, апелляция все равно откажется приобщить к делу новые доказательства. Так было в одном из споров, который вчера рассмотрел Верховный суд. При этом сторона, которая предоставила новый документ, объяснила: когда дело рассматривали в первой инстанции, его еще не было. ВС разбирался, будет ли документ в этом случае необходимым доказательством, которое повлияет на ход дела.


Репост из: Новости ФМБА
📃 Инновационная деятельность ФМБА России и вопросы импортоопережения в сфере биомедицины обсуждались на заседании Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию

Инновационная деятельность ФМБА России и вопросы импортоопережения в сфере биомедицины обсуждались на заседании Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию
В рамках Недели ФМБА России в Государственной Думе, посвященной 75-летию Федерального медико-биологического агентства, 18 октября состоялось заседание Комитета по науке и высшему образованию, где рассматривались вопросы деятельности Агентства в сфере биомедицины.
В заседании приняли участие председатель Комитета Сергей Кабышев и члены Комитета – депутаты Государственной Думы Российской Федерации, представители Министерства здравоохранения, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.
Федеральное медико-биологическое агентство представляли начальник Управления трансляционной медицины, инноваций и кадровой политики ФМБА России Дарья Крючко, начальник Управления по организации научных исследований Игорь Берзин, директор Федерального научно-клинического центра физико-химической медицины им. акад. Ю.М. Лопухина Мария Лагарькова, директор Федерального центра мозга и нейротехнологий ФМБА России Всеволод Белоусов, которые рассказали об импортоопережающих технологиях, внедряемых в практику научно-клиническими центрами Агентства.
Начальник Управления трансляционной медицины, инноваций и кадровой политики Дарья Крючко отметила, что развитие научной и инновационной деятельности в ФМБА России было заложено c первых дней существования 3-го Главного управления при Минздраве СССР - будущего Федерального медико-биологического агентства.
«Особенностью ФМБА России является централизованное вертикально-интегрированное управление развитием и внедрением инноваций, что позволяет устранить препятствия между фундаментальными и прикладными исследованиями и значительно ускорить путь от идеи до конечного продукта и внедрения его в практику без потери качества и безопасности. ФМБА России применяет платформенный подход к созданию новейших диагностических средств, инновационных вакцин и лекарственных препаратов, который позволяет добиться максимально быстрого внедрения в практику и масштабирования производства новейших отечественных технологий», - подчеркнула Дарья Крючко.
Дарья Крючко отметила, что Федеральное медико-биологическое агентство обладает всеми необходимыми технологическими платформами для быстрой и качественной разработки, создания и тестирования новых высокотехнологичных и эффективных методов выявления, диагностики, профилактики и ликвидации как существующих, так и вновь возникающих угроз.
Примером разработки и внедрения инновационных технологий в медицинскую практику поделился директор Федерального центра мозга и нейротехнологий ФМБА России Всеволод Белоусов. Он рассказал о применяемых методиках в сфере нейрохирургии, современных клеточных технологиях. Помимо широко используемых операций, нейрохирурги Центра проводят уникальные операции, с пробуждением пациента в ходе оперативного вмешательства для оценки интактности функций мозга, микрохирургическое удаление опухолей головного мозга при сохраненном контакте с пациентом на фоне интраоперационного мониторинга, купирование эндокринной офтальмопатии, операции на спинном мозге при поддержании сознания пациента, нейромодуляцию при фармакорезистентном болевом синдроме, лечение эпилепсии и болезни Паркинсона методами функциональной нейрохирургии.
В 2021 году в ФЦМН ФМБА России была внедрена методика фокусированного ультразвука, так называемая «ультразвуковая нейрохирургия». Методика является неинвазивной, не требующей наркоза или хирургического разреза


Видео недоступно для предпросмотра
Смотреть в Telegram




Репост из: Vademecum Live
Московский производитель экспресс-тестов для диагностики инфекционных заболеваний «Имбиан Лаб» включен в реестр недобросовестных поставщиков. Решение принято 7 октября 2022 года Санкт-Петербургским Управлением ФАС. Причиной включения стало «уклонение победителя от заключения договора», следует из карточки реестра.

В феврале 2022 года «Имбиан Лаб» вложила 400 млн рублей в площадку по производству диагностических тест-систем на инфекционные заболевания, включая COVID-19, на базе ОЭЗ «Технополис «Москва». В сентябре 2022 года компания локализовала производство экспресс-тестов на гепатит B и C на мощностях ОЭЗ «Технополис «Москва».

Объем поставок тестов по госзаказу за неполный 2022 год составил 236 млн рублей.

#госзакупки #медизделия


Репост из: Vademecum Live
Компания ГК «Ростех» «Швабе-Москва» оспорила в Арбитражном суде упущенную из-за вмешательства ФАС победу в конкурсе на поставку автомобилей скорой помощи для нужд Новосибирской ГБУ «Медтранс» на общую сумму 212,3 млн рублей. Тендер был объявлен в августе 2022 года, его победителем стала компания «Швабе-Москва», предложившая цену в 208 млн рублей.

В Новосибирское УФАС с жалобой обратились ООО «Компания «Технолайн», ООО «Автоград ГАЗ». Они ссылались на несоответствие техническому заданию ГОСТ на автомобили скорой помощи и порядку оказания скорой медицинской помощи, указывая на возможность сговора между заказчиком и поставщиком.

Заказчик контраргументировал тем, что не обязан указывать детальное описание параметров медоборудования в соответствии с ГОСТ и сговор отрицал. Однако Комиссия УФАС признала условия аукциона неправомерными и выдала предписание об устранении нарушений. В результате контракт по цене, близкой к максимальной – 212,2 млн рублей – получила «Компания «Технолайн».

Арбитражный суд приступит к рассмотрению иска в ноябре 2022 года.

#госзакупки #скораяпомощь


Репост из: Судебная практика Верховного суда РФ по госзакупкам 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ
⚖️ Верховный суд РФ разъяснил основания для квалификации договора ничтожным: отсутствие возражений одной из сторон договора относительно включения в него тех или иных условий на стадии заключения договора, а равно наличие у стороны возможности заключения аналогичного договора с другими участниками оборота на иных условиях не исключает квалификацию соответствующего условия договора как недействительного (ничтожного), если спорное условие противоречит императивным нормам по своей сути, в том числе входит в противоречие с существом законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, приводя к грубому нарушению баланса интересов сторон договора. Применительно к лизингу: условия договора лизинга, прямо или косвенно возлагающие на лизингополучателя обязанность по внесению лизинговых платежей за весь предполагаемый срок действия договора, несмотря на досрочное прекращение его действия и состоявшийся при получении страхового возмещения возврат финансирования (возмещение стоимости предмета лизинга), являются недействительными (ничтожными) как противоречащие существу законодательного регулирования обязательств по договору выкупного лизинга и существенно нарушающие баланс интересов сторон (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). ➡️ ВАЖНО: Не исключается право лизингодателя доказывать на общих основаниях (статьи 15, 393 ГК РФ), что ему в результате ненадлежащего исполнения договора лизингополучателем были причинены убытки в виде упущенной выгоды. Однако эти убытки подлежат определению не из всей суммы причитавшихся лизинговых платежей. Для определения размера убытков могут приниматься во внимание: период, в течение которого лизингодатель понес потери, связанные с неразмещением денежных средств иному лицу на сопоставимую сумму по другому договору лизинга, признаваемый достаточным с учетом обстоятельств дела и характера имущества для реализации последнего и повторного размещения финансирования; снижение средних ставок платы за финансирование по аналогичным лизинговым операциям и др. Данный вывод соответствует правовым позициям, закрепленным в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга), утвержденном Президиумом ВС РФ и 27.10.2021 (пункты 24 и 26), постановлении Президиума ВАС РФ от 21.01.2014 № 6878/13 и соответствует сформировавшейся в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ практике рассмотрения споров о действительности условий договоров выкупного лизинга (определения от 15.08.2022 № 305-ЭС22-7116, от 27.12.2021 № 305-ЭС21-17954) 📖 Документ: Определение ВС РФ от 01 сентября 2022 года №305-ЭС22-2207 по делу №А40-247116/2020


Репост из: Судебная практика Верховного суда РФ по госзакупкам 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ
🎓 Тульский УФАС разъяснил, что у заказчика нет оснований для снижения ценового предложения победителя закупки по 44-ФЗ на 15%, если один из участников торгов указал в своей заявке, что может поставить товар требуемый Заказчику Российского производства, но по факту (подтверждается письмом официального дилера иностранного производителя товара) указанный товар в России не производится и информация о нем отсутствует в реестре промышленной продукции Минпромторга РФ. Поэтому, если Вам, как победителю торгов заказчик представил на подписание контракт со снижением цены на 15%, а вы точно знаете, что такой товар в России не производится и участники закупки указали недостоверную информацию в своих заявках о производстве товара в России, то смело подавайте жалобу на указанные действия Заказчика, а мы Вам поможем в этом. 📖 Документ: Решение Тульского УФАС от 11 октября 2022 года по закупке №0366200035622005160 на поставку защитного ограждения для ледовой арены


Репост из: Корпоративные закупки
Московское УФАС: при проведении неконкурентной закупки не применяются правила и ограничения, установленные законом для описания предмета закупки в документации о конкурентной закупке

Корпоративный заказчик проводил упрощенный запрос цен на право заключения договора на поставку специализированной клиентской и производственной мебели и установил требование о том, что товар должен соответствовать номерам реестровых записей, указанных в реестре промышленной продукции, произведенной на территории России (на сайте Минпромторга).

На действия заказчика поступила жалоба: по мнению заявителя, действия заказчика противоречат Положению о закупке, а также требованиям Постановления № 2013, поскольку создают возможность поставки товара строго ограниченного круга производителей, ввиду указания в техническом задании конкретных реестровых номеров товара.

УФАС, признавая жалобу необоснованной, отметило:
📌 обжалуемая процедура не является конкурентной, в связи с чем, заказчик наделен правом установления в техническом задании того товара, который максимально удовлетворит его потребности,
📌 согласно Положению о закупке в целях достижения минимальной доли закупок товаров российского происхождения за заказчиком закреплено право проводить закупки неконкурентным способом запроса цен,
📌 в соответствии с Положением о закупке закупка неконкурентным способом запрос цен проводится исключительно в целях достижения минимальной доли закупок товаров российского происхождения с соблюдением процедуры, аналогичной электронному аукциону,
📌 в соответствии с Положением о закупке при проведении запроса цен не применяются правила и ограничения, установленные ч. 6.1 ст. 3 Закона 223-ФЗ,
📌 учитывая, что в реестре промышленной продукции содержится информация о закупаемой продукции, у Комиссии отсутствуют основания сомневаться в достоверности сведений, указанных в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (на сайте Минпромторга России),
📌 при определении требований к закупаемому товару, заказчик руководствовался исключительно номерами записей из реестров, указанных в Постановлении № 2013, а не наименованием товара, поскольку наименование товара не влияет на его конечные характеристики, а сами наименования товара разнятся в реестрах, указанных в Постановлении № 2013.

Подробнее: Решение Московского УФАС России от 11.10.2022 по делу № 077/07/00-15270/2022


Репост из: Судебная практика Верховного суда РФ по госзакупкам 44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ
⚖️ Верховный суд РФ согласился с доводом участника закупки (общество состоит из одного участника) о том, что решение об одобрении крупной сделки для участия в закупке не требуется, поскольку положения об одобрении крупной сделки не применяются к обществам, состоящим из одного участника, который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа общества является обоснованным. Данное правило применимо к закупкам по 44-ФЗ и по 223-ФЗ. 📖 Документ: Определение ВС РФ от 18 июля 2022 года №309-ЭС22-10587 по делу №А76-1096/2021

Показано 20 последних публикаций.

315

подписчиков
Статистика канала