Наше заповедное дело

И ЗА ЧТО ОНИ КРАПЧАТОГО СУСЛИКА НЕ ЛЮБЯТ?

Минприроды России разместило для оценки регулирующего воздействия проект приказа с длинным названием – «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 107 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» (https://regulation.gov.ru/projects/170483/).

Внесение изменений в данный документ назрело, мягко говоря, давно. Как справедливо написано в пояснительной записке к проекту упомянутого приказа (далее – Проект), действующие таксы, принятые в 2008 и актуализированные в 2012 году, давно устарели.

Однако при ознакомлении с представленным Проектом возникает некоторая оторопь. Дело в том, что за последние 14 лет и сам Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ (далее – Перечень) также существенно претерпел изменения. В настоящее время действует Перечень, утвержденный приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 (ред. от 28.05.2026). При этом новая, предусмотренная Проектом редакция приложения 2 «Таксы для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ» действующему Перечню в значительной мере не соответствует.

Согласно опубликованной пояснительной записки, актуализация нормативов стоимости осуществлена на основании результатов НИР по теме «Подготовка аналитических материалов и предложений в области методов экономической оценки биологического разнообразия и актуализации методических подходов к исчислению вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ…», выполненной в 2023 году ФГБУ «ВНИИ Экология». Создаётся впечатление, что разработчики Проекта не были в курсе изменений нормативного регулирования в данной сфере и использовали действующий ранее Перечень, утвержденный еще приказом Госкомэкологии России от 19 декабря 1997 г. № 569 (с последующими изменениями). Более того, по неясным причинам из предлагаемой редакции приложения 2 исключены соответствующие подвиды северного оленя и песца, которые были и в старом Перечне и содержатся в действующей редакции упомянутого министерского приказа № 107.

В результате Проектом не установлены Таксы для исчисления размера вреда, причиненного следующим объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а именно:
- 8 видам беспозвоночных;
- 26 видам и подвидам птиц;
- 16 видам и подвидам млекопитающих (включая сайгака и крапчатого суслика).

В тоже время отсутствие Такс для исчисления размера вреда, причиненного указанным объектам животного мира и их группам, делает возмещение такого вреда невозможным, что противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Обидно за крапчатого суслика…

100 ЛЕТ СО ДНЯ ЗАПОВЕДАНИЯ ХОМУТОВСКОЙ СТЕПИ

Сегодня вековой юбилей отмечает символ природного наследия Донбасса – заповедная территория «Хомутовская степь».

Инициатива объявления целинной Хомутовской степи заповедником принадлежала ботаникам Ю.Д. Клеопову и Е.М. Лавренко (в дальнейшем – выдающийся советский учёный и подвижник заповедного дела, академик АН СССР, президент Всесоюзного ботанического общества) и сотрудникам Мариупольского окружного краеведческого музея – его директору И.П. Коваленко и заведующему научным отделом В.В. Рудевичу. 12 июля 1925 года Ю.Д. Клеопов, И.П. Коваленко и В.В. Рудевич обследовали Хомутовскую степь и составили соответствующие документы. «Мы только ещё больше уверились в том, что необходимо как можно быстрей добиться всех необходимых мероприятий по охране этого чудесного уголка. А бороться было с чем…» – вспоминал позже И.П. Коваленко.

24 августа 1926 года Мариупольский окружной исполком принял постановление об организации местного заповедника «Хомутовская степь» (площадью 1112 десятин, т.е. 1212,08 га) с подчинением заповедника Мариупольскому краеведческому музею:

«Принимая во внимание необходимость сохранения для целей научного исследования целинных земель и их растительности, зачислить площадь 1112 десятин степного массива Хомутовской толоки, в Буденовском районе, за научным отделом музея, в его постоянное использование, оставив эту толоку в нераспаханном состоянии».
Так началась вековая история заповедной Хомутовской степи.

В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2025 г. № 992 кластер «Хомутовская степь» включён в состав государственного природного заповедника «Степь Донецкая».

На 2-м фото – Иван Пантелеймонович Коваленко (1887 – 1949)
На 3-м фото – Юрий Дмитриевич Клеопов (1902 – 1943)
На 4-м фото – Евгений Михайлович Лавренко (1900 – 1987)

В.И. СУТУЛЕ – 65!

Сегодня исполняется 65 лет Василию Ивановичу Сутуле – биологу - охотоведу (иркутской школы), природоохраннику, полевику и натуралисту, опытному и успешному директору Байкальского государственного природного биосферного заповедника, члену МОО «Экспертный совет по заповедному делу», профессионалу и подвижнику территориальной охраны природы.

В.И. Сутула родился 24 августа 1961 года в селе Богословка Карасукского района Новосибирской области. В 1984 году окончил факультет охотоведения Иркутского сельхозинститута. В Байкальском заповеднике Василий Иванович работает с 1988 года. Сначала – научным сотрудником, териологом. В 1999 году приказом Госкомэкологии России назначен (по настоятельной просьбе коллектива заповедника) директором Байкальского заповедника. На момент назначения вверенное учреждение находилось в плачевном состоянии. Не будет большим преувеличением сказать, что В.И. Сутула поднимал его из руин. И – поднял! Сегодня об этом уже мало кто знает и помнит…

С ЮБИЛЕЕМ, ДОРОГОЙ ВАСИЛИЙ ИВАНОВИЧ!

На 4-м фото: В.И. Сутула демонстрирует В.В. Путину визит-центр Байкальского заповедника. 4 августа 2017 года.

155 ЛЕТ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ С.В. ПАНИНОЙ

23 августа 1871 года в Москве родилась Софья Владимировна Панина – последняя представительница графской ветви старинного дворянского рода Паниных.

Графиня С.В. Панина (1871 – 1956) – крупный землевладелец, выдающийся благотворитель и общественный деятель дореволюционной России, товарищ (заместитель) министра государственного призрения, затем – министра народного образования Временного правительства России (первая женщина в мировой истории, которая занимала правительственную позицию такого ранга в ХХ-м веке).

Благотворительная и общественная деятельность С.Ф. Паниной включала и заповедное дело. В 1908 году она создаёт частный степной заповедник на землях своего поместья в Валуйском уезде Воронежской губернии (ныне – Вейделевский район Белгородской области). В 1914 году площадь степного заповедника увеличена с 13 до 55 гектаров. В том же году этот заповедник был передан в дар Петроградскому обществу естествоиспытателей, которым здесь же была учреждена Степная имени графини С.В. Паниной Биологическая станция (фактически – этой первый случай в отечественной истории, когда особо охраняемой природной территории присвоено имя конкретного человека). Руководила Степной станцией специальная комиссия во главе с выдающимся ботаником и подвижником заповедного дела, академиком И.П. Бородиным.

С.В. Панина была избрана почётным членом Петроградского общества естествоиспытателей и являлась членом Природоохранительной комиссии Императорского Русского географического общества (она была участницей и последнего собрания этой Комиссии, состоявшегося накануне Октябрьского переворота).

С.В. Панина скончалась 13 июня 1956 года в эмиграции (в США), похоронена на кладбище Успенского женского Новодивеевского монастыря в штате Нью-Йорк.

95 ЛЕТ СО ДНЯ РОЖДЕНИЯ Д.А. ГОРИНА

В августе исполнилось 95 лет со дня рождения Дмитрия Александровича Горина (21.08.1931 – 30.01.2015).

Дипломированный биолог-охотовед, выпускник знаменитого Московского пушно-мехового института (1954 год). С 1969 года Д.А. Горин работал в отделе заповедников Главприроды Минсельхоза СССР, в должности главного специалиста (с 1970 г. – под началом легендарного В.В. Криницкого), в 1984 году назначен начальником отдела заповедников (сменив В.В. Криницкого). После передачи заповедников в Госкомприроды СССР, с 1988 года Д.А. Горин возглавляет отдел заповедников в этом новом союзном ведомстве (с 1989 года – начальник отдела в составе Главного управления заповедного дела Госкомприроды СССР). С начала 1992 года (и до конца августа 1996) – заместитель начальника Управления (Главного управления, Департамента) заповедного дела Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ.

Д.А. Горин запомнился всем, кто имел честь с ним работать, как глубоко порядочный, мудрый и опытный руководитель, преданный заповедному делу.