Не очень понял, откуда такой вывод: я сравнил старую и новую редакции, и они совпадают практически полностью слово в слово. (Для таких же извращенцев как я вот старая, вот новая.) В обоих случаях "the president shall", оба по большей части представляют из себя CAATSA для Трампа 2.0.

Собственно, у меня есть ощущение, что Виткофф с Кушнером не просто так прилетали, а чёрную метку привозили: мол, сдавайся, урус, или мы дадим зелёный свет писульке экстремиста Грэма. Другое дело, что подавляющее большинство этих санкций и так уже введено, что делает метку не столько чёрной, сколько коричневой. Как Трамп вводит пошлины против Китая мы уже видели в прошлом году, пущай попробует ещё раз, будет интересно посмотреть как он неловко тупит глаза на предстоящем саммите с Си Цзиньпином.

Разница, собственно, какая есть, наблюдается в самом конце: во-первых, продлеваются санкции против Ирана 1996 г. до 2031 г. (буквально одна строка, больше про Иран ничего), во-вторых, вводится конец действия закона через 5 лет. Иными словами, если его не продлят, этот закон сам по себе прекратит действие в 2031 г. Довольно занятно, что это именно то, что они решили добавить. Возможно, администрация Трампа сама про себя понимает, что они недееспособные идиоты, и в лучшей вашингтонской традиции всё откладывают на потом.