На
вопрос Д.Р. Белоусова - почему «
такие расходы на науку не конвертируются в стране ни в экономический рост, ни в изменение структуры экономики?» есть хороший ответ экономиста Д.Е. Сорокина, ч-к. РАН., науч/рук Финансового университета
В
статье «
Политическая экономия технологической модернизации России», (см «Экономическое возрождение России», №1, 2020) Сорокин пишет:
«Причина [технологического отставания] заключалась не только в том, что централизованно-директивная система управления, в принципе, неспособна обеспечить технологические сдвиги в масштабах всего хозяйства
Необходимо иметь в виду, что власть государства всегда персонифицирована в конкретных госслужащих (как в центре, так и на местах)
Избыточная власть государства выражается в избыточных (по отношению к объективным закономерностям функционирования рыночных отношений) полномочиях конкретных государственных служащих
Именно они, а не хозяйствующие субъекты на каждом уровне власти решают, что, как и когда производить
Такая безусловная власть неминуемо приводит к тому, что главной задачей субъектов хозяйства становится стремление не к развитию, а к «налаживанию отношений» с теми, от кого они зависят. ... Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае – не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться
Но такой «договорившийся» бизнес в свою очередь будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников - вместо того, чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий
В этой ситуации у госслужащих возникает возможность конвертировать свою власть, стремление предпринимателей «договориться», в личные доходы
Технологическое развитие не рассматривается предпринимателем в качестве инструмента конкуренции
В России механизмы ограничения власти государства не получили развития
В результате государство присутствовало в экономике не только в силу экономической целесообразности, но и сверх того – избыточно
Предприниматели пользовались этой ситуацией как главным инструментом конкуренции вместо того, чтобы применять организационно-технологические новшества»
И …. Что же с этим делать?
А ничего, говорит академик Сорокин, так и надо
«Избыточность» присутствия государства в российской экономике с точки зрения как теории «чистой» рыночной экономики, так и государств, чья экономика успешно развивается на базе этой теории, должна рассматриваться не как нечто негативное, а как объективно необходимое условие выполнения российской экономикой главной функции – быть материальным фундаментом сохранения целостности государства»
А потому продолжает Сорокин,
экономическая стратегия России не должна ставить задачу достижения всеобъемлющего технологического лидерства – такая постановка будет означать нерациональное расходование ресурсов
Необходимо сосредоточиться на тех направлениях технологического развития, которые являются критическими для гарантированного поддержания безопасности
Продублирую:
- Главной задачей бизнеса становится стремление не к развитию, а к "налаживанию отношений" с теми, от кого они зависят.
- Технологическое развитие не рассматривается предпринимателем в качестве инструмента конкуренции.
