KALOY.RU

Новшество в России: административная ответственность за сталкинг

15.07.2024 в Государственную Думу РФ внесен законопроект изменений КоАП РФ.

Предлагается ввести понятие «преследование» - систематическое совершение лицом действий, направленных на причинение преследуемому нравственных страданий.

Пример

- попытки общения при явно выраженном несогласии преследуемого гражданина с целью причинить преследуемому гражданину беспокойство;
- демонстрация присутствия;
- направление либо оставление сообщений в злоупотреблении правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию о преследуемом гражданине и его близких родственниках.

Ответственность

- административный штраф в размере 2000 рублей;
- при использовании для указанных действий сети «Интернет» штраф увеличивается до 3000 рублей.
- при совершении указанного правонарушения повторно штраф от 5000 рублей или административный арест до 15 суток.

Сейчас данная норма видится достаточно абстрактно. Странно, что законодатели не обратили внимание на охранные ордера.

Про повышение пошлин за обращение в суд
 
За последние 24 года размер государственной пошлины поднимался 2
раза: в 2004 г. и 2014 г. шагами в 100 рублей. В сети среди юристов и адвокатов повышение пошлин вызвало негодование и расстройство желудка. Главные доводы против:
1.при таком качестве правосудия не могут быть такие высокие пошлины.
2. Фактически вводится ценз на доступ к правосудию. Отсюда: социальное напряжение, нежелание защищать права, крайний нигилизм, альтернативные способы решения,
У каждого из нас будут свои доводы за и против повышение пошлин. Давайте попробуем рационально и хладнокровно оценить все за и против.
 
Против
Конечно, обращение в суд подорожает для всех, но особенно это затронет тех, кто живет на зарплату и вынужден защищать свои интересы в суде. К примеру, если Управляющая или энергоснабжающая  компании неверно начислили квартплату, то судиться с ней будет стоить не 300, а 3000 рублей. Это же касается и исков не имущественного характера. Конечно, это существенно для малоимущих.
То же касается и споров с госорганами.  При этом, помимо пошлины, есть еще оплата услуг юристов. Безусловно, при средней зарплате по стране в размере 45 тыс.руб. это отобьет желание обращаться в суд.
Дольщикам, к примеру, повезло еще меньше: им придется оплачивать государственную пошлину за рассмотрение требований о включении в реестр требований кредиторов застройщика и требований о передаче жилых помещений. Это требование рассматривается как имущественное И при средней стоимости квартиры в 5 млн рублей, им надо будет оплатить пошлину около 70 тыс.рублей.
Все доводы в защиту юрлиц я считаю необоснованными, потому что судебные процессы для них - часть предпринимательской деятельности, осуществляемой, как известно, на свой страх и риск.
 
За
По данным Суддепа 90% исков в СОЮ – споры суммой до 100 тыс.руб. Если посмотреть на пошлину для этой категории исков, то сейчас она составляет 3,2 тыс. руб., а повышается она до 4 тыс. руб. То есть на 800 рублей. Не так много.
 
Сохраняются все действующие льготы. Например, по искам о взыскании заработной платы, алиментов, вреда жизни и здоровью, по защите прав потребителей истцы остаются освобожденными от уплаты пошлины. Кроме этого, на льготы смогут претендовать истцы по неимущественным искам, связанным с защитой интересов детей-сирот, граждане-банкроты — по обособленным спорам, связанным с освобождением от обязательств перед кредиторами, кредиторы — по требованиям о включении в реестр требований кредиторов, если их требования подтверждены вступившими в силу судебными актами.
А по искам, связанным с защитой прав на единственное жилье, будет предусмотрена 70-процентная скидка на их уплату.
 
И в конце концов, никто не отменял возможность взыскивать все эти суммы (и не только) с оппонентов в случае выигранного дела.
 
Минфин сообщил, что сейчас посредством пошлин бюджету компенсируется 15 млрд руб. от 300 млрд рублей, которые тратятся на судебную систему. И после повышения, скорее всего, не покроет всю эту сумму (и не должна она покрываться за счет граждан).
И напоследок. Мой добрый друг Роман Олегович Зайцев вчера спросил меня: если Вы считаете это чрезмерным повышением пошлины, почему бы Вам не раскрыть свою часовую ставку? А что, справедливоJ

Майнинг в законе
Вчера Госдума приняла закон о майнинге в России.
Документ вносит поправки сразу в несколько действующих законов – о цифровых валютах и ЦФА, в ФЗ №115, об электроэнергетике и об особенностях функционирования электроэнергетики. 
 
Согласно новому закону, майнеры могут добывать крипту самостоятельно либо получить ее от организатора майнинг-пулов. При этом не разрешаются сделки с криптовалютой с использованием российской информационной инфраструктуры (исключение -  сетевые адреса и комплексы программно-аппаратных средств операторов связи).
 
Важное новшество: совершать сделки с цифровыми валютами позволено только майнерам, которые ее добыли, от своего имени, за свой счет и в своих интересах. Очевидно, это попытка контроля цепочки сделок с использованием криптовалюты в различных целях: налогообложение, невозможность легализации незаконных доходов, расследование преступлений с использованием криптовалюты и тп.
Для этого майнеры должны будут передавать  адреса-идентификаторы в Росфинмониторинг, налоговую, ФСБ и Росимущество, а информацию о сделках – в уполномоченный правительством орган. 
 
Законопроект разрешает правительству устанавливать запрет или ограничение на совершение сделок с криптовалютой, а также запрет осуществлять майнинг в отдельных субъектах России или на отдельных территориях. 
Кроме того, запрещается реклама и предложения в какой-либо другой форме неограниченному кругу лиц цифровых валют, а также услуг майнинга, майнинговых компаний, криптобирж и криптообменников. 
 
По мне - документ очень сырой. Просто важно было очень быстро выполнить поручение Путина. Будет еще изменений уйма. Хорошо бы их внести перед установлением санкций за нарушение закона.  
Санкции и штрафы за нарушение пока не указаны, но это, как вы понимаете, вопрос
времени.

#Коротко
 
▪️Госдума приняла закон об административной ответственности за распространение информации о наркотиках в сети интернет. Если лицо было привлечено к административной ответственности, то за повторное нарушение будет предусмотрена уголовная ответственность. Максимальное наказание составит до двух лет лишения свободы.
Помимо этого предусмотрены штрафы за распространение информации о наркотиках через произведения литературы и искусства без необходимой маркировки. Максимальный штраф для юридических лиц может достигать 600 тысяч рублей, а для физических лиц — до четырех тысяч рублей с конфискацией материалов.
 
▪️Госдума приняла законопроект, который предусматривает возможность признавать нежелательными любые иностранные организации, учредителями которых являются иностранные госорганы. Действующий закон распространяется на иностранные неправительственные организации.
 
▪️Также принят закон, предусматривающий изменения в миграционную политику. Так, вводится новый режим высылки иностранцев, которые незаконно находятся в России, а также тех, кто совершил правонарушения. Против них могут быть введены различные ограничения, например, запрет на покупку недвижимости и транспорта, на управление машиной, на свободное перемещение по территории России, вступление в брак, открытие новых счетов в банках и «осуществление иных банковских операций».
О последнем напишу подробнее.

Стратегия противодействия экстремизму
 
МВД подготовило проект новой стратегии противодействия экстремизму, в который предлагается включить два новых термина:
 
▪️ Русофобия – «неприязненное, предвзятое, враждебное отношение 
к гражданам России, к русскому языку и культуре, выражающееся в том числе в агрессивных настроениях и действиях со стороны отдельных представителей и политических сил, а также дискриминационные действия со стороны властей недружественных России государств»;
Любое неприязненное отношение, которое будет оценено таковым будет считаться русофобией, что будет являться разновидностью экстремизма.
 
▪️ Ксенофобия – «проявление ненависти, неприязни или нетерпимости в отношении определенных социальных групп и общностей людей, а также к их отдельным представителям».
Эта формулировка для нас не нова, но вот в контексте стратегии противодействия экстремизму это обретает новые очертания. Если, например, неприязненное отношение к «ментам» часто обосновывалось в контексте применения насилия в отношении полицейских, то предположу, что в контексте предлагаемых изменений, применение насилия в отношении представителя власти, при наличии признаков нетерпимости и/или ненависти, будет отнесено к преступлениям экстремистской направленности. Для этого, естественно, нужны будут соответствующие изменения. Но это уже следующий шаг.
 
 
Кроме этого, в стратегии появился тезис о том, что одним из факторов «экстремистских проявлений» является «неблагоприятная ситуация с противоправной деятельностью мигрантов, которая оказывает негативное влияние на межнациональные и межрелигиозные отношения, нарушает исторически сложившийся межрелигиозный баланс в ущерб безопасности российского государства». 
МВД настаивает, что прибывающие в Россию мигранты, «вовлекаются в деятельность экстремистских и террористических организаций, сами активно распространяют радикальные идеи, участвуют в несогласованных с органами исполнительной власти массовых акциях».
 
Интересно, что предлагает МВД:
 
▪️Проведение пропагандистских и профилактических мероприятий, направленных на недопущение распространения экстремистской идеологии в местах компактного проживания мигрантов. Что это означает на практике, думаю, скоро узнаем.
 
▪️Принятие мер по обучению мигрантов и их детей русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Видимо,

#Коротко
 
▪️В Госдуме предложили запретить вести медицинские блоги без специализированного образования.
 
▪️Подписан закон, согласно которому материнский капитал можно будет тратить на индивидуальное жилищное строительство через механизм счетов эскроу.
 
▪️Правительство внесло с Госдуму законопроект, разрешающий иностранным банкам открывать филиалы в России. Сейчас могут работать только дочерние банки зарубежных кредитных организаций, а также их представительства.
 
▪️В Госдуме предложили убрать магазины с алкоголем на 500 м от пляжей, «чтобы снизить риски для отдыхающих».

Платежи за ЖКУ предлагают взыскивать через нотариусов
 
Сегодня в Думу внесут законопроект, предполагающий использование исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Так депутаты предлагают решить проблему неуплаты платежей за ЖКУ.
Законопроектом предлагается возложить обязанность на нотариусов предварительно, до совершения исполнительной надписи, уведомлять должника о поступившем требовании взыскателя, предоставив должнику срок в 14 дней для ответного реагирования.
Нотариус сможет совершить исполнительную надпись при условии, если должник, по данным ЕГРН, является собственником или пользователем квартиры, в которой возникла задолженность. Также он может предоставить доказательство, подтверждающее факт исполнения нарушенного обязательства.
В пояснительной записке к проекту говорится, что долги россиян за коммуналку на конец 2023 года составили 1,77 трлн руб. Более 10 млн. судебных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции в 2022 году, состоялось именно по взысканиям платежей за неуплату ЖКУ.
 
На мой взгляд это снизит нагрузку с судов за «технические» процессы, где очевидно, что долг имеется. Ускорит взыскания оплаты с должников. Из минусов – человеческий фактор, когда нотариус фактически не будет выяснять достоверность указанной в заявлении взыскателя информации, а 14 дней многим может не хватить в силу различных объективных причин.

Преображенский районный суд г. Москвы, рассмотрев заявление прокуратуры, запретил продажу туалетной бумаги с изображением тысячерублёвой купюры из-за оскорбления религиозных чувств верующих. Дело в том, что на купюре изображен памятник Ярославу Мудрому, который отнесен к числу святых, почитаемых Русской православной церковью. Как вы понимаете, изображение Ярослава Мудрого на туалетной бумаге оскорбляет чувства верующих.
При этом к купюре в 500 рублей, изображенной на аналогичной бумаге, вопросов пока нет.

Я считаю, вообще надо возбудить дела в отношении производителя бумаги, дизайнеров и всех, кто уже успел использовать бумагу по назначению. Ведь они тоже оскорбили верующих.

Обязан ли обвиняемый сдавать ДНК?

Все мы уже знаем про закон об обязательной геномной регистрации всех подозреваемых, обвиняемых, осуждённых и лиц, подвергнутых административному аресту. И у меня возник вот какой вопрос. С одной стороны, сбор ДНК у подозреваемых и обвиняемых не предрешает вопрос виновности. С другой – если речь идет о подозреваемом или обвиняемом, то для него действует статья 51 Конституции и 47 УПК РФ. Если полученный от обвиняемого или подозреваемого ДНК может стать доказательством его вины, может ли он отказаться от дачи таких данных? В моем понимании – конечно, да.

КС РФ тоже говорит о праве защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Но тут же говорит, что «право не свидетельствовать против себя, не исключает возможность проведения различных процессуальных действий с участием подозреваемого или обвиняемого, а также использования… образцов биологических тканей в целях получения доказательств». И тут же со ссылкой на часть 3 статьи 55 Конституции допускает применения мер принуждения, связанных с ограничением права граждан на личную неприкосновенность, в целях защиты прав и законных интересов лиц.

Мне кажется, КС РФ будто бы не замечает главного: принудительное получение от подозреваемого или обвиняемого ДНК, которое подтвердит вину этого самого подозреваемого или обвиняемого, только потому, что так говорит закон и «в целях защиты прав» других лиц – это практически то же самое, что принять закон, что виновный обязан признать свою вину «в целях защиты прав других».
Мне кажется, с учетом трактовки статьи 51 Конституции, в 55-й статье Конституции, когда говорится об ограничении прав «только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц», речь точно идет не о подозреваемом или обвиняемом. Что скажете?

В каких случаях инспектор вправе останавливать транспортные средства?

Инспектор Госавтоинспекции (далее – инспектор или ГАИ) вправе останавливать транспортные средства (далее - ТС) для выполнения возложенных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в случаях:

1) выявления или обоснованных подозрений о нарушении требований безопасности дорожного движения, о причастности водителя или пассажиров к совершению правонарушения или преступления, использовании ТС в противоправных целях или когда ТС находится в розыске либо участвовало в ДТП;

2) для совершения процессуальных действий: опроса водителя и пассажиров об обстоятельствах противоправного деяния или привлечения их понятыми;

3) для проверки документов на ТС, груз, времени управления ТС и отдыха;

4) для проверки документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров;

5) для использования ТС в случаях, не терпящих отлагательства: пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления, доставления в медицинские организации граждан, экстренно нуждающихся в оказании медицинской помощи.

6) при регулировании дорожного движения в случаях оказания содействия в проезде к месту происшествия аварийно-спасательных или при чрезвычайных обстоятельствах

⚠️Если водитель ТС не остановится, инспектор вправе применить специальные средства принудительной остановки транспорта (кроме транспорта, перевозящего пассажиров).

❗️Инспектор может применять огнестрельное оружие для остановки ТС путем его повреждения, если водитель:
- отказывается выполнить неоднократные требования об остановке;
- пытается скрыться;
- создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подробнее правила действий сотрудников ГАИ регламентированы в ФЗ «О Полиции» и Приказе МВД России от 02.05.2023 № 264, заменившим Приказ от 23.08.2017 № 664).

За мятеж – пожизненный срок

В Госдуму внесены поправки в статьи 275 «Государственная измена» и 279 УК «Вооруженный мятеж».
Документом предлагается разделить уголовную ответственность в зависимости от степени вовлеченности в преступление и тяжести последствий мятежа:
за организацию мятежа или руководство им для «свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ» или нарушения территориальной целостности РФ будет грозить от 15 до 20 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет, а за участие в мятеже в этих же целях — от 12 до 20 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до 2 лет;
если мятеж повлек за собой смерть человека или иные тяжкие последствия — срок наказания составит 15—20 лет лишения свободы со штрафом от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере зарплаты или другого дохода осужденного за период от 2 до 5 лет либо пожизненное лишение свободы.
Кроме того, в п. 2 примечаний к ст. 275 УК будет предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности за вооруженный мятеж, если лицо добровольно и своевременно сообщило о готовящемся преступлении или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба.

Напомню, что сейчас в ст. 279 УК не предусмотрено какое-либо разделение мер ответственности за организацию и активное участие в вооруженном мятеже.

Задержание
Человек считается задержанным с момента, когда он лишается возможности свободно перемещаться. «Постойте здесь», «не уходите» — это тоже можно считать задержанием.
Если речь про задержание по административному правонарушению, то никто у вас не имеет права забирать телефон (об этом еще поговорим), а значит, что можно снимать происходящее на видео. Если полицейский вам говорит, что его снимать нельзя, то это неправда: статья 8 «Закона о полиции» говорит, что «деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона». В данном случае не противоречит.
Постарайтесь запомнить или записать номер жетона полицейского, его отличительные черты, потому что, если допущены нарушения, вам необходимо знать, кто конкретно это сделал.
Если рядом есть свидетели, то постарайтесь взять получить от них контакты, чтобы они могли свидетельствовать в суде.
Сразу сообщите родственникам и близким о задержании. В нашем приложении есть специальный раздел, куда можно внести данные близких людей, которым мы сообщим о том, что с вами что-то случилось.
Вам должны разъяснить ваши права: на юридическую помощь, на переводчика, на уведомление близких родственников или близких лиц о факте задержания, и самое главное – право на отказ от дачи объяснений.
Кроме того, не позднее трех часов с момента задержания, вы имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения.

#Коротко
 
▪️В Госдуме подготовлен законопроект о причислении преступлений, связанных с организацией нелегальной миграции, к категории тяжких и особо тяжких.  Кроме того,  планируется упростить процедуры выдворения нелегальных мигрантов с территории России , статус нелегального станет отягчающим обстоятельством.
 
▪️А Вице-спикер Думы Владислав Даванков  предложил в обязательном порядке депортировать мигрантов, отсидевших срок за совершение преступления в России. Напомню, что по действующему законодательству обязательной депортации мигрантов, после того, как они отбыли наказание, не предусмотрено. 
 
▪️Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП, которыми вводятся штрафы за нарушение правил дорожного движения при использовании самокатов и велосипедов. 
 
 

Видео-конференц-свидание

В Госдуме РФ рассматривается законопроект о внесении изменений в УПК РФ, согласно которым разрешаются свидания подзащитного и адвоката путем использования систем видео-конференц-связи.
 Для этого будет необходимо
- заявление подозреваемого/обвиняемого с выраженным желанием о проведении видео-свидания;
- согласие на видео-свидание адвоката-защитника;
- наличие технической возможности помещений СИЗО для видео-свиданий;
- соблюдение условий конфиденциальности и адвокатской тайны.
 
Решат ли видео-свидания с подзащитным озвученную проблему? Думаю, необходимо много времени на реальное применение новых поправок: технические возможности почти всех СИЗО сейчас точно не позволяют работать с подзащитным при помощи систем видео-конференц-связи.
Невозможность адвоката попасть к подзащитному под стражей в СИЗО, подрывает конституционные принципы: гарантию на судебную защиту, право на квалифицированную юридическую помощь и право на доступ к правосудию.
 
Возможность адвоката беспрепятственно, регулярно и по мере необходимости общаться с подзащитным в СИЗО – единственный способ реализовать указанные принципы. Регулярная работа адвоката с подзащитным в условиях СИЗО также является важным аспектом психологической помощи.
  
Самая большая сложность в работе с подзащитным в условиях СИЗО – проход адвоката в кабинет СИЗО. Причин этому несколько: переполненности СИЗО, нехватки зданий и объектов СИЗО, коррупционно-бюрократическая составляющая, техническая неразвитость (электронные очереди решают вопрос только частично).

Что делать? Да много чего можно сделать, но разве это кому-то нужно?

7 лет

12 июля 2017 года я написал первый пост в этот канал с надеждой, что здесь будет хотя бы 2-3 тысяч подписчиков.
С тех пор цель ведение канала не изменилась - доводить до людей важные юридические аспекты, которые касаются их повседневной жизни.
За эти семь лет мало было дней, когда я не писал. И в этом скромном канале накопилось 6860 полезных (иногда - не очень) текстов.
Несмотря на то, что за семь лет в нашей стране изменилось очень многое, я по-прежнему уверен, что знание своих прав - основа жизни в современном обществе.
Я хочу сказать каждому из вас спасибо за доверие. Уверен, мы преодолеем все сложности и будем вместе развивать нашу страну и развиваться.
Спасибо вам.

Калой А.