Регуляторная неделя: 6–12 июля
168 новых проектов актов за неделю: 90 ведомственных актов, 40 постановлений Правительства и 30 законопроектов. Самые активные разработчики — Минздрав (17), Минфин (16) и Минюст (12), следом Минпромторг (10).
За цифрами — два сюжета. Первый: фокус сместился в потребительский блок и контроль оборота — на одной неделе сошлись лицензионный контроль табака и никотина, новые индикаторы риска по маркировке и законопроект против «шринкфляции». Второй: ужесточение финансового регулирования - Банк России переписывает правила резервирования для микрофинансового рынка.
Что реально затронет бизнес
Из 168 проектов выделяю три с самым широким и срочным эффектом — и один резонансный законопроект, о нём в конце.
1️⃣ Внесудебное аннулирование лицензий на табак и никотин. Проект постановления Правительства (изменения в ПП № 421, Минфин). Сбор позиций — до 15 июля.
➖Суть: лицензию на оптовую и розничную торговлю табаком и никотином можно будет аннулировать без суда. Вступление — с 1 марта 2027 года.
➖Кого касается: более 82 тыс. участников рынка — около 3,6 тыс. оптовиков и 78,6 тыс. розничных продавцов.
➖Что делать: до 15 июля подать позицию — добиваться уточнения оснований для аннулирования. Параллельно провести аудит лицензионного комплаенса, чтобы исключить формальные поводы для санкции.
2️⃣Новый порядок резервов для МФО. Ведомственный акт Банка России, антикоррупционная экспертиза до 17 июля.
➖ Суть: ЦБ вводит дифференцированную сетку резервов по займам — в зависимости от типа заёмщика, обеспечения и длительности просрочки; четыре прежних указания отменяются. Переходный период — до 31 декабря 2027 года, жёсткая сетка — с 1 января 2028 года.
➖Кого касается: все МФО (МФК формируют резервы ежемесячно, МКК — ежеквартально).
➖Что делать: до 17 июля просчитать влияние новой сетки на капитал, прежде всего по реструктурированным и высокорисковым займам (ПСК от 150%), и направить обоснованные предложения по смягчению. Переход к сетке 2028 года заложить в финмодель.
3️⃣ 18 новых индикаторов риска по маркированным товарам. Проект Роспотребнадзора (изменения в приказ № 635), общественное обсуждение до 24 июля.
➖Суть: добавляется 18 триггеров для внеплановых проверок, привязанных к обороту товаров в ГИС МТ; срок вступления пока не определён.
➖ Кого касается: розничных продавцов и других участников оборота маркированных товаров.
➖Что делать: до 24 июля прогнать индикаторы на собственных данных ГИС МТ и оценить, какие срабатывают. Навести порядок в товароучёте и сроках подачи сведений — чтобы не давать поводов для автоматических проверок.
И отдельно — «шринкфляция». Поправки в Закон о защите прав потребителей (законопроект депутатов КПРФ, sozd № 1281187-8, у Председателя ГД).
➖ Суть: жёсткие требования к упаковке и ценникам — шрифт для веса и объёма и запрет сохранять габариты упаковки при уменьшении количества товара. Вступление — с момента опубликования, без переходного периода.
➖ Кого касается: производителей и продавцов по будущему перечню Правительства — прежде всего продовольственный ритейл и FMCG.
➖ Что делать: вероятность принятия в текущей редакции оценивается как низкая. Пока — мониторинг, без срочной перестройки процессов; при продвижении проекта готовить позицию.
168 новых проектов актов за неделю: 90 ведомственных актов, 40 постановлений Правительства и 30 законопроектов. Самые активные разработчики — Минздрав (17), Минфин (16) и Минюст (12), следом Минпромторг (10).
За цифрами — два сюжета. Первый: фокус сместился в потребительский блок и контроль оборота — на одной неделе сошлись лицензионный контроль табака и никотина, новые индикаторы риска по маркировке и законопроект против «шринкфляции». Второй: ужесточение финансового регулирования - Банк России переписывает правила резервирования для микрофинансового рынка.
Что реально затронет бизнес
Из 168 проектов выделяю три с самым широким и срочным эффектом — и один резонансный законопроект, о нём в конце.
1️⃣ Внесудебное аннулирование лицензий на табак и никотин. Проект постановления Правительства (изменения в ПП № 421, Минфин). Сбор позиций — до 15 июля.
➖Суть: лицензию на оптовую и розничную торговлю табаком и никотином можно будет аннулировать без суда. Вступление — с 1 марта 2027 года.
➖Кого касается: более 82 тыс. участников рынка — около 3,6 тыс. оптовиков и 78,6 тыс. розничных продавцов.
➖Что делать: до 15 июля подать позицию — добиваться уточнения оснований для аннулирования. Параллельно провести аудит лицензионного комплаенса, чтобы исключить формальные поводы для санкции.
2️⃣Новый порядок резервов для МФО. Ведомственный акт Банка России, антикоррупционная экспертиза до 17 июля.
➖ Суть: ЦБ вводит дифференцированную сетку резервов по займам — в зависимости от типа заёмщика, обеспечения и длительности просрочки; четыре прежних указания отменяются. Переходный период — до 31 декабря 2027 года, жёсткая сетка — с 1 января 2028 года.
➖Кого касается: все МФО (МФК формируют резервы ежемесячно, МКК — ежеквартально).
➖Что делать: до 17 июля просчитать влияние новой сетки на капитал, прежде всего по реструктурированным и высокорисковым займам (ПСК от 150%), и направить обоснованные предложения по смягчению. Переход к сетке 2028 года заложить в финмодель.
3️⃣ 18 новых индикаторов риска по маркированным товарам. Проект Роспотребнадзора (изменения в приказ № 635), общественное обсуждение до 24 июля.
➖Суть: добавляется 18 триггеров для внеплановых проверок, привязанных к обороту товаров в ГИС МТ; срок вступления пока не определён.
➖ Кого касается: розничных продавцов и других участников оборота маркированных товаров.
➖Что делать: до 24 июля прогнать индикаторы на собственных данных ГИС МТ и оценить, какие срабатывают. Навести порядок в товароучёте и сроках подачи сведений — чтобы не давать поводов для автоматических проверок.
И отдельно — «шринкфляция». Поправки в Закон о защите прав потребителей (законопроект депутатов КПРФ, sozd № 1281187-8, у Председателя ГД).
➖ Суть: жёсткие требования к упаковке и ценникам — шрифт для веса и объёма и запрет сохранять габариты упаковки при уменьшении количества товара. Вступление — с момента опубликования, без переходного периода.
➖ Кого касается: производителей и продавцов по будущему перечню Правительства — прежде всего продовольственный ритейл и FMCG.
➖ Что делать: вероятность принятия в текущей редакции оценивается как низкая. Пока — мониторинг, без срочной перестройки процессов; при продвижении проекта готовить позицию.