Об актуализации правил благоустройства
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение правил благоустройства.
Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ (ред. от 09.04.2026) "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" установлены требования к содержанию правил благоустройства (ст. 58). Указанная статья вступила в законную силу.
В соответствии с данной нормой правила благоустройства должны регулировать определенный, указанный в статье, перечень вопросов.
При этом установлено, что законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Таким образом, вводится важное правило "в правилах могут содержаться только те вопросы, которые указаны Федеральным законом № 33-ФЗ и региональным законом".
Некоторые регионы уже начали принимать законы, определяющие дополнительные вопросы, которые регулируются правилами благоустройства. Например, Закон Красноярского края от 28.05.2026 № 11-5139 «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования» устанавливает дополнительные вопросы, которые могут содержаться в правилах:
1) выпаса, прогона к местам выпаса домашних сельскохозяйственных животных;
2) дополнительных требований к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов;
3) размещения и внешнего вида общественных туалетов (уборных).
Практический вывод:
Органы местного самоуправления должны провести анализ своих правил благоустройства на соответствие требованиям статьи 58 Федерального закона № 33-ФЗ.
При необходимости, предложить законодательному органы принять закон, определяющий дополнительные вопросы, которые актуальны для данного региона.
С ув., А. Пахомов
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение правил благоустройства.
Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ (ред. от 09.04.2026) "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" установлены требования к содержанию правил благоустройства (ст. 58). Указанная статья вступила в законную силу.
В соответствии с данной нормой правила благоустройства должны регулировать определенный, указанный в статье, перечень вопросов.
При этом установлено, что законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
Таким образом, вводится важное правило "в правилах могут содержаться только те вопросы, которые указаны Федеральным законом № 33-ФЗ и региональным законом".
Некоторые регионы уже начали принимать законы, определяющие дополнительные вопросы, которые регулируются правилами благоустройства. Например, Закон Красноярского края от 28.05.2026 № 11-5139 «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования» устанавливает дополнительные вопросы, которые могут содержаться в правилах:
1) выпаса, прогона к местам выпаса домашних сельскохозяйственных животных;
2) дополнительных требований к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов;
3) размещения и внешнего вида общественных туалетов (уборных).
Практический вывод:
Органы местного самоуправления должны провести анализ своих правил благоустройства на соответствие требованиям статьи 58 Федерального закона № 33-ФЗ.
При необходимости, предложить законодательному органы принять закон, определяющий дополнительные вопросы, которые актуальны для данного региона.
С ув., А. Пахомов