Как меняются рынки углеродных квот

Новый ежегодный доклад Международного партнёрства по углеродным действиям (ICAP) вышел в непростое для ESG время: во многих странах геополитика и экономика отодвинули повестку на второй план.

Как развивается рынок в таких условиях? Обзором ключевых выводов ICAP с читателями @esgworld делится Андрей Птичников, руководитель экспертной группы Центра цифровых технологий для природно-климатических проектов НИУ ВШЭ @natureclimate:

Главный вывод доклада, на мой взгляд, в следующем: интерес к торговле квотами не ослаб, а наоборот, именно в сложных условиях этот инструмент показывает себя гибким, экономически эффективным и приносящим доход.
 
Сегодня в мире действует 41 система торговли квотами, вместе они охватывают около 26% глобальных выбросов парниковых газов, а юрисдикции, где они введены, дают 63% мирового ВВП и больше половины населения планеты.

В 2025 году доходы от таких систем достигли рекордных $80 млрд, а торговля квотами теперь работает в 14 из 20 стран "Большой двадцатки".
 
Но за громкими цифрами скрывается более тонкий момент, ради которого и стоит читать доклад: меняется архитектура систем.

Главными драйверами роста сегодня являются крупные и средние развивающиеся экономики Азии и Латинской Америки.

Свои национальные системы запускают Индия и Вьетнам; Бразилия, Чили и Колумбия приняли законы и готовятся к запуску; Япония переводит систему из добровольной в обязательную.

Многие из новых юрисдикций выбирают не классическую модель, а гибридную, которая объединяет торговлю квотами и углеродный налог. Показательно, что торговлю квотами всё чаще называют центральным инструментом достижения национальных климатических целей (NDC 3.0).
 
При этом и давно работающие системы не стоят на месте. Они переходят от отдельных отраслей к охвату всей экономики.

Китай делает свою систему строже: теперь она ограничивает общий объём выбросов (а не их удельную величину), охватывает не только энергетику, но и металлургию, цемент и алюминий, а часть квот компаниям придётся покупать на аукционах, а не получать бесплатно.

Корея увеличила долю аукционов, Калифорния продлила программу до 2045 года, а ЕС обновляет свои правила и запускает основную фазу механизма CBAM.
 
Отдельный вывод доклада указывает на устойчивость систем. Выход США из Парижского соглашения и отмена части климатических правил на федеральном уровне показали, как быстро может меняться политика.

Однако отдельные штаты сохранили свои системы торговли квотами, то есть если система закреплена в законе, она способна пережить смену политического курса.

Мораль: чтобы система работала долго, её нужно прописать в законах, честно и открыто тратить полученные доходы и понятно объяснять людям, зачем она нужна
 
Наконец, доклад фиксирует растущую роль углеродных кредитов и международную  координацию.

Офсеты всё чаще встраиваются в дизайн систем, новые правила (статья 6 Парижского соглашения и запуск Открытой коалиции по углеродным рынкам) связывают национальные рынки между собой.

Вывод ICAP сдержанный, но оптимистичный: торговля выбросами перестаёт быть экспериментом и становится опорой мировой климатической политики, но только если гибкость не превращается в лазейку, а сокращения выбросов остаются настоящими

#Экспертиза

👍 ESG World