ПОРА считать

Расходы местных бюджетов Арктики: в чем различия?

Продолжаем изучать расходы восьми арктических муниципалитетов за 2025 год. В сумме половина их трат приходится на раздел "Образование", однако и тут у каждого бюджета есть свои особенности.

❄️ Доля местных расходов на образование варьировалась следующим образом:

▪️ Булунский муниципальный район — 61,5%
▪️ город Новодвинск — 60,1%
▪️ ЗАТО город Североморск — 54,5%
▪️ город Полярные Зори — 54,3%
▪️ город Архангельск — 54,1%
▪️ Муниципальный округ Воркута — 53,5%
▪️ Беломорский муниципальный округ — 35,7%
▪️ город Нарьян-Мар — 0,3%

❄️ Почему Нарьян-Мар тратит на образование так мало? Как мы уже знаем, в Нарьян-Маре школы и детские сады являются государственными учреждениями Ненецкого автономного округа и финансируются регионом. Соответственно, основная часть расходов бюджета Нарьян-Мара идет на другие нужды. Город тратит бóльшую часть своих финансов на разделы "Жилищно-коммунальное хозяйство" (50,2%) и "Национальная экономика" (31,0%). Крупнейшие подразделы-получатели — "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" (643 млн рублей), "Коммунальное хозяйство" (410 млн рублей) и "Благоустройство" (281 млн рублей).

❄️ Еще одна "аномалия" — Беломорский муниципальный округ. В 2025 году основным "потребителем" его бюджетных средств стал сектор ЖКХ (а не образование). Туда было направлено в общей сложности 910 млн рублей, или 44,3% всех расходов. Почти все эти деньги (873 млн рублей, или 42,4% расходов округа) пошли на переселение жителей из аварийных домов, причем собственно на покупку квартир для переселяемых было затрачено 783 млн рублей. Такие расходы оказались муниципалитету по силам потому, что программу софинансирует публично-правовая компания "Фонд развития территорий". На остальные нужды ЖКХ пришлось 37 млн рублей.

❄️ Пятая часть расходов Североморска — 21,1%, или 1,36 млрд рублей — пошла на финансирование планов социального развития, согласованных с федеральным центром. Значительная доля средств по таким планам поступает из вышестоящих бюджетов; деньги идут на строительство и модернизацию социальной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры в муниципалитетах, отнесенных к числу центров экономического роста АЗРФ. Основную часть этой суммы, 1,07 млрд рублей, Североморск направил на капитальное строительство. По той же линии деньги получили Архангельск (244 млн рублей на реконструкцию общественных территорий) и Воркута (146 млн рублей по плану развития центров экономического роста Республики Коми).

❄️ 10,8% расходов Булунского муниципального района приходится на раздел "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации". Основную часть этих трат, 241 млн рублей, составляют дотации поселениям района на выравнивание бюджетной обеспеченности, которые район распределяет за счет средств региона.

❄️ Помимо образования, большинство бюджетов вкладывает средства в формирование современной городской среды. В 2025 году такие расходы на общую сумму 415 млн рублей были исполнены в шести муниципальных образованиях из восьми.

🟦 ТГ | Дзен | VK

На что расходуются средства бюджетов муниципальных образований АЗРФ?

Мы уже разобрали, из чего складываются доходы местных бюджетов в АЗРФ. Теперь предлагаем посмотреть на их расходы.

📊 Данные взяты из открытого датасета "Доходы и расходы бюджетов муниципальных образований Арктической зоны РФ", собранного по материалам Единого портала бюджетной системы Российской Федерации. В него входят муниципальные образования из перечня опорных населенных пунктов АЗРФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28 ноября 2023 года № 3377-р (с последующими изменениями). Для подготовки этой серии постов мы использовали полные данные об исполнении расходов за 2025 год, доступные по восьми опорным муниципалитетам. Это:

▪️ город Архангельск и город Новодвинск (Архангельская область)
▪️ ЗАТО город Североморск и город Полярные Зори (Мурманская область)
▪️ город Нарьян-Мар (Ненецкий автономный округ)
▪️ Муниципальный округ Воркута (Республика Коми)
▪️ Беломорский муниципальный округ (Республика Карелия)
▪️ Булунский муниципальный район (Республика Саха (Якутия))

Суммы отражают исполнение бюджета по состоянию на конец 2025 года.

❄️ За 2025 год расходы бюджетов восьми муниципальных образований составили 41 млрд рублей.

❄️ Основной получатель средств опорных муниципалитетов — сфера образования. На ее нужды было направлено чуть более половины всей расходной части рассматриваемых бюджетов, 20,9 млрд рублей.

Расходы муниципалитетов распределились по разделам бюджетной классификации следующим образом:

▪️ Образование — 50,9%
▪️ Национальная экономика — 16,5%
▪️ Жилищно-коммунальное хозяйство — 12,5%
▪️ Общегосударственные вопросы — 8,2%
▪️ Культура, кинематография — 4,5%
▪️ Социальная политика — 2,8%
▪️ Физическая культура и спорт — 2,6%.

На остальные шесть разделов суммарно пришлось 2% расходов, а по разделу "Здравоохранение" расходов не было (с 2012 года больницы и поликлиники находятся в ведении регионов).

❄️ Крупнейшие подразделы — "Общее образование" (10,3 млрд рублей, или 25,1% всех расходов) и "Дошкольное образование" (7,7 млрд рублей, 18,9%). На третьем месте подраздел "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)", получивший 4,1 млрд рублей, или 10%. Еще 1,9 млрд рублей (4,6%) в разделе "Образование" пришлось на подраздел "Дополнительное образование детей".

❄️ Расходы так распределились по видам:

▪️ Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям — 58,3%
▪️ Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд — 16,3%
▪️ Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами — 10,5%
▪️ Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности — 9,5%
▪️ Остальные расходы — 5,4%.

👉 Из 23,9 млрд рублей субсидий, предназначенных учреждениям, 20,5 млрд составили субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Таким образом финансируется работа школ, детских садов, учреждений культуры и спорта.

🟦 ТГ | Дзен | VK

ПОРА проверить знания!

Друзья! Мы выпустили новую мини-игру. Она посвящена учебе на Крайнем Севере.

📊 Данные мы почерпнули из нашей же статьи "Образование в российской Арктике", вышедшей на портале GoArctic. Если вы ознакомились с этой статьей (ну или внимательно читали наш канал), пройти нашу игру будет совсем несложно! 😉

❓ Справитесь на высший балл? Давайте проверим!

👇 👇 👇

❄️ ПОРА учиться! ❄️

НДФЛ. Делятся ли регионы с муниципалитетами?

Завершаем нашу серию постов, посвященных структуре бюджетов 71 муниципального образования Арктической зоны. Поговорим о том, как распределяются поступления от НДФЛ между региональным и местным уровнями.

➡️ Напомним, НДФЛ поступает в местную казну не целиком. Он является федеральным налогом по способу установления, но основными получателями средств выступают региональные и местные бюджеты. Зачисляется он по месту работы человека (того самого физического лица, которое обязано этот налог платить). Дальнейший путь поступлений от НДФЛ непрост.

Бюджетный кодекс закрепляет за муниципалитетами 15% НДФЛ, собранного на их территории (в районах эту долю делят с поселениями), а 85% — за регионом. В свою очередь, субъект обязан дополнительно распределить между местными бюджетами не менее 15% всех поступлений от этого налога, вычтя их из своих 85%. Но эта сумма распределяется по муниципалитетам не всегда пропорционально их вкладу, поэтому кому-то может достаться больше средств, а кому-то меньше. Это не все: Бюджетный кодекс также позволяет субъекту установить дополнительные нормативы отчислений от НДФЛ в местные бюджеты.

❄️ По всем этим причинам в муниципальных образованиях разных регионов процент отчислений заметно варьируется:

▪️ В Карелии районы и округа получают 43% НДФЛ, а Костомукшский городской округ — 22%
▪️ В Архангельской области — 36,5%
▪️ В Югре — 35,5%
▪️ В Якутии — 35%
▪️ На Ямале, в Мурманской области и Красноярском крае — 30%.

❄️ А средние доли НДФЛ в доходах арктических муниципалитетов по регионам таковы:

▪️ Архангельская область и НАО — по 34%
▪️ Красноярский край и Мурманская область — по 23%
▪️ Карелия — 18%
▪️ Коми, Чукотка, Югра и Ямал — по 17%
▪️ Якутия — 7%.

❗️ Подытоживая два наших поста про НДФЛ, скажем так: НДФЛ — это главный "собственный заработок" арктических муниципалитетов, перевешивающий все иные местные источники дохода. Однако это не главный источник их бюджетных поступлений вообще: таковым в большинстве случаев является региональный бюджет.

🟦 ТГ | Дзен | VK

НДФЛ — главная статья дохода. Везде ли в Арктике это так?

Продолжаем серию постов, посвященных бюджетам 71 арктического муниципалитета. Сегодня посмотрим на флагманский источник их налоговых поступлений — налог на доходы физических лиц (НДФЛ). По данным Минфина, в целом по России на него приходится порядка 2/3 всех налоговых доходов местных бюджетов. А как обстоят дела в Арктике?

❄️ Среди доходов, составляющих собственную финансовую базу местных бюджетов АЗРФ, НДФЛ действительно вне конкуренции. За год муниципалитеты получили 84 млрд рублей этого налога — 77% их налоговых доходов и 66% всех налоговых и неналоговых поступлений. Прочие поступления с территории отстают от НДФЛ на порядок: "упрощенка" принесла 9,4 млрд, аренда муниципального имущества и земли — тоже 9,4 млрд, налог на прибыль — 6,4 млрд, плата за негативное воздействие на среду — 2,4 млрд, земельный налог — 2,3 млрд. В 61 муниципалитете из 71 на НДФЛ приходится больше половины налоговых и неналоговых доходов!

❄️ Но... НДФЛ "затмевают" межбюджетные трансферты. В суммарных доходах заполярных муниципалитетов НДФЛ дает лишь каждый пятый рубль (19,6%). Основным источником наполнения бюджета он остается только в 5 муниципалитетах из 71 — в Архангельске, городском округе Новая Земля (Архангельская область), Заполярном районе (НАО), Билибинском районе (Чукотка) и Кировске (Мурманская область). В 33 муниципалитетах АЗРФ крупнейшей статьей дохода являются субвенции, в 17 — субсидии, в 15 — дотации, а в Туруханском округе — налог на прибыль организаций.

❄️ НДФЛ "весит" больше всего в бюджете таких муниципальных образований:

▪️ Новая Земля — 93% доходов (у округа других заметных источников поступлений просто нет в силу его специфики)
▪️ Северодвинск — 39%
▪️ Архангельск — 37%
▪️ Заполярный район (НАО) — 35%
▪️ Нарьян-Мар — 32%
▪️ Анадырь — 31%.

❄️ Наименее заметен вклад НДФЛ в местные бюджеты в Шурышкарском районе ЯНАО (2,4%), Эвено-Бытантайском улусе Якутии (3,4%), Приуральском районе ЯНАО (3,8%), Чукотском районе (3,1%) и Провиденском округе Чукотки (4%).

❄️ В абсолютных цифрах по сборам НДФЛ в местный бюджет впереди всех оказался Норильск — 7,9 млрд рублей в год. Следом идут Новый Уренгой (6,9 млрд), Мурманск (6,8 млрд), Архангельск (6,2 млрд) и Пуровский район ЯНАО (6,1 млрд). На эту пятерку приходится 40% всех сумм, поступивших в бюджеты арктических муниципалитетов в виде НДФЛ.

🟦 ТГ | Дзен | VK

Кого субсидируют больше всех?

Продолжаем разбирать бюджеты 71 арктического муниципалитета за 2025 год на основе данных. Сегодня о субсидиях — механизме, с помощью которого регион целевым образом софинансирует муниципальные задачи, будь то расселение аварийного дома, ремонт дороги или строительство новой котельной. Их объем субъекты определяют сами.

❄️ За год арктические муниципалитеты получили от регионов 98 млрд рублей субсидий — 23% всех своих доходов. Две трети этой суммы (66 млрд рублей) пришлось на 13 муниципалитетов Ямала.

❄️ Вся первая десятка получателей представляет ЯНАО. Вот пять муниципалитетов, лидирующих по субсидиям:

▪️ Новый Уренгой (13,3 млрд рублей)
▪️ Ноябрьск (9,8 млрд)
▪️ Салехард (8 млрд)
▪️ Пуровский район (6,6 млрд)
▪️ Лабытнанги (5,1 млрд).

Мурманск по объему субсидирования занимает в АЗРФ 11-е место с 2,6 млрд рублей, Норильск — 12-е с 2,4 млрд.

❓ Откуда деньги? Из бюджета субъекта — именно оттуда субсидии поступают в местную казну. Ямал зарабатывает на налоге на имущество организаций, налоге на прибыль и региональной части НДФЛ (эти три статьи дают 83% доходов окружного бюджета), а на местный уровень отправляет 149 млрд рублей в год (это 36% расходов субъекта). За четыре года субсидии ямальским муниципалитетам выросли в 2,2 раза, с 30 млрд рублей в 2021 году до 66 млрд в 2025-м.

❄️ А вот в арктической части Якутии структура поступлений иная. 12 полярных улусов получили в сумме 0,5 млрд рублей субсидий (это 2% их доходов), зато 8,3 млрд дотаций (38% доходов). Таким образом республика выравнивает местные бюджеты.

❄️ Где субсидии имеют наибольший вес в местном бюджете:

▪️ Беломорский округ Карелии — 57% доходов
▪️ Салехард — 45%
▪️ Новый Уренгой — 42%
▪️ Лабытнанги — 40%
▪️ Ноябрьск — 39%
▪️ Нарьян-Мар — 38%
▪️ Певек — 37%.

❗️ Субсидии — главный механизм, через который регион влияет на развитие своих городов и поселков. Субсидии построены на принципе софинансирования: регион оплачивает оговоренную долю расходов, а муниципалитет решает задачу, отвечая за результаты. Если взятые им обязательства не будут выполнены, часть средств (а то и все — в случае нецелевого использования, например) придется вернуть.

🟦 ТГ | Дзен | VK

Межбюджетные трансферты для арктических муниципалитетов

И вновь об арктических финансах. Как мы уже выяснили, значительную роль в них играют перечисления "извне", от вышестоящих бюджетов (т.е. межбюджетные трансферты). Об этих деньгах и поговорим.

❄️ Существует четыре вида межбюджетных трансфертов:

▪️ Субвенции — оплата государственных полномочий, которые муниципалитет исполняет за регион. Например, зарплаты школьных учителей по закону платит регион, а школы содержит муниципалитет. Это лидер среди трансфертов — 40% от их совокупного объема, 120 млрд рублей.

▪️ Субсидии — целевые перечисления на софинансирование муниципальных задач, в т.ч. таких, как расселение аварийного жилья, ремонт дорог и т.д. Второе место в структуре трансфертов принадлежит именно им — 33%, 98 млрд рублей.

▪️ Дотации. Это средства, выделяемые без целевого назначения, направленные на выравнивание бюджетов. На их долю приходится 24% всех трансфертов в Арктике, или 71 млрд рублей.

▪️ Иные межбюджетные трансферты, т.е. все остальные перечисления из других бюджетов на цели, не отнесенные к дотациям, субсидиям или субвенциям (4%, 11 млрд рублей).

❄️ Как показал анализ датасета, в разных регионах существуют разные пропорции между трансфертами. Субсидии преобладают в НАО (68% трансфертов), Карелии (51%) и на Ямале (44%), субвенции — в Красноярском крае (72%) и Архангельской области (70%), а самая высокая доля дотаций зафиксирована в Якутии (43%).

❄️ Доля трансфертов в местных бюджетах выше всего у арктических улусов Якутии (88% доходов), муниципалитетов Чукотки (79%), Белоярского и Березовского районов Югры и муниципалитетов Ямала (по 78%).

👉 Кстати, Ямал — крупный донор странового масштаба. В 2025 году налогоплательщики, работающие в округе, перечислили в федеральную казну около 2,5 трлн рублей налогов. Окружной бюджет получил 328 млрд, а все 13 ямальских муниципалитетов вместе — 190 млрд, из них 37 млрд пришлись на налоговые доходы.

❗️ Высокий удельный вес трансфертов в местных бюджетах АЗРФ — отнюдь не признак их "бедности". Во многих случаях это средства, заработанные на данной территории или в регионе, "возвращающиеся" ей через бюджет более высокого уровня.

🟦 ТГ | Дзен | VK

Как устроены финансы арктических муниципалитетов?

Мы подготовили серию постов о бюджетах муниципалитетов Заполярья. Для начала выясним, каковы объемы средств, которыми распоряжаются местные бюджеты, и откуда эти средства берутся.

📊 Воспользовавшись данными наших коллег, мы проанализировали отчеты об исполнении бюджетов 71 муниципалитета АЗРФ. Трансферты, которые район передает поселениям, были исключены, чтобы не учитывать одни и те же деньги дважды. Использовались сведения за 2025 год накопленным итогом на последнюю отчетную дату (27 декабря). Особое внимание мы уделили тем средствам, которые мунбюджет получает "с земли" — то есть его собственным налоговым и неналоговым доходам.

❄️ В течение 2025 года в местные бюджеты АЗРФ суммарно поступило 430,9 млрд рублей.

❄️ "Собственный заработок", то есть все налоговые и неналоговые доходы, полученные муниципалитетами, составил 128 млрд (30%), а еще 301 млрд (70%) пришли из региональных бюджетов в виде межбюджетных трансфертов. Оставшиеся суммы представлены пожертвованиями, возвратами и прочими безвозмездными поступлениями.

❄️ Налоговые и неналоговые доходы городских округов составляют 31,7% их бюджета, муниципальных округов — 29,1%, районов с поселениями — 26,3%.

❄️ Самая высокая доля налоговых и неналоговых доходов зафиксирована в бюджете Новой Земли (98%), который почти целиком формируется на основе НДФЛ. Большой удельный вес таких доходов также характерен для бюджетов Туруханского округа (66%), Кировска (65%), Заполярного района (63%), Норильска и Архангельска (по 52%).

❓ Из каких конкретно источников пополняется местная казна?

➡️ Многие налоги, собираемые на территории, минуют муниципалитет. Согласно Бюджетному кодексу, 100% поступлений от НДПИ на нефть и газ идут в федеральный бюджет, НДПИ на руды и уголь по общему правилу делится между федерацией (40%) и регионом (60%)*, тогда как НДПИ на алмазы остается региону. НДС — это полностью федеральный налог, налог на имущество организаций — целиком региональный, а доходы от налога на прибыль организаций поделены между федерацией и регионом.

❄️ За муниципалитетом остаются: 15% НДФЛ**, земельный налог, налог на имущество физлиц, единый сельхозналог и поступления от патентной системы налогообложения. Налог на прибыль организаций в АЗРФ получают только три муниципалитета Красноярского края: Туруханский округ (3,4 млрд), Норильск (2,3 млрд) и Таймырский округ (0,7 млрд) — край делится им в соответствии со своим законом. В Якутии также практикуется перераспределение части доходов от республиканского НДПИ в пользу муниципалитетов.

❄️ У отдельных местных бюджетов имеются неналоговые поступления от добычи алмазов. Так, Анабарский и Оленекский районы Якутии, где работает АЛРОСА, владеют по 1% ее акций. В 2021 году дивиденды принесли каждому по 1,35 млрд рублей (больше всех остальных их доходов), а в 2024-м — по 0,33 млрд.

❗️ Поступления "с земли", формирующиеся на территории муниципалитетов, играют важную, но — в большинстве случаев — не основную роль. В целом по Заполярью таковая принадлежит межбюджетным трансфертам.

* Это именно общее правило; региональная часть налога на добычу коксующегося угля составляет 30%, некоторых руд — 17%.

** Часть НДФЛ дополнительно приходит на муниципальный уровень с регионального, но об этом в следующих постах.

🟦 ТГ | Дзен | VK

Спортивная инфраструктура Арктики: каковы тенденции?

И вновь о спортивных сооружениях Арктической зоны России. Поговорим о динамике.

За пять лет, с 2018 по 2023 год, число спортсооружений в АЗРФ увеличилось на 19% — с 5,5 тыс. до 6,5 тыс. Это выше, чем по России в целом. За тот же период общестрановой прирост составил 14,5%.

❄️ Не везде эта динамика была равномерной. Вот как менялось количество спортивных объектов Заполярья в региональном срезе:
 
▪️ Ненецкий АО +42%
▪️ Мурманская область +33%
▪️ ЯНАО +30%
▪️ арктические районы Красноярского края +19,5%
▪️ арктические районы ХМАО +19%
▪️ арктические муниципалитеты Коми +10%
▪️ арктические районы Карелии +9%
▪️ Чукотка +1%
▪️ арктические муниципалитеты Архангельской области 0%
▪️ арктические улусы Якутии –5%
 
❄️ В абсолютных числах больше всего сооружений прибавилось в Ноябрьске (+103; было 237 — стало 340), Губкинском (+89, число объектов выросло в 2,2 раза), Мурманске и Надымском районе (по +82), Кольском районе и Апатитах (по +79). В Норильске за пять лет стало на 50 объектов больше.
 
❄️ Сокращение зафиксировано в 10 муниципалитетах из 77. Сильнее всего оно было выражено в Верхоянском улусе Якутии (с 48 до 27 сооружений) и Лешуконском округе Архангельской области (с 32 до 13). Еще в 11 муниципалитетах число объектов за пять лет не изменилось.
 
➡️ Рост спортивной инфраструктуры в АЗРФ в 2018–2023 годах во многом связан с эффектом от реализации нескольких федеральных инструментов. В апреле 2018 года в госпрограмму "Развитие физической культуры и спорта" был добавлен специальный арктический раздел, что дало регионам АЗРФ отдельный трек финансирования. До 2020 года действовала ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016–2020 годы", а с 2019 года одним из драйверов роста стал федеральный проект "Спорт — норма жизни" нацпроекта "Демография": через него финансировался запуск модульных залов, "умных" площадок и физкультурно‑оздоровительных комплексов.

➡️ Свой вклад внесли и непрофильные, но важные механизмы. Одним из них стал режим резидента АЗРФ — так, на конец 2021 года в Мурманской области этим статусом воспользовались 12 проектов, направленных на создание или модернизацию спортивных объектов. Ряд объектов появился благодаря дальневосточной инициативе "50 спортзалов в школах ДФО".

🟦 ТГ | Дзен | VK

Арктический спорт: кто владеет инфраструктурой?
 
Продолжаем разговор о спортивной инфраструктуре АЗРФ. Сегодня расскажем о том, кому она принадлежит. Спойлер: как правило, муниципалитетам, но, например, в Нарьян-Маре в городской собственности находятся лишь 9 спортивных сооружений из 80.
 
❄️ Глядя на усредненные цифры, можно утверждать, что главным собственником спортивных объектов в Арктике является муниципальное образование (МО). Из 6,5 тыс. соответствующих сооружений муниципалитетам принадлежат 82%. Казалось бы, ситуация повторяет расклад по стране, где аналогичный показатель составляет 81%.

❄️ Однако внутри этого показателя скрыты интересные контрасты:

➡️ В 32 муниципалитетах из 77 (то есть более чем в 41% МО!) в местной собственности находятся вообще все объекты.

➡️ В свою очередь, немуниципльные объекты — а их 1,2 тыс. — сосредоточены в крупных (по арктическим меркам) городах. При этом более половины из них, 56%, приходится на Архангельск (164 объекта), Мурманск (139), Новый Уренгой (113), Ноябрьск (85), Надымский район (83) и Северодвинск (72). Эти исключения укладываются в три модели.
 
▪️ Первую модель можно условно назвать "региональной" (крупный собственник — субъект). Она реализована в НАО. Так, в Нарьян-Маре за округом числятся ледовый дворец, спортшколы "Труд" и "Норд", а также школьные залы и площадки — школы в НАО находятся в окружном подчинении. Схожая картина наблюдается и в других муниципалитетах округа: например, за пределами Нарьян-Мара МО принадлежат лишь 23 из 52 объектов
 
▪️ Вторую модель определим как "корпоративную" (часть объектов находится во владении компаний). Она сложилась в 90-е годы на волне разгосударствления собственности. Согласно постановлению правительства № 235 от 7 марта 1995 г. социальные объекты предприятий, как правило, передавались регионам и муниципалитетам. Но некоторые предприятия пошли против течения и оставили "непрофильные активы" на своем балансе. Показателен кейс Ямала, где сосредоточено более четверти (330) всех немуниципальных спортобъектов АЗРФ, которые в большинстве своем принадлежат Газпрому и его "дочкам". Корпоративные игроки владеют и рядом ключевых спортивных сооружений Архангельской области.
  
▪️ Третья модель — "агломерационная" (немуниципальные объекты сконцентрированы в больших городах; состав собственников смешанный — регион, вузы, профсоюзы, ДОСААФ). Так, в областном центре находится почти половина немуниципальных сооружений Мурманской области, а в Поморье 88% из них приходятся на два города — Архангельск и Северодвинск. Подобная схема просматривается и в Анадыре, где городу принадлежат только 6 объектов из 16.
 
❄️ Отметим такую особенность: чем дороже спортобъект, тем выше вероятность, что им владеет регион или бизнес, и наоборот. Так, из 16 стадионов с трибунами только 10 принадлежат МО. А вот 92% открытых площадок — в сфере ответственности местных властей.
 
❄️ С 2018 по 2023 годы муниципальных спортивных сооружений в АЗРФ стало больше на 800, а немуниципальных — на 175, т.е. оба сектора выросли примерно на 19%. По стране в целом картина иная: немуниципальный сектор растет вдвое быстрее муниципального (27,5% прироста против 12%).

🟦 ТГ | Дзен | VK

Как устроена спортивная инфраструктура Арктики?
 
Весной мы разбирали, есть ли где заниматься спортом в малых поселениях Севера. Теперь посмотрим на Арктическую зону в целом.
 
📊 Мы взяли сведения о спортивных сооружениях из Базы данных показателей муниципальных образований Росстата (первоисточник — форма 1-ФК Минспорта) по всем 77 муниципалитетам АЗРФ за 2023 год, последний доступный в муниципальном разрезе. Численность населения взята на 1 января 2024 года.
 
❄️ На 2,42 млн жителей АЗРФ приходится 6,5 тыс. спортивных сооружений, то есть 2,7 объекта на 1 тыс. человек. Это заметно выше, чем в среднем по России (2,1 объекта на 1 тыс. населения).
 
❄️ Среди городов с населением от 50 тыс. человек лучше всего обеспечены Ноябрьск (3,3 сооружения на 1 тыс. жителей) и Новый Уренгой (3,2). Далее идут Воркута (2,7), Архангельск (2,1), Мурманск и Северодвинск (по 1,9). Самый низкий показатель во всей АЗРФ у Анадыря — 16 сооружений на 13,4 тыс. жителей, или 1,2 на 1 тыс. 

❄️ Внутри цифр спрятаны заметные различия. И главное из них связано с климатической спецификой. По стране в целом почти половина спортивных сооружений (48%) представлена открытыми площадками, или плоскостными сооружениями, тогда как в АЗРФ они составляют лишь около четверти (27%) от общего числа. На одного жителя Заполярья приходится на 30% меньше открытых площадок, чем на усредненного россиянина (0,73 и 1,03 объекта на 1 тыс. человек соответственно). И это логично: не везде и не всегда в высоких широтах можно позаниматься спортом на открытом воздухе.

❄️ Стадионов с трибунами (учитываются только те, где 1,5 тыс. мест и больше) на всю АЗРФ 16. Шесть из них находятся в Мурманской области, четыре — в Архангельской (причем три — в самом Архангельске), три — в Карелии, по одному — в Воркуте, Нарьян-Маре и Жиганском районе Якутии. На Ямале с его полумиллионным населением, на Чукотке, в Норильске и на Таймыре таких стадионов нет вовсе. В среднем по стране их 1,3 на 100 тыс. жителей, а в Арктике — 0,7. Опять же, таково влияние климатических особенностей макрорегиона.

❄️ Удельный вес спортзалов в Заполярье (28% от общего числа спортивных сооружений) выше, чем в целом по России (24%): в пересчете на население в Арктике их в полтора раза больше, чем в среднем по стране (0,75 на 1 тыс. человек и 0,50 на 1 тыс. человек соответственно). Еще 42% спортивных объектов, расположенных в АЗРФ, относятся к таким типам, как крытые катки, лыжные базы, тиры, манежи и прочие сооружения. Это заметно больше, чем в среднем по стране (26%).
 
❄️ На 100 тыс. жителей АЗРФ приходится 8,1 бассейнов, что вдвое больше, чем в среднем по России (4 на 100 тыс. жителей). Но распределены они весьма неравномерно. Из 196 арктических бассейнов 71 находится на Ямале. В Новом Уренгое их 23, и это почти столько же, сколько в Архангельске (24), где живет втрое больше людей. А вот в Мурманске доступность бассейнов ниже среднероссийского уровня — 3,7 на 100 тыс. жителей. В 31 муниципалитете из 77, где живут 242 тыс. человек, вообще нет ни одного бассейна. Они отсутствуют в 12 из 13 арктических районов Якутии, 4 из 7 муниципалитетов Чукотки и 4 из 6 арктических районов Карелии.
 
❗️ Как несложно убедиться, по обеспеченности спортивной инфраструктурой Заполярье заметно отличается от "большой земли". В среднем доступ к спортивным объектам в Арктической зоне выше, чем на "материке", хотя внутри макрорегиона этот показатель может сильно варьироваться в зависимости от удаленности и бюджетной обеспеченности территории. Отличия в распределении спортивных объектов по типам связаны прежде всего с климатом. Залов и бассейнов в Арктике больше, чем в среднем по стране, площадок и стадионов — меньше.
 
🟦 ТГ | Дзен | VK

Шесть лет одной загадки

Завершаем наш разговор о полярной географии и "непростых" отношениях между белыми медведями и пингвинами. Расскажем о том, как менялось внимание к Арктике, Антарктике и их обитателям за шесть лет.

Начнем с того самого вопроса, которым мы открывали нашу серию.

В 2020 году запрос "почему белые медведи не едят пингвинов" был сделан 21,2 тыс. раз, в 2025-м — 20 тыс., а минимум был зафиксирован в 2023-м (15,6 тыс. запросов).

➡️ Внутри годовых отрезков подъемы приходятся на разные месяцы.

Больше всего запросов было в марте 2025 года (3,9 тыс.) и в ноябре 2020-го (3,8 тыс.), меньше всего — в августе 2024-го (758). В целом интерес к нашей загадке выше в зимние и весенние месяцы: похожая сезонность прослеживается и в запросах о белых медведях и пингвинах как таковых.

Возможно, здесь также сказывается учебный цикл. Однако отдельные всплески могут быть связаны с распространением конкретных публикаций, викторин или другого популярного контента.

➡️ Теперь о популярности темы в целом.

Суммировав все запросы о местах обитания белых медведей /пингвинов и о различиях двух полярных областей, мы получили такие результаты:

❄️ 2020 год — 336,7 тыс. запросов
❄️ 2025 год — 436,7 тыс. запросов

Общий рост за шесть лет составил около 30%. При этом о пингвинах стали спрашивать на треть чаще, о белых медведях — на 13% чаще, а вопрос о разнице между Арктикой и Антарктикой в 2025 году задавали втрое (!) чаще, чем в 2020-м.

💡 О чем говорит вся эта арифметика? Пожалуй, прежде всего о том, что для россиян Арктика понемногу перестает быть чем-то абстрактным и далеким. Внимание к ней растет медленно, но неуклонно. И это очень важно, ведь она является одним из ключевых макрорегионов нашей страны. Поэтому скажем спасибо белым медведям и пингвинам за то, что подогревают этот интерес 😉

🟦 ТГ | Дзен | VK

Есть ли каникулы у белого медведя?

В прошлый раз мы выяснили, где ищут белых медведей и пингвинов. Сегодня поговорим о том, когда именно наши соотечественники спрашивают об этом у интернета.

Пик запросов и по белым медведям, и по пингвинам приходится на зимние месяцы. А вот летом белый медведь будто бы идет на каникулы.

❄️ Посмотрим на цифры. В 2025 году запросы о том, где живет белый медведь, распределились так: зимой их было 90,3 тыс., летом — 13,1 тыс. Зима лидирует с почти семикратным отрывом. Больше всего обращений пришлось на февраль (44,4 тыс.), а меньше всего — на июнь (4,3 тыс.).

❄️ Добавим, что февраль держит первенство с завидным постоянством. За шесть лет, попавших в нашу выборку, он оказывался "самым медвежьим" месяцем все шесть раз! Наибольшее значение за все время дал февраль 2022 года (48,5 тыс. запросов).

❄️ Информацию про пингвинов тоже чаще пытаются найти в зимнее время. Но здесь динамика более равномерна: зимой 2025 года про них спрашивали 64,7 тыс. раз, летом — 27,4 тыс. Разница составила два с половиной раза.

❓ Почему медведи и пингвины больше интересуют пользователей интернета зимой?

Думается, дело в школьном расписании. Прямо измерить эту связь сложно, но косвенных признаков хватает. Помесячный рисунок совпадает с графиком учебного года до мелочей: рост с сентября, наибольшие значения зимой, спад к июню. При этом даже в июле, когда занятий нет, мы зафиксировали десятки запросов вида "где живут белые медведи презентация" или "1 классом где живут белые медведи", "где живут белые медведи презентация", "где живет белый медведь окружающий мир" и т.д., намекающих на связь поискового интереса и учебы.

🟦 ТГ | Дзен | VK