Просто о сметах


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Новости и СМИ


О сметах и тех, кто рядом.
Минстрой, ГГЭ. Ценообразование, сметчик, РИМ, ТИМ. Новости, статьи, аналитика. Эксклюзив, комменты, инсайды. Для связи, предложений, реклама: @ProSmety_bot
https://knd.gov.ru/license?id=673c435a1039886b1dfa32d5&registryType=b

Зарегистрирован в РКН
Связанные каналы  |  Похожие каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Новости и СМИ
Статистика
Фильтр публикаций


ФСНБ_2022_Привязка_НР_812_пр_и_СП_774_пр_ФСНБ_2022_Доп_19.xlsx
31.5Кб
Рекомендуемая привязка НР и СП к ФСНБ-2022 доп. 19 — на ФГИС ЦС.


Запись вебинара ГГЭ от 19 августа о проверке комплектности документации:
🔹типичные ошибки при проверке комплектности
🔹подписание документации с помощью УКЭП
🔹повторная экспертиза
🔹особенности правоприменительной практики по Постановлению № 717
Спикер: Кристина Кобозева — замруководителя Службы взаимодействия по экспертным услугам Главгосэкспертизы России.


Перечень_кабель_ИНН_ФГИС_ЦС_результат.xlsx
23.3Кб
В первом полугодии 2026 года нам отчитались об очередных достижениях: система подключена к сервисам СМЭВ четвёртой версии. Четвёртой, Карл. Пока выходили первая, вторая и третья — мы писали про интеграцию с Минпромторгом через СМЭВ ещё в 2021-м. Тогда же в Плане мероприятий Хуснуллина стояло: «интеграция с ФНС, Казначейством, Минпромторгом — IV квартал 2021 года». Пять лет. Четыре версии.

Мы решили не ждать СМЭВ пятой версии и провели маленький эксперимент (а заодно — опять подскажем коллегам по ту сторону экрана.. ну а кто, если не мы?).

Взяли кабель. Самый обычный кабельно-проводниковый. Ценообразующий материал — никто не спорит. Открыли проект приказа Минпромторга и ФНС об утверждении перечня производителей кабельно-проводниковой продукции на IV квартал 2026 года. Нашли 221 юридическое лицо. Сверили с реестром ФГИС ЦС.
Результат прилагаем. Можно не благодарить😊
📌 221 производитель в приказе Минпромторга
📌 137 из них — есть в ФГИС ЦС (62%)
📌 84 производителя кабеля в системе вообще не значатся (38% отрасли — невидимки)
📌 Из 137 зарегистрированных — 70 передали данные во II квартале 2026
📌 67 числятся в системе, но в отчётном периоде — молчат
📌 Итого реально работают: 70 из 221. Это 32%.

Один приказ. Один вид продукции и никакого СМЭВ. Кабель — это не экзотика. Это ценообразующий материал, который присутствует в сметах любого объекта капитального строительства. Его производители известны поимённо с ИНН — в совместном приказе двух федеральных ведомств, которые, если верить релизам ГГЭ, теперь связаны с ФГИС ЦС через СМЭВ четвёртой версии. Но 84 из них система при этом в упор не видит.

Это то, что пять лет назад можно было сделать через СМЭВ, Минпромторг и профильные ассоциации в автоматическом режиме. Найти тех, кого нет, разобраться с теми, кто не передаёт. Это не большие данные и не искусственный интеллект — это Excel и желание.

Желания, судя по всему, не завезли ни в первой версии СМЭВ, ни в четвёртой. Зато отчитались: «подключение обеспечено». СМЭВ — работает, данных — нет, но логика — железная.

Мы ещё в сентябре 2021-го писали прямым текстом: «Мероприятия по интеграции ФГИС ЦС через сервисы СМЭВ, предусмотренные Планом мероприятий, выполнены формально». Механизм, который мы предлагали с 2021 года, прост до неприличия: Минпромторг ведёт актуальные поквартальные перечни российских производителей по десяткам номенклатур — кабель, цемент, арматура, трубы, лифты. По каждому производителю есть ИНН. Через тот же СМЭВ эти ИНН можно сопоставить с реестром ФГИС ЦС, найти тех, кого нет, и тех, кто есть, но молчит, — и адресно работать с каждым. Не «мониторинг рынка», не рассылка с просьбой «пришлите прайс», а конкретный список конкретных компаний с конкретными ИНН. Это не BigData. Это просто Excel.

Если так выглядит один приказ по одной товарной группе — не страшно представить, что покажет сверка по арматуре, цементу и трубам. Но мы же оптимисты: может, в пятой версии СМЭВ наконец передадут хоть что-нибудь, кроме списка участников системы.

Файл со сверкой приложен. Минпромторг — в курсе о своих производителях. ФГИС ЦС — нет. СМЭВ — подключён. Наполнение системы, ресурсный метод? Ну вы поняли... не до мелочей, биржи и ЭТП спасут!


Строительные ресурсы дорожной отрасли в составе ФСБЦ-2022




НМЦК_строительство_Наталья_Ермолаева.pdf
5.2Мб
Наталья Ермолаева — заместитель директора СПб ГБУ «Центр ценообразования, нормирования и мониторинга закупок» на форуме разобрала три темы, которые в отрасли давно перезрели:
🔹 Изменение сметы контракта — методика №841/пр (пп. 9, 9.1, 10, 10.1, 13) в связке с 44-ФЗ: что можно поменять, а что — только если контракт заключён с учётом всех исключений. С 01.10.2026 — однократное увеличение объёмов до 10% по соглашению сторон. На деле — головная боль: нужно чётко понимать, что можно, а что уже нельзя. Плюс — что делать при повторной экспертизе в части ПДОСС.
🔹 НДС — хронология от ПП №416 (апрель 2026) до ПП №864 (июль 2026) и ПП №990 (август 2026) с разбором свежей судебной практики: три решения — и все о том, что корректировать цену контракта из-за применения подрядчиком УСН не верно: попытки заказчиков «срезать» НДС у упрощенцев — это путь в суд. Суды встают на сторону подрядчиков. Работы должны быть оплачены по той цене, которая была в контракте, а не по тому, что «так дешевле для бюджета».Постановление №416 и №864 — временные меры по компенсации роста ставки НДС. Но это не панацея, а всего лишь «костыль» для переходного периода.
🔹 Непредвиденные — что это такое по Методике №421/пр, где их место в смете контракта по ПП №1066, и как Казначейство фиксирует нарушения. Пункт 179 Методики №421/пр — это священный Грааль и камень преткновения одновременно. Наталья Петровна чётко показала: сметная стоимость ПД + непредвиденные = сметная стоимость РД. Логично, но на практике это превращается в поле битвы между заказчиком, экспертизой и подрядчиком. Отдельно — провокационный вопрос: если благоустройство не подпадает под действие Методики №421/пр, почему контрольные органы продолжают проверять по ней?

У Натальи каждый раз — чётко, по делу, с конкретными примерами и без казённых обходов острых углов. Спасибо за чёткость, смелость и профессионализм!
Рекомендуем к внимательному изучению 👆


Исторический экскурс в импортозамещение, экономию подрядчика и... КАЦ😄


Не совсем наша тема, но мимо пройти не смогли.

С 4 августа вступил в силу закон, меняющий несколько строк в ст. 67.1 Водного кодекса. Формально — про зоны затопления и подтопления. По факту — новое условие для стройки почти по всей стране. И, кажется, количество последствий настолько велико, что их даже просчитать сложно.

Что интересно, Федеральное агентство водных ресурсов, которое эти зоны и определяет, внезапно оказывается в позиции, о которой раньше в стройке не особо задумывались. В качестве возможного решения пока видится попробовать успеть переутвердить до конца года зоны в меньшую сторону - хотя бы там, где идёт основной объём жилья и строек в целом.


Интервью уважаемого начальника Главгосэкспертизы Игоря Евгеньевича Манылова, конечно, больше рекламное, в части допуслуг и сервисов ГГЭ. С другой стороны — почему нет, могут себе позволить, да и необходимость назрела: особенно на фоне свежей проверки Счётной палаты, которая нашла на счетах учреждения около 11,9 млрд рублей свободных остатков (доходы выросли с 6,6 млрд в 2020-м до 12,1 млрд в 2025-м) и предложила перечислить в бюджет половину. На таком фоне подробный рассказ о новых сервисах — вполне объяснимое желание показать, зачем нужны деньги.

Центр инженерии данных: XSD как запоздалое признание

В первую очередь центр займётся разработкой методологии работы с данными... в том числе разработкой XSD-схем — формализованных правил структуры XML-файла

Вот это мы любим: сначала наплодили кучу XML-схем, теперь спохватились про правила их создания. Хорошо, что вообще спохватились. Но раз стандартов для приведения схем в порядок до сих пор не было — это заодно и трудозатраты, и доработка ПО у всех, кто с этими схемами работает. Отдельный нюанс: не все XML-схемы в принципе разрабатывает Главгосэкспертиза — так что методология для чужих схем это либо межведомственная координация, либо заход на чужую поляну и расширение полномочий. 🙂

И главное: внедрение ИИ — это не только про XSD и машиночитаемый формат, хотя кормить его действительно нужно упорядоченными данными, а не мусором. Но мало «упорядочить» — данные ещё нужно анализировать содержательно. А вот с этим у нас по-прежнему большие пробелы: собирать научились, извлекать смысл — пока нет.

«Работаем на себя» — но, кажется, уже с оговоркой

Задачи ЦДИ в интервью в первую очередь про саму ГГЭ: административные процессы, управление стоимостью, геоданные. Но дальше — судя по всему, после неоднократных напоминаний министра — появляется формулировка: доступ к разрабатываемым решениям нужно обеспечить всем участникам отрасли, для чего потребуются отдельные платформенные решения. Хорошо, что появилась. Вопрос — окажется ли это доступом к самим данным (база КАЦ, XML-сметы прошедших экспертизу объектов, XML-ВОР), или только к готовым сервисам поверх них, которые ГГЭ сама решит, что показывать.

Экономия и повторные экспертизы — тот самый неудобный вопрос

Мы экономим значительные суммы капиталовложений... снижаем риски перепроектирования и срыва строительства за счёт усиления экспертной работы на ранних стадиях

Только вот Счётная палата регулярно говорит ровно об обратном — о постоянных повторных экспертизах и перепроектировании. Например, июльский отчёт по трём арбитражным судам (Волгоград, Иркутск, Удмуртия).

Если экспертиза действительно снижает риски перепроектирования на ранних стадиях — почему СП из отчёта в отчёт находит ровно этот сценарий? И ещё момент: проверка достоверности сметной стоимости — это сверка с действующей сметно-нормативной базой, а не независимая проверка конъюнктурного анализа цен и не ответственность за итоговую стоимость, которая вышла из экспертизы. Примеров хватало, когда после положительного заключения претензии по итогу предъявляют почему-то не Главгосэкспертизе, а заказчику.

Только в первом полугодии 2026 года мы сэкономили общему бюджету стройки более 144 млрд рублей, из них свыше 94 млрд — средства государственных бюджетов всех уровней

Отлично. А на сколько по факту подорожало? Есть такая статистика? В пресс-релизах и интервью — нет, только цифры в одну сторону.

Ценообразование: справедливая цена — для кого?

За каждой методикой стоят вопросы точной и справедливой цены строительства. По плану на 2026 год уже разработаны 9 из 12 методик


Точная и справедливая — запишем. Справедливая для кого: бюджета, подрядчика, заказчика, который эту смету потом будет пересчитывать? И насколько точная, если по нашим расчётам по 86 регионам среднее наполнение КСР текущими ценами — 2,11%, ценообразующих ресурсов — 5,83%, при официальных ~41% по другому знаменателю. Про ресурсный метод и наполняемость ФГИС ЦС — в интервью снова ни слова.

Биржи и ЭТП: зарегистрировались — не значит передают

Регистрация организатора торгов — административный факт, а не поток цен. Интереснее была бы не констатация подключения, а цепочка: сколько ценовых предложений реально получено, сколько признано пригодными для расчёта, по скольким позициям КСР изменились текущие цены. Пока — только «зарегистрировались», а «в дальнейшем» без сроков. Ну да осталось немного: ждем невероятного прорыва по итогам публикации данных в ФГИС ЦС за III квартал. Иначе зачем все это было, правда?

Что в сухом остатке


Направление в целом верное — ЦДИ создан не для галочки, ИИ действительно внедряется, а оговорка про доступ для всей отрасли — правильный сдвиг, который стоит поддержать. Но пока каждый содержательный тезис интервью упирается ровно в то, что уже не раз подсвечивала Счётная палата: экономия без обратной статистики, доступ к сервисам без доступа к данным, наполнение ФГИС ЦС без конкретных цифр. Разница только в формулировке — там это «риск» и «нарушение», здесь — «эффективное использование» и «интеллектуальные инструменты».


ПП 719_изм_ДСТ.pdf
247.4Кб
Только в мае мы разбирали идею Минпромторга про обязательную долю российской техники в дорожном строительстве и предупреждали: при накопленном убытке отрасли по данным дорожников в 280+ млрд руб., долге 5:1 (местами 7:1) к активам и рентабельности контрактов 0-2% принуждать подрядчиков закупать технику — значит добивать их, а не спасать заводы.

Проект правок в ПП №719 вводит балльную систему локализации для техники под ОКПД2 29.10.59.130 — самоходных машин, техники на шасси прицепов и коммунальной техники на самоходном шасси. Баллы теперь будут начислять за всё: сварка рамы — 9 баллов, гидроцилиндр — 2 балла, форсунки системы пылеподавления — 3 балла, подшипник качения — 1 балл за штуку. Не отрасль строит дороги, а RPG-персонаж прокачивает уровень.

Сроки: для самоходных машин — 50% к концу 2028-го, 70% с 2029-го, 80% с 2030-го. А для коммунальной техники на самоходном базовом шасси — 80% до конца 2026 года и 100% с 2027-го. То есть буквально «сейчас» и «уже завтра».

В пояснительной записке в списке производителей, ради которых всё затевается, — восемь предприятий: КТЗ, «Меркатор Калуга», Кургандормаш, Череповецкий литейно-механический завод, «Когнитив», МЗИК, «Митракс», ТОМЕЗ. Восемь компаний — и реестр для отрасли.

И вот здесь важный нюанс, на который уже указывают сами эксплуатанты: если техника недостаточно набрала баллов за литье и ковку — это не производитель понесет риск.

Пока один блок правительства обсуждает формульную цену контракта и реальный предпринимательский доход для подрядчиков, другое ведомство параллельно закручивает гайки (по баллам за каждую) на входе в реестр российской продукции. Ничего против импортозамещения и локализации не имеем, но надо как-то взвешенно к этому подходить, особенно в бюджете. Меньше недели на то, чтобы сказать «поаккуратнее с гайками, у нас тут ещё дороги не достроены».

Из зала подсказывают, что ПП 719 коммерческие предприятия и подрядчиков все-таки не должно затронуть.


Промпт_на_аудит_дорожной_карты_по_отработке_замечаний_ГГЭ.pdf
66.9Кб
Промпт УКЭП.pdf
107.1Кб
В продолжение темы промптов на связь оперативно вышел зам. генерального директора по проектированию ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Денис Белюк и по-дружески поделился 25 000 тысячами замечаний от КПСР (шутка, хотя от Дениса Олеговича можно было бы ожидать и такого — он ведь тот самый рекордсмен по КПСР😁) парой своих рабочих промтов.

Прочитал наш пост про «три готовых промта для ПТО» — и просто показал, как это делают люди, которые сами который год разгребают дорожные карты и замечания Главгосэкспертизы в ЕЦПЭ:

Промпт №1аудит дорожной карты по замечаниям ГГЭ. Не «напомни требования СП», а полноценный чек-лист: проверка формы столбцов, классификация замечаний по типам (РИИ/ПД/КАЦ/СМ — прямо как в жизни), логика сроков («этап 4 не может закрыться раньше этапа 1» — вроде очевидно, а сколько раз мы это в реальных ДК не видели), поиск пустых ответов, требование конкретики вместо «замечание принято» без единого слова о том, что именно принято, проверка ответственных с контактами и производственным календарём. И в конце — не «в целом норм», а готовый текст для отправки подрядчику по пунктам.

Промпт №2сверка подписей УКЭП: кто подписывал ПД по штампам и таблицам изменений против кто реально расписался в ЛК ГГЭ. Таблица, три вывода (не хватает / лишние / совпало), и отдельно умная оговорка — «Иванова Н.Л.» и «Иванова Наталья Леонидовна» считать совпадением, не плодить ложные несоответствия.

Вот это, коллеги, и есть работа головой. Сразу видно: писал человек, который знает, зачем нужна дорожная карта и что такое УКЭП, а не тот, кто просто решил, что нейросеть — это волшебная кнопка «сделай мне красиво». И, что немаловажно — судя по всему, не голая ИИ-шка «наружу» из первого попавшегося чат-бота\помощника, а в своём внутреннем контуре. Технической работы — вагон, но вот думать за вас промпт и не пытается: информация структурируется и проверяется, а решение всё равно принимает человек.

Кстати, о постепенности и адаптации. Игорь Евгеньевич Манылов тут как-то в интервью ровно об этом и говорил: ГГЭ выращивает не абстрактный «ИИ для всех», а конкретные сервисы — ИИ-ассистент эксперта, ИИ-ассистент заказчика — и обещает дать участникам отрасли доступ через отдельные платформенные решения, а не просто выпустить чат-бота в свободное плавание. Плюс команду центра инженерии данных (ЦДИ) набирают штучно, а не толпой энтузиастов с промптами из интернета. Может, и правда: не всем сразу и не все подряд. Сначала — дозированно, через платформу, под присмотром тех, кто понимает предмет. А то, знаете ли, у ИИ-шки в неокрепших руках получается либо «Сметополитен», либо калькулятор без кнопок минус и делить.

В общем, спасибо, Денис Олегович — отличный пример, как надо. Берем на заметку и... адаптируем, включая мозги! Как в ППК "ЕЗ"😉


Волшебная таблетка и три готовых промпта в комплекте

О наболевшем: повальном увлечении ИИ на стройке — массово, задорно и, чего греха таить, часто безмозгло. У нас хотят кнопку: «загрузил — получил», «нажал — сэкономил», «промпт вставил — рутина испарилась». А то, что за кнопкой должна стоять голова, которая понимает предмет, — это уже как-то не в тренде.

Свежий образец жанра (ссылок не будет) — как нейросети забирают бумажную рутину у прораба и инженера ПТО. Спойлер: нет, не забирают 😭Те самые готовые промпты от тех самых маркетологов, которых мы все очень ценим (нет), которые как будто бы «легко адаптировать под себя».

В общем, Сергей Леонидович Должников @sedo_channel знатно повозил носом по столу провел эксперимент, раз так настоятельно советовалисравнил, что реально выдаёт ИИ по конкретному нормативному запросу, и результат, мягко говоря, не в пользу «готового промпта». А @bimsert дорисовал картину будущего — промпты на маркетплейсах рядом с носками, подписка на «передовую версию ИИ» в подарок на праздники, федеральный реестр промпт-нормативов при каком-нибудь ФАУ и национальный реестр промпт-экспертов, которые будут проверять промпт-инженеров. Смешно, но как-то уже не очень — потому что не так далеко от реальности, как хотелось бы.

Какой ИИ вообще семантически это свяжет при таком промпте — большой вопрос, которым справедливо задаются коллеги. Пустой текст, который выглядит убедительно ровно до тех пор, пока его не открыл человек, знающий матчасть.

Эти галлюцинации нас до добра не доведут. Страшно представить, что будет, когда такая «доктрина» доедет до сметчиков — благо, желающих продать волшебную кнопку хватает уже и в нашей епархии.

Бесспорно, польза от ИИ есть, и немалая. Но не в виде таких волшебных таблеток. Кстати, коллеги по ту сторону экрана из тех самых кабинетов уже рассказывают про примеры запросов, когда читаешь такой бредовый документ — а потом ведь ещё и ответ на него готовить!

В общем, будем снисходительны к таким "промпт-инженерам" — видимо, руки просто не окрепшие, а голову прочтением документа забивать не хочется. Да и логика тут известная, маркетинговая: пока разберутся, кто ты — упс, ты уже лидер в консалтинге. Пока решат, что с тобой делать, — ты уже выпускаешь таких же учеников. В общем, не переборщите с тиражированием 😉


«Ъ» ознакомился с открытым письмом более 150 специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (ОКН), направленным в администрацию президента РФ, Федеральное собрание, а также Министерство культуры.

Да-да, это то самое письмо, про которое мы писали ранее. А еще — неудобные вопросы ценообразования ОКН.

Архитекторы и реставраторы настаивают на негативных последствиях послаблений в сфере обслуживания и реставрации объектов культурного наследия. Это, по их мнению, может привести к безвозвратной утере памятников архитектуры.


Поправками предусмотрено распространение действия общего градостроительного регламента для объектов культурного наследия, но это представляет угрозу для сохранения памятников, считают авторы письма органам власти. Также выявлен рост рисков для сохранности ОКН при содержании и капремонте такого имущества из-за того, что эти работы выполняются по общим правилам. Кроме того, расширен спектр работ, проводимых в упрощенном порядке (по уведомлению, без проектной документации), что негативно сказывается на безопасности граждан и влияет на сохранность памятников архитектуры.


Вице-президент Союза инженеров-сметчиков по региональному развитию Максим Горинский говорит, что обращение касается не одного закона, а всей цепочки за последние три года:
Логика простая,— продолжает он,— каждый следующий акт называется "упрощением", а на выходе получается больше рисков и больше неопределенности


При разработке сметной документации на капитальной ремонт при наличии проектной документации сметчики сталкиваются со следующей проблемой:
❕Фактически (на практике) ведомости объемов работ разрабатываются на основании проектной документации и логично было бы указывать ссылки в ведомости объемов работ на проектную документацию, что не противоречит п. 35 Методики 421/пр.

При этом экспертные организации не принимают проектную документацию в составе документов, предоставляемых на государственную экспертизу в части ПДОСС согласно п. 16 (4) ПП 145. Вопросов нет, не положено – не предоставляем. Но это еще не всё. По мнению ГГЭ законодательством вообще не предусмотрена разработка сметной документации на капитальный ремонт на основании проектной документации (был соответствующий ответ на запрос).
❕Проверка расчетов, содержащихся в СД производится на соответствие физическим объемам, включенным в ВОР и акт и в ВОР должна быть ссылка именно на акт.

В связи с чем возникает вопрос о содержании акта технического осмотра.
Согласно части 12.2 статьи 48 ГрК и п. 16(4) ПП 145 подготовка СД производится на основании Акта утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов...

Т.е. только дефектов. Но при проверке эксперты требуют в акте указывать не только дефекты, но и качественные и количественные характеристики работ, предусмотренных к выполнению (методы устранения дефектов).

Разработать акт технического осмотра с такой детализацией на стадии осмотра возможно не всегда и не для всех видов работ.

На практике складывается ситуация, когда сначала разрабатывается проектная документация, а потом информация из проектной документации переписывается в акт и в ВОР ссылка указывается на акт. Т.е. выполняется двойная работа.

Кроме того, на сайте ГГЭ опубликовано следующее разъяснение:
https://gge.ru/services/questions/2613/31844/

Таким образом, получается, что разработка ПД на капитальный ремонт за счет бюджета вообще не возможна. При этом фактически такая документация разрабатывается очень часто.

Более того, поиск в ЕГРЗ выдает свежие заключения на ПД и результаты инженерных изысканий (т.е. проводилась проверка технической части, а не только ПДОС) на капитальный ремонт мостов и дорог. Все эти объекты проектировались за счет средств из внебюджетных источников?

Также нет ясности как быть с работами, указанными в перечне ПП № 881 от 16.05.2022 г. Ясно, что в этом случае нужны результаты отчета. А что тогда с актом? Он не нужен? Эти работы выполнять без ПД?

Опять же, в связи с вышеизложенным как правильно учитывать затраты на ПИР (видимо только на разработку СД?), затраты на авторский надзор и строительный контроль вообще не учитывать, судя по всему?

Хотелось бы чуть большей ясности и логики в вопросах определения затрат на капитальный ремонт. Комплексный капитальный ремонт – дело серьезное и не дешевое.


Оксана Викторовна Гурьева специально для @smety уточнят детали по нормированию сметной прибыли в связи с волной вопросов к опубликованной новости выше:

Подход к расчёту нормативов поменялся в части использования обновлённых показателей структур прямых затрат по видам работ, характерных для РИМ, а сам порядок исчисления СП в сметной документации не поменялся.

Кстати, говорят, что при разработке новых нормативов делали проверочные расчёты от ПЗ+НР и вроде как получается, что везде есть рост.


Оксана Гурьева, заместитель начальника Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России — о новых подходах к нормированию сметной прибыли, включая специфику дорожного строительства:
В новых расчетах учтены переход строительной отрасли на ресурсно-индексный метод, а также изменения ключевой ставки Банка России, ставки налога на прибыль и актуальная структура прямых затрат. Разработанные Главгосэкспертизой проекты уже утверждены приказом Минстроя России и проходят государственную регистрацию в Минюсте. По новым нормативам также рассчитана величина сметной прибыли от суммы прямых затрат и накладных расходов.


Ещё в мае 2025-го мы писали: обязательная отработка для медиков — не про медицину, это обкатка модели. И задавали риторический вопрос: «стройка — следующая?» Полтора года спустя закон приняли (ФЗ №424, с 1 марта 2026), и он уже дал первый результат. Правда, не тот, что обещали.

Итог первой приёмной кампании: массовый недобор именно на целевых местах — там, где штраф за досрочный разрыв договора оказался в 2,5–3 раза выше стоимости платной ординатуры. Бюджетные места без штрафных обязательств заполняются как обычно. Абитуриенты, как выяснилось, умеют считать не хуже сметчиков: шесть лет вуза + два года ординатуры + до трёх лет отработки = 11 лет жизни на одну сторону договора, тройная компенсация — на другую. Тот самый сварщик за лето прибавил 99 тысяч рублей к зарплате за два месяца — быстрее, чем врач за 11 лет обязательств отобьёт хотя бы штраф. Ну и зарабатывать, очевидно, можно быстрее. Вот пример рейтинга высокооплачиваемых профессий от РБК :

Заметнее всего доход вырос у производственно-инженерных специалистов — сварщиков, геологов, инженеров-проектировщиков — и у специалистов по работе с данными в IT. Обе группы объединяет одно: спрос на них превышает предложение на рынке уже несколько лет подряд, а работодатели поднимают зарплаты быстрее, чем растет число подготовленных кандидатов. По медианной зарплате в вакансиях лидируют сварщики и дата-сайентисты (250 тыс. руб. в месяц). Следом идут DevOps-инженеры, геологи и главные инженеры проектов с зарплатой от 190 тыс. до 220 тыс. руб.

Так что да, дефицит кадров административными методами не лечится, а усугубляется — доказано на медиках. И, что характерно, ровно в тот момент, когда мы это документируем, подъезжают депутаты с новым предложением: депутат Разворотнева предлагает закрывать дефицит в ЖКХ (21,4%, средний возраст сотрудника — 48,6 года) не деньгами, а служебным жильём — которое ещё предстоит выкупить у застройщиков. На чьи деньги — вопрос открытый, ведь «существенного роста зарплат не предвидится». Зато мультипликативный эффект: и кадры вроде как привлекли, и застройщикам с нераспроданными метрами помогли. Сразу вспомнилось советское время и комнатка дворника под лестницей.
Причем, это наверняка мало где так сработает, поскольку врачей тянут работать в глубинку, где никакой стройки особо бывает что и нет.

Предвыборный сезон — время такого рода инициатив, ещё насмотримся. Мы, кстати, не против самой идеи отработки — идея в целом здравая, дефицит в стройке никуда не делся. Мы против попытки закрыть системную проблему (низкие зарплаты, переработки, отсутствие внятных карьерных лифтов) штрафом, дубиной или, на худой конец, комнатой в общаге. Стимул — это когда выгодно остаться. А не когда невыгодно уйти.


⚡️19 августа (сегодня!🤣), 11.00 МСК

💻Очередной бесплатный вебинар ГГЭ.

Тема: то, с чего начинается любая экспертиза: проверка комплектности документов.

Спикер: Кристина Кобозева — замруководителя Службы взаимодействия по экспертным услугам Главгосэкспертизы России.

✔️Типичные ошибки при проверке комплектности — те самые, которые повторяются из раза в раз.
✔️Подписание документации с помощью УКЭП
✔️Повторная экспертиза — нюансы, о которых лучше знать до, а не после.
✔️Особенности правоприменительной практики по Постановлению № 717.

Интересно, будет ли наконец общий чат с вопросами в прямом эфире, как ранее?


А что, если все эти «болевые точки» ценообразования, на самом деле одна большая проблема?

Часть 2, начало здесь.

И вот здесь — очень символичный мостик к свежему интервью Марата Хуснуллина.

Говоря уже не о ценообразовании, а о собственных принципах управления, он называет одним из четырёх правил:
Обязательный протокол и контроль исполнения: сделано или нет

Кажется, строительному ценообразованию сегодня нужен примерно такой же протокол.
Только не для совещаний.
✔️Для стоимости.
✔️Что определили на предпроектной стадии?
✔️Как это перешло в проектирование?
✔️Что произошло с НМЦК?
✔️Как связалась цена контракта с фактической стоимостью?
✔️Что осталось после ввода объекта?

Не считать каждый раз заново, а видеть всю цепочку.
Именно это и есть идея Федерального стандарта, о котором пишут авторы.

Потому что Федеральный стандарт — это не «ещё одна методика».
Его задача — сформировать единое нормативно-методическое пространство, задать общие принципы, структуру и логику всей системы стоимостного регулирования.
Причём авторы прямо формулируют задачу:
…перейти от существующей модели фрагментарного регулирования отдельных стадий инвестиционно-строительного процесса к целостной системе управления стоимостью… на протяжении всего жизненного цикла

Похоже, проблема действительно не в том, что у нас мало инструментов.
Инструментов много. Не хватает связки между ними.

Статья вышла в серьёзном рецензируемом научном журнале «Экономическое развитие России» — для тех, кто в научной теме, уровень К1.

Текущий номер журнала «Экономическое развитие России» https://ed-russia.ru/current/
Статья — выше.

И это, пожалуй, тот редкий случай, когда научную статью действительно стоит читать не только тем, кто пишет диссертацию.
Но и тем, кто каждый день пытается понять, почему в одной системе ценообразования всё никак не получается связать в одну единую систему.
 


№7 2026 ЭРР Вырезка статьи.pdf
2.2Мб
А что, если все эти «болевые точки» ценообразования, на самом деле одна большая проблема?

Часть 1, продолжение — здесь.

Последнее время мы всё чаще говорим о локальных проблемах строительного ценообразования.
Их много. Очень много.
Новая методика что-то разрывает с предыдущей. Норматив не стыкуется с другой стадией. Стоимость на экспертизе живёт отдельно от стоимости контракта. Данные есть, но между системами они не складываются в единую картину.

А потом каждая новая проблема начинает лечиться отдельно:
📍Внести изменения в методику.
📍Написать письмо.
📍Ввести ещё один порядок.
📍Добавить разъяснение.
📍Сделать ещё одну таблицу.
📍И, наконец, самый радикальный способ - отстаивать свою правоту в суде.

Здесь возникает неприятный вопрос: а может, нам всё это время не столько не хватало очередной методики, сколько не хватало системы, которая заставила бы все эти инструменты работать вместе?
Об этом — свежая статья наших постоянных и неравнодушных коллег.

Ольга Всеволодовна Дидковская и ее команда (Самарский ЦСС, Самарский Политех) много лет занимаются не «наукой ради науки», а именно живой прикладной наукой в области строительного ценообразования и стоимостного инжиниринга.

И на днях у них вышла серьёзная статья, аккумулирующая около 15 лет исследований, предложений и методических разработок.

Название длинное. Как и положено серьёзной статье: «Федеральный стандарт стоимости строительства как институт обеспечения сквозного стоимостного регулирования на всех этапах жизненного цикла проектов».

Но если перевести с научного на сметный:
❕как перестать каждый раз собирать стоимость проекта заново и, наконец, связать её в одну систему — от замысла до эксплуатации.

Авторы ещё в 2016 году разработали концепцию «Федерального стандарта определения стоимости строительства», который должен был сквозным образом регулировать стоимость на предпроектном этапе, при проектировании, закупках, строительстве и эксплуатации. В нем была заложена связка между предельной стоимостью, сметной стоимостью, НМЦК/ценой контракта и фактической стоимостью.

То есть речь не про «вот сейчас появилась модная идея стандартизации».

В смежных сферах система давно выстроена: у оценщиков есть федеральные стандарты, у бухгалтеров — тоже. А у специалистов по строительному ценообразованию, работающих с огромными объёмами бюджетных средств, федерального стандарта стоимости строительства до сих пор нет.

Идея давно лежит на столе.
А проблемы, судя по всему, никуда не делись.

Более того, отсутствие единого федерального документа, который сквозным образом связывал бы всю систему, порождает массу проблем.

Вот, например, таких, как блистательно описала Оксана Викторовна Гурьева про Смету контракта без сметных нормативов https://t.me/smety/9335.

Разъяснения формально есть, но на местах спустя годы заказчики и контролёры продолжают действовать по старой логике. И приходится собирать письма, делать памятки и буквально доказывать то, что в работающей системе должно быть понятно из самого правила.

Нужны правила, которые не приходится каждый раз заново разъяснять, доказывать и, в крайнем случае, отстаивать в суде.

Более того, сегодня к проблемам добавился цифровой слой.
И тут в статье есть очень точная фраза:
Цифровая среда способна обеспечить эффективное взаимодействие участников инвестиционно-строительной деятельности лишь при наличии единой нормативной модели стоимости

То есть можно сколько угодно строить ТИМ, XML, ФГИС ЦС и прочие цифровые мосты.
Но если под ними разные правила формирования стоимости, цифровизация просто поможет быстрее передавать несопоставимые данные 😏

Показано 20 последних публикаций.