Не прекращается дискуссия о том, является ли Россия все еще федерацией, или это слово лишь дань (дань, поняли?) традиции, но по факту страна давно унитарная. Так или иначе почти любой спор на эту тему заканчивался компромиссом: да, большая часть субъектов федерации превратились в унитарные единицы, но есть как минимум две, которые сохранили прежний статус – Татарстан и Чечня.
При этом Татарстан потихоньку тоже лишают субъектности. Вопрос не только в том, что достаточно широкую автономию Татарстана активно сужают: сначала не продлили договор о разграничении полномочий (уникальный документ, делавший в свое время республику полунезависимой), несколько раз прогибали Казань относительно национальной политики в регионе, пресекая активную татаризацию русскоязычного населения. Но это все не совсем про федеративность, главный признак субъекта, а не объекта федерации – наличие собственных независимых региональных элит.
Вот последних как раз и лишили независимости в эти последние дни уходящего года. Речь, естественно, про закон «О публичной власти в субъектах федерации», самое скандальное положение которого прямо запрещает глава регионов именоваться президентом. А для татарских элит это было важно, «Президент Татарстана» — это символ особенности республики и татарской нации. Произошел даже локальный бунт – Госсовет Татарстана дал отрицательный отзыв на закон, некоторые, в том числе официальные лица республики намекали на то, что исполнять его не будут. И практические тут же ФСБ арестовывает одного из второстепенных, но очень влиятельных представителей татарского истеблишмента – ректора Казанского федерального университета. Совпадение? Не думаем!
И вот вчера уже почти не президент Татарстана грустно заявляет: «Понятно, что закон принят и мы законопослушные люди. Но так получилось, что наш голос не услышали». У Российской Федерации опять убыло чуть-чуть федеративности, региональные элиты Татарстана все еще есть и они формируются без помощи федерального центра, но о полной их независимости теперь говорить не приходится.
При этом Татарстан потихоньку тоже лишают субъектности. Вопрос не только в том, что достаточно широкую автономию Татарстана активно сужают: сначала не продлили договор о разграничении полномочий (уникальный документ, делавший в свое время республику полунезависимой), несколько раз прогибали Казань относительно национальной политики в регионе, пресекая активную татаризацию русскоязычного населения. Но это все не совсем про федеративность, главный признак субъекта, а не объекта федерации – наличие собственных независимых региональных элит.
Вот последних как раз и лишили независимости в эти последние дни уходящего года. Речь, естественно, про закон «О публичной власти в субъектах федерации», самое скандальное положение которого прямо запрещает глава регионов именоваться президентом. А для татарских элит это было важно, «Президент Татарстана» — это символ особенности республики и татарской нации. Произошел даже локальный бунт – Госсовет Татарстана дал отрицательный отзыв на закон, некоторые, в том числе официальные лица республики намекали на то, что исполнять его не будут. И практические тут же ФСБ арестовывает одного из второстепенных, но очень влиятельных представителей татарского истеблишмента – ректора Казанского федерального университета. Совпадение? Не думаем!
И вот вчера уже почти не президент Татарстана грустно заявляет: «Понятно, что закон принят и мы законопослушные люди. Но так получилось, что наш голос не услышали». У Российской Федерации опять убыло чуть-чуть федеративности, региональные элиты Татарстана все еще есть и они формируются без помощи федерального центра, но о полной их независимости теперь говорить не приходится.