Евросоюз через Всемирную торговую организацию оспаривает практику импортозамещения, обвиняя Россию в протекционизме отечественных компаний и дискриминации европейских поставщиков. Шансы на победу в этом споре у Еврокомиссии невелики. И вот почему.
Никакого свободного рынка в Европе не существует. Там регулярно вводят антидемпинговые пошлины на российскую продукцию. А при введении углеродного налога ЕС запланировал исключения для своих предприятий.
Европейцев не устраивают нормы федерального закона о госзакупках, который ограничивает участие в них зарубежных компаний. Для российских товаров действует правило, по которому цены на них считаются на 15–30% ниже, чем указано в заявке. При таком подходе шансов выиграть конкурс у иностранных участников практически нет. Машиностроительную технику компании с госучастием могут закупать за границей только по специальному разрешению правительственной комиссии по импортозамещению. Наконец, по 250 видам товаров введена обязательная квота по закупке у российских производителей. Речь идет об автомобилях, оборудовании, медицинских приборах и текстильных изделиях.
Теперь Еврокомиссия запросила инициировать разбирательство в третейской группе, чтобы признать действующий в РФ механизм противоречащим правилам ВТО. Россия воспользовалась своим правом вето и заблокировала заявку. При этом Евросоюз может подать повторную заявку, которая не может быть заблокирована, если только против нее не выскажутся все делегаты, что вряд ли произойдет.
Но даже если третейская группа решит признать российский закон о госзакупках нарушающим правила ВТО, такой вердикт не будет иметь обязательной силы. Дело в том, что у членов организации нет возможности обжаловать решение третейской группы, потому что уже 2 года не может собраться апелляционная коллегия ВТО. Ее работу саботируют США, блокируя назначение новых судей.
И к тому же вовсе не факт, что третейский суд первой инстанции встанет на сторону Евросоюза. Нужно учесть, что Россия не присоединилась к соглашению ВТО по доступу к закупкам (участие в нем является добровольным), и поэтому четкого регламента ограничений в этой сфере для нее не существует.
Так что законного запрета на введение квот при формировании госзаказа нет, однако пока существуют санкции, допускать иностранные компании к госзакупкам глупо. Даже если они будут выигрывать право на реализацию контрактов, их же Еврокомиссия начнет штрафовать за нарушение каких-нибудь новых норм и правил придуманных Брюсселем специально под этот контракт. Европа и США должны отменить дискриминационные санкции, а потом уже и пытаться получить российские госконтракты.
@PolitTransit
Никакого свободного рынка в Европе не существует. Там регулярно вводят антидемпинговые пошлины на российскую продукцию. А при введении углеродного налога ЕС запланировал исключения для своих предприятий.
Европейцев не устраивают нормы федерального закона о госзакупках, который ограничивает участие в них зарубежных компаний. Для российских товаров действует правило, по которому цены на них считаются на 15–30% ниже, чем указано в заявке. При таком подходе шансов выиграть конкурс у иностранных участников практически нет. Машиностроительную технику компании с госучастием могут закупать за границей только по специальному разрешению правительственной комиссии по импортозамещению. Наконец, по 250 видам товаров введена обязательная квота по закупке у российских производителей. Речь идет об автомобилях, оборудовании, медицинских приборах и текстильных изделиях.
Теперь Еврокомиссия запросила инициировать разбирательство в третейской группе, чтобы признать действующий в РФ механизм противоречащим правилам ВТО. Россия воспользовалась своим правом вето и заблокировала заявку. При этом Евросоюз может подать повторную заявку, которая не может быть заблокирована, если только против нее не выскажутся все делегаты, что вряд ли произойдет.
Но даже если третейская группа решит признать российский закон о госзакупках нарушающим правила ВТО, такой вердикт не будет иметь обязательной силы. Дело в том, что у членов организации нет возможности обжаловать решение третейской группы, потому что уже 2 года не может собраться апелляционная коллегия ВТО. Ее работу саботируют США, блокируя назначение новых судей.
И к тому же вовсе не факт, что третейский суд первой инстанции встанет на сторону Евросоюза. Нужно учесть, что Россия не присоединилась к соглашению ВТО по доступу к закупкам (участие в нем является добровольным), и поэтому четкого регламента ограничений в этой сфере для нее не существует.
Так что законного запрета на введение квот при формировании госзаказа нет, однако пока существуют санкции, допускать иностранные компании к госзакупкам глупо. Даже если они будут выигрывать право на реализацию контрактов, их же Еврокомиссия начнет штрафовать за нарушение каких-нибудь новых норм и правил придуманных Брюсселем специально под этот контракт. Европа и США должны отменить дискриминационные санкции, а потом уже и пытаться получить российские госконтракты.
@PolitTransit