Оборотные штрафы за нарушения антимонопольного законодательства по своей суровости сопоставимы с уголовными наказаниями и сегодня выполняют преимущественно карательно-фискальную функцию. Деньги уходят в бюджет, а конкуренция на рынке не восстанавливается. Компания, готовая устранить последствия, не получает никаких стимулов для этого. Наиболее злостные нарушители зачастую закладывают расходы на уплату штрафов в рост цен. Предлагается ввести условное назначение административного штрафа — аналог условного осуждения (ст. 73 УК РФ), но для юридических лиц. Суть: штраф назначается, но его исполнение не производится, если компания в течение испытательного срока (1–3 года) выполняет согласованную с ФАС программу восстановления конкуренции. Программа включает измеримые меры с весами; при неисполнении штраф обращается к взысканию пропорционально невыполненным мерам.