Сегодня на внеочередной сессии Законодательного собрания Иркутской области проект закона о выплатах рекрутерам не набрал необходимого числа голосов
💻 Анализировала пакет документов к законопроекту. Главный вопрос для меня — даже не размер вознаграждения, а основание, по которому его предлагали выплачивать.
❔Почему вознаграждение за конкретную работу оформляется как социальная поддержка?
💬 Человек занимается привлечением к заключению контракта и получает за результат деньги. По экономическому содержанию это вознаграждение, которое должно стимулировать определённую деятельность. При этом сумму объясняют затратами на проезд (?), оформлением документов (?), прохождением медицинского обследования (?).
❗ Но вознаграждение и расходы на выполнение работы — не одно и то же. Если речь о возмещении затрат, нужны расчёт и порядок их подтверждения. Если о фиксированном вознаграждении за результат — необходимо обосновать его размер и условия получения. Перечислить возможные расходы для этого недостаточно.
Я специализируюсь на государственном финансовом контроле. Поэтому прежде, чем обсуждать сумму, мне важно понять: кто должен выполнять эту работу, что именно оплачивает бюджет и почему выбран такой механизм финансирования.
👉Нужен сторонний исполнитель? Тогда почему не рассмотреть госконтракт на услуги, которые закон позволяет ему поручить? С конкретным техническим заданием, обоснованной ценой, приёмкой и ответственностью.
👉Это работа уполномоченных органов и их сотрудников? Значит, нужно обеспечить её выполнение в рамках должностных обязанностей. Если требуется дополнительное стимулирование — обосновать его в установленной системе оплаты труда, а не оформлять сотрудника как постороннего «помощника».
❗️ Нельзя каждый организационный вопрос решать введением нового денежного поощрения, не оценив, насколько эффективно используются уже выделенные средства.
💡 Прежде чем платить кому-то дополнительно за «содействие», я бы запросила те первичные данные, которые позволят мне объективно оценить: а) кто уже получает деньги за выполнение этой задачи и б) почему его работы недостаточно? Бюджетный кодекс никто не отменял.
...Отрадно, когда депутаты подробно разбираются в предлагаемых решениях и требуют ответов по существу. На заседании профильного комитета такие вопросы задавали Валерий Геннадьевич Ус, Евгений Сейтович Сарсенбаев и Лариса Игоревна Егорова. На сессии председатель Законодательного Собрания Александр Викторович Ведерников отдельно поставил вопросы о соблюдении законов Иркутской области и Регламента областного парламента.
#ПубличноеУправление #ДепутатскийКорпус #ИркутскаяОбласть
💻 Анализировала пакет документов к законопроекту. Главный вопрос для меня — даже не размер вознаграждения, а основание, по которому его предлагали выплачивать.
❔Почему вознаграждение за конкретную работу оформляется как социальная поддержка?
💬 Человек занимается привлечением к заключению контракта и получает за результат деньги. По экономическому содержанию это вознаграждение, которое должно стимулировать определённую деятельность. При этом сумму объясняют затратами на проезд (?), оформлением документов (?), прохождением медицинского обследования (?).
❗ Но вознаграждение и расходы на выполнение работы — не одно и то же. Если речь о возмещении затрат, нужны расчёт и порядок их подтверждения. Если о фиксированном вознаграждении за результат — необходимо обосновать его размер и условия получения. Перечислить возможные расходы для этого недостаточно.
Я специализируюсь на государственном финансовом контроле. Поэтому прежде, чем обсуждать сумму, мне важно понять: кто должен выполнять эту работу, что именно оплачивает бюджет и почему выбран такой механизм финансирования.
👉Нужен сторонний исполнитель? Тогда почему не рассмотреть госконтракт на услуги, которые закон позволяет ему поручить? С конкретным техническим заданием, обоснованной ценой, приёмкой и ответственностью.
👉Это работа уполномоченных органов и их сотрудников? Значит, нужно обеспечить её выполнение в рамках должностных обязанностей. Если требуется дополнительное стимулирование — обосновать его в установленной системе оплаты труда, а не оформлять сотрудника как постороннего «помощника».
Само по себе существование подобных выплат в других регионах не делает этот подход правильным. На мой взгляд, практику оформления вознаграждения за работу как социальной поддержки пора пересматривать. Потребность в конкретной деятельности должна быть обоснована, а механизм её финансирования — соответствовать содержанию этой деятельности.
❗️ Нельзя каждый организационный вопрос решать введением нового денежного поощрения, не оценив, насколько эффективно используются уже выделенные средства.
💡 Прежде чем платить кому-то дополнительно за «содействие», я бы запросила те первичные данные, которые позволят мне объективно оценить: а) кто уже получает деньги за выполнение этой задачи и б) почему его работы недостаточно? Бюджетный кодекс никто не отменял.
...Отрадно, когда депутаты подробно разбираются в предлагаемых решениях и требуют ответов по существу. На заседании профильного комитета такие вопросы задавали Валерий Геннадьевич Ус, Евгений Сейтович Сарсенбаев и Лариса Игоревна Егорова. На сессии председатель Законодательного Собрания Александр Викторович Ведерников отдельно поставил вопросы о соблюдении законов Иркутской области и Регламента областного парламента.
#ПубличноеУправление #ДепутатскийКорпус #ИркутскаяОбласть