🏢💼 Правительство и его ведущие игроки превратились в «биржевых авантюристов» за бюджетный счёт, а неизрасходованные бюджетные средства стали неофициальным дополнительным источников прибыли для ФОИВов. Отмечается, что нереализованные средства они вкладывают в депозиты и используют для манипуляций на фондовом рынке. Сами ФОИВы отчитались о неизрасходованных ₽57 млрд., но Счётная палата оценивает уровень неисполнения бюджетов органов исполнительной власти в ₽1 трлн.

Бенефициарами схем с невысоким исполнением бюджетов выступает финансово-экономический блок монетаристов в лице министра финансов Силуанова, председателя Центробанка РФ Набиуллиной и глав «Сбера» Грефа. Из-за манипуляций с неизрасходованными средствами страдает отчётность: «из 94 министерств и ведомств-распорядителей средств федерального бюджета отчитались лишь 41 ФОИВ». Среди отчитавшихся выделяется Минфин, вернувший ₽46 млрд. Разрыв между планом и его реализацией свидетельствует о катастрофически низком уровне ведомственных компетенций.

С целью стабилизировать выполнение национальных проектов премьер Мишустин готовит кадровые обновления: за их необходимость выступает и зампред Правительства Белоусов, который предлагает укрепить ФОИВы выходцами из академических кругов. Обновление кадров не устраивает «монетаристов» и экспертов НИУ ВШЭ и РАНХиГС, получавших в сумме десятки миллиардов бюджетных средств за экспертные заключения и проектную деятельность, следствием которой стало некорректное планирование целей.

Отмечается, что из-за недостоверных экономических показателей экспертов НИУ ВШЭ и РАНХиГС «четверть разработанных документов не согласована курирующими министерствами по принятой в Правительстве методике». Кадровое обновление будет проходить под цифровым контролем Кремля, что подтверждает назначение экс-сотрудницы АП Черкесовой на место уволенного представителя системных либералов, замглавы Минцифры Волина.

Мишустин пытается взять выполнение национальных проектов под свой контроль, готовя масштабную мобилизацию аппарата Правительства, попутно проводя перестановки и чистки, что становится фактором сильного напряжения. Отмечается, что рост напряжения в аппарате начался с момента назначения Мишустина на пост премьера, с приходом которого состав кабмина готов был объявить «итальянскую забастовку». Последнее подчеркивает важность премьерского выступления перед депутатами Госдумы с целью принять план бюджета. Не исключается, что согласование бюджета, национальных целей и плана по преодолению экономического кризиса станут определяющим фактором нахождения Мишустина на своём посту.

На фоне проблем у Мишустина усиливается блок Белоусова, борющийся с группой монетаристов Силуанова-Набиуллиной-Грефа. Сценарий Белоусова ведёт к переходу экономики в формат планового госкапитализма, против чего выступают монетаристы, которые для недопущения такого сценария мобилизуют своих сторонников в лице олигархата и финансовых элит. К сценарию Белоусова склоняется Путин, но из-за того, что вице-премьер причастен к невыполнению поручений президента, его концепцию могут реализовать уже другие фигуры.

Основным оправданием невыполняемости поручений выступает пандемия коронавируса, что дополняется несением ответственности за исполняемость теми же лицами, за которыми ранее уже были отмечены провалы в реализации поручений.

@kaktovottak