День рождения МСУ или последняя точка?Вы наверняка пропустили реформу МСУ, которая шла в России последние лет 5 с переменным успехом. Интересовала она разве что местных политиков. Я тоже как-то хотел стать муниципальным депутатом, но уже попал в водоворот свёртывания самоуправления и прощания с демократией. Может, оно и к лучшему, но сегодня расскажу, как систему окончательно угробили.
Надо сказать, что в Москве муниципальные органы давно были подменены единороссами, которые делали все, как партия скажет. В области ситуация тоже не кардинально иная:
совсем недавно была мемная ситуация с депутатом, который приехал якобы на встречу с избирателями — его вызвали на строящуюся свалку, но сам же и пожаловался, что на неё никто не пришёл (оказалось, что электорат мысли читать не умеет).
Но в самой России значимость местных органов самоуправления куда выше. В части регионов они даже администрацию назначали. Поэтому многие республики костьми легли, чтобы оставить старую систему, и кому-то даже это
временно удалось. Хотя в итоге реформа привела к тому результату, который и хотела получить верховная власть:
- МСУ фактически уничтожим
- неравенство между регионами и территориями только выросло
- малые города и сельские территории больше никому не нужны
- у людей фактически исчезли хоть какие-то возможности участия в управлении своей малой родиной
С самого начала никто и не скрывал, что институт местного самоуправления крайне неудобен для властной вертикали, поскольку туда могли под шумок избирать живых людей, работающих на земле. Они сидели и пытались хоть как то решить местные проблемы — депутаты других уровней представительные лишь на бумаге, да и сидят крайне далеко и проблемы вообще не видят. А исполнительная власть встроена в вертикаль и совершенно не имеет мотивации их решать.
Возьмите сибирскую деревню в 400 км от регионального центра — как думаете, кто лучше будет в курсе проблем с дорогами и газом, сельский депутат или губернатор? По факту, сейчас решили, что все же губернатор, то есть, деду, которому газ все-таки не подключили, придётся день ехать в Новосибирск и решать свои вопросы там.
В итоге, доступ к органам власти куда сложнее, хотя сама система становится вертикально интегрированной. Вот только это бонус для тех, кто находится на самом верху этой власти, а для рядовых сотрудников внизу последует рост нагрузки, поскольку потребуется писать больше отписок.
Интересно все же, что где-то сами чиновники на местах фактически саботировали принятие новой системы: кто то сказал, что «система хорошая, но оставлю старую», а кто то явно попёр с открытым забралом на танки (в Хакасии и Алтае были даже протесты).
В общем, в итоге оказалось, что Россия — это федерация, а не унитарное государство, на которое можно надеть штампованную схему. Хоть реформа и игнорирует территориальную дифференциацию регионов, людям в Сибири или в Дагестане это, в общем-то, не так важно.
Интересно, что реформа хоть и проводилась силами единой России, часто сами единороссы и были камнем преткновения: где то Володин блокировал, где то подключались другие партии, вроде КПРФ или СР. Но тут не надо забывать, что реформа шла с самого верха, поэтому сопротивляться ей физически никто не мог. Да и необходимо учитывать что у муниципальных образований в последние годы даже денег не было — а без них можно долго говорить, но работать не получится. Задача была в том, чтобы народных депутатов, которые могли проявлять какую-то несогласованность с линией партии всегда можно было заткнуть из центра. Если в Москве это решалось через своих депутатов, то в регионах это нельзя было решить без перехода на более централизованную систему.
К чему приведёт данная реформа, тоже понятно: власть будет дальше от народа, а все регионы рано или поздно будут причёсаны под одну гребёнку. Возникнут, скорее всего, и политические риски... я уже даже не говорю о в печальной судьбе сельских территорий, которые вообще никому будут не нужны.#реформа #МСУ #россия
