Батя, объясни

Отчет
«Региональное управление в первой половине 2024 года: оценка эффективности».
8.

Основная социально-экономическая задача глав регионов заключается в осуществлении запланированных стратегических планов, которые позволят выработать новую программу развития. Это предполагает сохранение и в перспективе увеличение темпов социально-экономического развития, что непосредственно отразится на социальной области. Однако сохранение текущих темпов экономического развития невозможно без улучшения эффективности использования имеющихся ресурсов. Это особенно актуально в условиях серьезных санкционных ограничений и постоянных внешних трудностей.
Среди рисков, которые будут иметь решающее значение для системы управления в регионах, следует выделить следующие:
- близость к зоне проведения специального военного учения и угроза атак беспилотных летательных аппаратов (рассматриваются Белгородская область, Крым, Севастополь, а также Курская и Ростовская области);
- угрозы безопасности, связанные с повышением уровня террористической активности (особый акцент на Дагестане, а также республиках Северного Кавказа, столицах и больших городах);
- межнациональные проблемы и проблемы, связанные с миграционной областью (особенно актуально для Северного Кавказа);
- внутриэлитные противоречия и конфликты, которые негативно сказываются на процессе управления регионом (подробнее об инцидентах в Ингушетии, Курганской области и Бурятии);
- недостатки в коммуникации со стороны власти, ведущие к потере доверия и уменьшению управляемости (опыт как в Коми, Карелии, Оренбургской области);
- проблемы в области жилищно-коммунального хозяйства и широкомасштабные инфраструктурные проблемы, включая увеличение цен на коммунальные услуги без улучшения их качества (случаи в Московской и Астраханской областях, а также в Санкт-Петербурге);
- социально-экономические и локальные протесты населения (например, в Московской области, Бурятии, Приморском крае);
- экологические проблемы и повышенный риск возникновения природных чрезвычайных ситуаций (особый фокус на Красноярском крае, Курганской и Челябинской областях, а также большинстве регионов Сибири и Дальнего Востока);
- значимые случаи, как, например, проблема бродячих собак (встречается в Бурятии, Якутии, Удмуртии, Астраханской области и некоторых других).
Умение руководителей регионов и их команды эффективно решать эти проблемы будет иметь определяющее значение для обеспечения стабильности функционирования региональных систем политического и социально-экономического управления.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков – о потенциальных последствиях повышения тарифов ЖКХ с 1 июля.

Если бы прошедшая зима не была такой суровой и не сопровождалась множественными коммунальными авариями, то к июльскому повышению тарифов на услуги ЖКХ страна подошла бы с гораздо большим беспокойством, чем это происходит сейчас. Однако после пережитых трудностей в прошлом зимнем периоде население понимает необходимость этого шага, когда государство увеличивает цены на воду, тепло, газ, электричество и канализацию.
Предстоящее повышение тарифов на ЖКХ не вызовет для страны такого шока, каким стала пенсионная реформа со сменой возраста выхода на пенсию шесть лет назад. Нынешние изменения в ценах на жилищно-коммунальные услуги уже давно были предсказаны, и поэтому не вызовут такого удивления. Эти изменения происходят рядом с играми плей-офф на Евро-2024. Однако о неизбежности текущих вызовов для собственников жилья власть предупредила заранее, когда в конце 2022 года также повышала тарифы, обещая при этом долгосрочный мораторий на дальнейшее увеличение цен.
Это обещание было полностью выполнено, и весь прошлый год жители России платили за коммунальные услуги без дополнительных надбавок. Прежние тарифы выдержали холодные морозы и недавние весенние наводнения. Но инфляция требует справедливого и обдуманного подхода, а также не оставляет другого выбора, кроме как модернизировать коммунальную сферу. Это же подтвердили отключения отопления и электричества во время зимы во многих российских регионах. С одной стороны, доходы населения страны растут, поэтому без изменения цен экономике не обойтись, особенно в такой важной сфере, как ЖКХ. С другой стороны, значительная часть жителей деревень все еще сталкивается с финансовыми трудностями и с опасениями ждет изменений в тарифах.
В различных регионах России тарифы на коммунальные услуги будут увеличены по-разному в зависимости от ситуации в местных коммунальных службах, условий и возможностей жителей. Это не означает, что бедные регионы будут платить значительно меньше, чем более состоятельные. Наоборот, регионы с ограниченными ресурсами нуждаются в обновлении трубопроводов и модернизации котельных, поэтому им требуется больше финансирования для улучшения жилищно-коммунальной инфраструктуры. Задача государства в этом случае - обеспечить баланс процесса, предотвратить несправедливости и не перекладывать слишком большую нагрузку на граждан. Губернские власти в свою очередь должны проводить информационную работу с населением и убеждать граждан в том, что каждый потраченный рубль на ЖКХ будет потрачен с пользой, обеспечивая бесперебойное предоставление горячей воды и тепла в их домах и квартирах. Россияне уже привыкли платить предварительно за удобства и улучшения качества жизни в будущем, и поэтому не нарушат сложившейся традиции и этим летом. Как сказал Николай Некрасов: «Русский народ вынес достаточно», но взамен потребителю стоит ожидать четких гарантий того, что в следующие зимы услуги ЖКХ будут предоставлены без перебоев, даже в самых сложных погодных условиях.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

ЭКСПЕРТЫ. Автор телеграм-канала «Мастер пера» Dмитрий Севрюков – о потенциальных последствиях повышения тарифов ЖКХ с 1 июля.

Если бы прошедшая зима не была такой суровой и не сопровождалась множественными коммунальными авариями, то к июльскому повышению тарифов на услуги ЖКХ страна приблизилась бы с большей тревогой, чем это происходит сейчас. Впоследствии все же население, благодаря испытаниям предыдущей зимы, осознало необходимость предстоящего повышения цен на воду, тепло, газ, электричество и канализацию.

Конечно, предстоящее повышение тарифов на ЖКХ не вызовет такого шока для страны, каким стало повышение возраста выхода на пенсию во время пенсионной реформы шесть лет назад. Сейчас цены на коммунальные услуги будут подниматься на фоне матчей плей-офф на Евро-2024, в то время как о неизбежности этого шага для собственников жилья власть предупреждала заранее, повышая тарифы еще в конце 2022 года и обещая долгосрочный мораторий на дальнейшее увеличение цен.

Обещание было выполнено полностью, весь прошлый год цены на коммунальные услуги оставались без изменений. Прежние тарифы выдержали холодные зимние месяцы и наводнения весной. Однако инфляция наступает, требуя справедливых и обдуманных действий, а также принятия мер по модернизации коммунальной сферы. Необходимость этого подтвердили перебои с отоплением и электричеством во многих регионах после прошлой зимы. С одной стороны, с ростом доходов населения невозможно обойтись без повышения цен, особенно в такой затратной отрасли, как ЖКХ. С другой стороны, значительная часть жителей сельской местности все еще сталкивается с финансовыми трудностями и с опасениями ждет реформы тарифов.

В российских регионах тарифы будут повышаться не равномерно, а в зависимости от состояния местного коммунального хозяйства, условий и возможностей плательщиков. Это не означает, что регионы с низким уровнем доходов будут платить значительно меньше, чем богатые регионы. Наоборот, территории с ограниченными возможностями нуждаются больше в обновлении систем коммунального обслуживания, поэтому им требуется больше финансирования для улучшения жилищно-коммунальной инфраструктуры. Государство должно сбалансировать процесс, избегая перекосов и не перекладывая непомерные обязанности на граждан. Задачей региональных властей является не только объяснение населению, но и убеждение граждан в том, что каждый рубль, потраченный на ЖКХ, будет направлен на обеспечение непрерывного теплоснабжения и горячей воды в домах и квартирах. Россияне уже стали платить вперед за будущее и улучшение качества жизни, и они не нарушат эту традицию и в этом лете. Как писал Николай Некрасов, "русский народ дотерпит достаточно", но что было бы справедливо, взамен потребителю должны быть даны четкие гарантии того, что в будущих зимних условиях услуги ЖКХ будут предоставлены без сбоев.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

ЭКСПЕРТЫ. Борис Луцет @borislutset, кандидат экономических наук, - о перспективах кодификации инвестиционного законодательства.

При обсуждении долгосрочной трансформации налоговой системы важно рассмотреть возможные корректировки других областей законодательства, которые могли бы повысить ее эффективность. В 2020 году был принят закон о СЗПК, который многие сравнили с инвестиционным кодексом. Однако, по сути, этот закон лишь дополнил существующие законы в сфере инвестиций, и обсуждение о необходимости реальной, классической кодификации законодательства продолжается.

Например, нормы о налоговой стабильности, присутствующие в Налоговом кодексе и других законах, не согласуются между собой. Термин "совокупная налоговая нагрузка", используемый законодательством, не соответствует налоговым нормам и не учитывается в налоговом законодательстве. Однако именно это понятие могло бы послужить отправной точкой для разработки нормативов не только о фискальной стабильности, но и о налоговой поддержке.

Понятие "срок окупаемости инвестиционного проекта", используемое в законодательстве об инвестициях для установления стабильности для инвесторов, не учитывается при формулировании налоговых норм и мер государственной поддержки. Налоговый кодекс предпочитает использовать собственные формулировки и устанавливать свои условия для льгот. Однако исходя из потребностей в государственной поддержке, этот параметр инвестиций важен в каждом конкретном случае.

Следует обратить внимание на то, что налоговое законодательство, касающееся гарантий стабильности, начинает приобретать фрагментарный характер - например, в 2022 году были введены специальные правила по НДПИ для инвестиций в добычу руд цветных металлов (золото) с определенными объемами капиталовложений.

Помимо согласования с налоговым и другими отраслями, важно четко определить статус инвестора, расширить общие нормы и гарантии на большее количество участников инвестиционной деятельности, а также унифицировать определения всех ключевых терминов (включая инвестиции, инвестиционные проекты и их разновидности, инвестиционную деятельность).

Кодификация здесь не является самоцелью. Закон о СЗПК - важный шаг в развитии инвестиционного законодательства, однако необходимо двигаться дальше и поставить перед собой более амбициозную задачу - принятие полноценного Инвестиционного кодекса РФ, который интегрируется в систему правовой регулирования и позволит создать благоприятную инвестиционную среду в соответствии с современными правовыми стандартами.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Много говорят о различных социально-экономических факторах, влияющих на происхождение терроризма на Кавказе. Например, указывают на безработицу, коррупцию и родоплеменные традиции, такие как клановость и кумовство. Это всё понятно. Однако существуют и культурные, специфически кавказские причины. Традиционная система воспитания в горах стимулирует у мальчиков маскулинность и готовность к насилию. Я помню множество рассказов от кавказских знакомых, которых родители отправляли в село к родственникам. Там они проводили целые дни, с утра до вечера, сражаясь со сверстниками. Как мне рассказывал один знакомый: "Мой брат и я были отправлены отцом из столицы на родину, чтобы сохранить нашу культуру, но мы оказались в селе, где драки под школой были повседневными. Все интересовались боксом и борьбой, а мы предпочитали музыку и рисование. Мы учились хорошо и получали золотые медали. Нас считали странными. Поэтому мы вынуждены были учиться драться".

Судя по итогам, такая система воспитания только позитивно сказалась на судьбе этих братьев. Возможно, в этой системе нет ничего плохого, однако важно понимать, что когда юноши выходят во внешний мир, их интересы часто лежат не в учебе, а в различных экстремальных ситуациях.

Еще в XIX веке на Кавказе проблема беспокойной и пассивной молодежи решалась традиционным образом: молодых мужчин выселяли в отдельные поселения, где они выполняли полувоенные функции или участвовали в грабительских походах на соседние территории. Они угоняли скот, брали в плен. Старожилы описывали их образ жизни как хищнический. К сожалению, это было одной из причин поражения от Российской Империи. В советское время быстрая модернизация решала эти проблемы: население гор переселяли на равнину, молодежь разъезжалась по городам и учебным заведениям, иногда целые народы отправляли в ссылку.

В наше время, в эпоху необдуманного консерватизма, важно найти новые способы направления пассионарности и агрессии молодежи, чтобы они не перешли в терроризм. Десять лет назад многие уезжали в ИГИЛ, несмотря на его запрет, но теперь их стали направлять в СВО, и этот метод действенно работает. Однако СВО не может конкурировать с исламом на идеологическом уровне. Других альтернатив, способных привлечь к насилию молодежь (не только русскую или кавказскую), пока не найдено.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Произошедшие на минувших выходных события в Дагестане подчеркивают необходимость пересмотра подхода к управлению республиками Северного Кавказа. Особое внимание следует уделить усилению мер безопасности и активной борьбе с коррупцией. Среди основных проблем, способствующих терроризму и религиозному экстремизму, - низкий уровень жизни населения, проблематичная социальная политика (включая образование и здравоохранение) и связанные с этим проявления ксенофобии и религиозной нетерпимости. Кроме того, значительное влияние на ухудшение ситуации оказывает почти полная коррупция, которая застывает деятельность государственных институтов на различных уровнях.

Отдельно стоит отметить участие сыновей главы Сергокалинского района, М. Омарова, в теракте. Брат ликвидированных террористов является руководителем детско-юношеской федерации футбола Дагестана. Это свидетельствует о вовлеченности в терроризм людей из высших слоев общества республики, что вызывает серьезные вопросы к качеству управления регионом со стороны главы Дагестана, С. Меликова.

Жесткий и однонаправленный подход Меликова к формированию структуры управления неэффективен. Его окружение иногда поддакивает ему публично, но за его спиной участвует в двойных играх, иногда даже жестоких.

Несмотря на это, политическая воля к борьбе с коррупцией на Северном Кавказе уже проявлена. Аресты членов влиятельных кланов в Ингушетии и Карачаево-Черкесии свидетельствуют о намерении систематически и многоуровнево бороться с коррупцией.

Однако возникает проблема балансировки интересов кланов и других факторов. Перебор прямолинейности может вызвать различные инциденты, включая трагические, и нарушить существующую управленческую конфигурацию.

В свете терактов в Дагестане, контроль во всех регионах Северо-Кавказского федерального округа уже ужесточен. По всей вероятности, потребуется внедрение внешнего управления в некоторых регионах республики и комплексные проверки чиновников различного ранга для минимизации коррупции. Кроме того, эффективность профилактических мер против терроризма и экстремизма должна быть оценена, особенно в свете предположений о преобладании отчётности над реальной деятельностью в этой области в Дагестане. Этот вопрос будет тщательно изучен компетентными органами.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Годовщина так называемого «марша справедливости» является скорее информационным поводом, а не значимым событием: интерес к нему обусловлен в основном медийным эффектом. В настоящих управленческих и политических условиях важно выделить основной урок, который извлекли представители элиты из этого происшествия. Почти все моментально осудили поступок Евгения Пригожина и продемонстрировали единство вокруг Президента. Эти события показали, что управление в стране находится на высоком уровне, существует мощная система власти с четкой иерархией ведущих игроков. Пригожин был одним из немногих фигур, которые в новой ситуации явно переоценили свои возможности.

За несколько лет до начала этого мероприятия бывший руководитель частной военной компании «Вагнер» уже терял связь с главой государства, хотя поддерживал контакты с влиятельными личностями разного уровня. Желание Пригожина навязывать свои условия и правила игры пришло в противоречие с интересами Министерства обороны и управляющих Санкт-Петербургом, что привело к формированию серьезной оппозиции против него. События года назад дали ему шанс изменить положение, но он не сумел им воспользоваться на полную катушку.

Пригожин не первый и, вероятно, не последний влиятельный персонаж, который потерял доверие и внимание Президента по разным причинам. Однако только Пригожин решился на явное неповиновение в силу своей ранее связанной с ЧВК «Вагнер» деятельности и личных особенностей.

За месяц-два до «марша справедливости» уже было ясно, что Пригожин не вписывается в существующую структуру власти. Тогда он, находясь в отчаянной ситуации, пытался исправить положение, однако совершал одну ошибку за другой.

Важно не недооценивать влияние бывшего губернатора Тульской области Александра Дюмина на политический путь Евгения Пригожина. Несмотря на дружеские отношения, Дюмин всегда оставался системным игроком, который давал Пригожину правильные советы, но те были проигнорированы. Дюмин не попал под критику в связи с «маршем справедливости», но и не следует считать, что нынешнее продвижение его связано с благодарностью за проявленную верность и лояльность год назад. Дюмин просто сделал то, что от него ожидали.

События, связанные с «маршем справедливости», стали своеобразной проверкой, которая лишь укрепила единство и устойчивость власти: спустя год после этих событий это становится более чем ясно.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Яркое спортивное событие прошло в Москве - на закрытии сезона хоккейной школы "Красная Машина Юниор" собрались приглашенные гости из мира политики, бизнеса и спорта. Юным спортсменам был проведен мастер-класс, а звезды российского хоккея предложили товарищеский матч "Связь поколений".

"Красная Машина Юниор" - уникальное учебное заведение, которое было первым в России, кто начал использовать передовые методики Национальной программы подготовки хоккеистов. Эта программа, созданная Федерацией хоккея России, является одним из ключевых достижений российского спорта.

Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов заявил на мероприятии: "Принципы, заложенные в школе 'Красная Машина', должны быть внедрены на государственном уровне, в рамках министерства спорта. Это поможет детям вести здоровый образ жизни, гармонично развиваться, играть в хоккей и успешно учиться".

Первый вице-президент ФХР Роман Ротенберг, под чьим руководством была создана и запущена программа "Красная Машина", подчеркнул: "Мы расширяем принципы и инновации программы на детские школы России, включая более 35 регионов страны. Наша цель - объединить обучение высокому хоккейному мастерству с качественным образованием. На ПМЭФ было подписано соглашение с РФПИ о строительстве Хоккейного города в Сколково. Это станет крупнейшим центром подготовки хоккеистов, а его ученики смогут получить образование в инновационной школе СКОЛКА".

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Инцидент с задержанием бывших топ-менеджеров компаний, связанных с Е. Пригожиным, в Санкт-Петербурге получил широкий резонанс в СМИ, и его часто ассоциируют с проведением "марша справедливости". В рамках этой локальной ситуации выяснилось, что причина конфликта между И. Горбуновым и А. Малькевичем касалась вопросов финансирования и распределения бюджетов в сфере медиа. Пригожин вложил значительные ресурсы в формирование общественного мнения, но несмотря на это, его информационная группировка не добилась значительных успехов. Работа в социальных сетях и масс-медиа не принесла ожидаемого влияния, несмотря на усилия Пригожина и его команды.

Большинство политтехнологов и пиарщиков привлекались к проектам Пригожина ради финансовой выгоды и доступа к крупным бюджетам. Однако сложные условия работы, строгий контроль и перегрузка работой делали сотрудничество с Пригожиным непростым. Ситуация с Горбуновым и Метелевым, скорее всего, не приведет к серьезным последствиям. Тем временем, Малькевич стал ключевым игроком в медийной команде губернатора А. Беглова. Многие другие политтехнологи и пиарщики также интегрировались в управленческие структуры и заслужили репутацию системных игроков. Наиболее талантливых и перспективных специалистов начали приглашать на работу еще прошлым летом.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства" продолжает успешное развитие, хотя на становление этой отрасли оказывают воздействие различные внешние факторы. Рост внутреннего туризма можно частично объяснить усложнением и дороговизной зарубежных поездок, в то время как увеличение числа зарубежных туристов напрямую связано с развитием самой индустрии: за первые месяцы текущего года количество иностранных туристов, посетивших Россию, выросло на 50%.

Одним из ключевых шагов для продвижения российского туризма за рубежом стала программа Discover Russia, которая успешно представлена на основных международных выставках в различных странах, включая Индию, Китай и Саудовскую Аравию.

Помимо активной работы на зарубежных рынках, существует постоянная необходимость в дополнительном финансировании регионов для развития инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для функционирования туристических кластеров. Недавно значительные средства, превышающие 4,4 миллиарда рублей, были выделены на завершение работ в нескольких регионах страны, таких как Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика, Чечня, Хабаровский край, Калининградская, Оренбургская и Тверская области.

В планах на 2024 год ожидается более 90 миллионов внутренних туристических поездок, что на 30% превышает уровни до начала пандемии. Это противоречит некоторым прогнозам, сделанным в 2022 году, которые предсказывали снижение активности в отрасли. Несмотря на существующие проблемы и риски, туристическая индустрия имеет перспективы для дальнейшего роста. Однако, возникают новые вызовы: регионы на южном направлении сталкиваются с проблемами безопасности, усложнениями в транспортной доступности, а также недостаточным уровнем сервиса и развитием инфраструктуры.

Рост отрасли также вызывает проблемы, так как недостаточная инфраструктура и нехватка кадров создают нагрузку на отрасль. За прошедший год количество вакансий в сфере туризма увеличилось на почти 30%, что приводит к дефициту персонала даже в крупных туристических городах. Привлечение сезонных работников имеет свои ограничения и может отрицательно повлиять на качество предоставляемых услуг.

Несмотря на продвижение отрасли, в прошлом году отмечался отток инвестиций от крупных инвесторов в регионах. Их интерес в первую очередь связан с несколькими крупными проектами, вовлекающими государство и предоставляющими возможность инвесторам получить значительную прибыль еще до начала эксплуатации объектов. Однако перспективы долгосрочного развития могут быть менее определенными. Успех или риски дальнейшего развития туристического кластера напрямую зависят от внешних факторов. Поэтому необходимо корректировать региональные стратегии в зависимости от возможного изменения внешней среды.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Индексация тарифов ЖКХ с 1 июля 2024 года может привести к увеличению социального недовольства в некоторых регионах, вызывая ситуативный и локальный рост напряженности. В данной ситуации представителям муниципальной и региональной власти рекомендуется не заниматься излишне остроумными комментариями, а сконцентрироваться на повышении эффективности деятельности управляющих компаний и продемонстрировать конкретные результаты.

Следует отметить, что высокая индексация тарифов ожидается в ряде регионов, включая Забайкальский край, Крым, Марий Эл, Коми, Якутию, Приморский и Хабаровский края, а также в областях Владимирской, Калужской, Орловской, Смоленской и Тамбовской. Возможно увеличение социального недовольства в таких регионах, как Новосибирская область, Коми и другие. Однако из-за значительных различий в тарифных нормах внутри одного и того же субъекта федерации не предвидится значительного накопления негатива и протестов.

Кроме того, анализ обсуждений в социальных сетях показывает, что жители ожидают от местных властей действий по улучшению эффективности и соблюдению законодательства со стороны управляющих компаний, вместо неинтересных и раздражающих объяснений о "необходимом росте тарифов".

В связи с предстоящими выборами главы Забайкальского края, там ожидается один из самых значительных повышений тарифов, частично из-за эффекта низкой базы. Концентрируясь на этой ситуации, заместитель председателя правительства региона А. Кефер дает сравнения, которые не совсем уместны, такие как примеры платежей из других регионов или стран.

Объединенный анализ обсуждений в социальных сетях свидетельствует о том, что большинство граждан смирились с индексацией тарифов, воспринимая ее как неминуемое явление. Однако их основной запрос касается увеличения эффективности управляющих компаний, уменьшения нарушений и оперативного реагирования на обращения граждан, особенно желающих повысить качество жилищно-коммунального обслуживания.

С учетом высокого уровня износа инфраструктуры ЖКХ во многих регионах, региональным администрациям необходимо продемонстрировать действия, направленные на повышение эффективности жилищно-коммунальной политики. Также важно усилить взаимодействие с прокуратурой, которая ежегодно получает миллионы обращений граждан по вопросам ЖКХ.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

The Financial Times: Сербия закрывает глаза на то, что ее боеприпасы попадают на Украину

▪Сербия незаметно наращивает продажу на Запад боеприпасов, которые в итоге идут на усиление обороны Украины — несмотря на то, что она является одной из двух европейских стран, не присоединившихся к западным санкциям против России.

▪По данным The Financial Times, с момента начала полномасштабного конфликта на Украине объем экспорта боеприпасов из Сербии на Украину через третьи страны составил около 800 млн евро.

▪Эта сумма, согласно заявлению президента Александра Вучича, соответствует действительности. Он рассматривает продажи как экономическую возможность для страны, отмечая, что не принимает сторону в военном конфликте.

▪«Это часть нашего экономического возрождения, и это важно для нас. Да, мы экспортируем наши боеприпасы… Мы не можем экспортировать на Украину или в Россию... но у нас было много контрактов с американцами, испанцами, чехами и другими. Что они с этим делают в конечном итоге — их дело», — отметил президент Сербии.

▪«Европа и США годами работали над тем, чтобы отдалить Вучича от Путина», — заявил западный дипломат, указав на влияние посла США Кристофера Хилла, который начал свою деятельность в Белграде после февраля 2022 года.

▪«Все ожидали, что Хилл будет бороться с Вучичем, но его единственной задачей было отдалить Белград от Москвы… Ему это удалось. Вучич не встречался и даже не звонил Путину в течение многих лет. И, конечно, есть вопрос о поставках оружия, которое попадает на Украину», — отметил дипломат.

▪По мнению аналитиков, для Запада стало важнее искать поддержку Украины, чем оказывать давление на националистического лидера Сербии в отношении демократических реформ.

▪«Вучич замалчивает, что поддержка Украине есть, но не прямая… Он говорит размыто. Очевидно, что он не хочет признавать этого. Он хочет, чтобы его ультраправые были довольны, в то время как на самом деле Сербия [предложила] Украине масштабную помощь», — сообщил научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене Иван Вейвода.

▪Участие Сербии в поставках боеприпасов на Украину настолько завуалировано, что официальные данные не отражают это, по мнению дипломатов и аналитиков. #Сербия #Украина #Россия

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Дополнительно к списанию двух третей бюджетных кредитов правительство готовит изменения в Налоговый и Бюджетные кодексы, которые значительно укрепят устойчивость региональных бюджетов и расширят их налоговую базу. Планируется предоставить всем субъектам Федерации возможность с 1 января 2025 года вводить туристический налог. Доходы от него будут направлены исключительно на разработку, строительство, реконструкцию и обслуживание туристической инфраструктуры.

Налог будет взиматься не с проживающих в отелях или гостевых домах, а с общего количества номеров. Базовая ставка составит приблизительно 65 рублей за один номер в сутки. Региональные власти получат право применять уменьшающий коэффициент от нуля до единицы в зависимости от ситуации на туристическом рынке.

Финансовое воздействие на количество номеров в гостиничном фонде на 2024 год (примерно 1 миллион 200 тысяч номеров) оценивается как ежегодные дополнительные поступления в региональные бюджеты на сумму около 40 миллиардов рублей. К 2030 году этот показатель увеличится в текущих ценах примерно на 10 миллиардов рублей с вводом в эксплуатацию около 400 тысяч новых номеров.

Внедрение нового налога и целевое использование полученных средств помимо чисто экономического влияния также способствует социальным изменениям, поощряя заинтересованность во внутреннем туризме, мобильность и стремление к здоровому образу жизни. Кроме того, будет создано около 30 тысяч новых рабочих мест в туристическом секторе, что даст дополнительный толчок развитию сервисной инфраструктуры туризма и сбалансирует финансовое обеспечение в отдаленных регионах, привлекательных для экологического и ландшафтного туризма.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Приватизация прибыли и национализация убытков – проблема, которая широко известна и не ограничивается только Россией. Ранее считалось, что этим в основном занимаются олигархи, однако плохой пример оказался заразительным. Случай с валютными ипотечниками и их выразительными митингами вдохновил даже циничных биржевых спекулянтов, которые решили присоединиться к международному арбитражу, пытаясь получить прибыль от акций. Осознавая огромные риски в условиях санкций и заморозки активов, они прибегали к серым операциям вне биржи, чтобы обмануть систему и немедленно заработать.

Когда стало ясно, что их уловка не удалась, они начали требовать социальной справедливости, прикрываясь патриотизмом и нарушением конституционных прав, грозя исками всем, кто попадется на их пути. Однако государство, в лице Центрального банка, не спешит спасать спекулянтов, которые фактически выводили средства из России и скупали акции яндекса, игнорируя предупреждения. Позиция регулятора понятна: такой подход помогает избежать создания прецедентов, когда спекулянты, обладающие статусом квалифицированного инвестора и осознающие все риски, стараются переложить свои убытки на общество, прикрываясь идеалами социальной справедливости.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Фиксация повторных случаев совершения преступлений среди лиц, ранее получивших помилование из-за участия в частных военных организациях, приводит к изменению общественного отношения к этой проблеме: возникает требование усиленного контроля и реабилитации таких индивидуумов. Нарушения среди освобожденных по причине участия в частных военных организациях находятся в центре внимания общества. Это во многом обусловлено тяжестью преступлений, совершенных некоторыми из помилованных участников вооруженных конфликтов. Частично данная ситуация связана с активным раздуванием этих тем диссидентами и несогласной оппозицией, которые склонны преувеличивать количество происшествий и проводить манипуляции. Тем не менее, исследования фокус-групп в крупных городах показывают, что общество отчетливо понимает необходимость наличия усиленного контроля со стороны правоохранительных органов над такими гражданами.
Недавно Е. Пригожин пытался манипулировать этой ситуацией, утверждая о снижении уровня преступности среди помилованных за участие в частных военных организациях, например, "вагнеровцами". Объективные данные пока не опубликованы, однако они доступны правоохранительным органам и Министерству обороны. Законодатели Госдумы начали активно обсуждать данную проблему, что отражает политическую волю изменить ситуацию. Например, депутат Госдумы А. Журавлев заявил, что такие лица должны продолжать борьбу до конечной победы, в то время как другой депутат, Н. Останина, считает, что необходимо усилить меры социализации для предотвращения увеличения преступности среди участников частных военных организаций, получивших помилование и освобожденных из тюрем. Исследования фокус-групп в крупных городах подтверждают эту точку зрения, отмечая, что участники частных военных организаций рассматриваются как истинные патриоты, чей статус обязывает их вести себя соответственно в повседневной жизни.
Общая логика указывает на то, что будет проводиться работа по укреплению дисциплины среди таких граждан за счет воспитательных и других мер, координация которых будет осуществляться Министерством обороны и правоохранительными органами. Соответствующие указания уже получены и находятся в процессе реализации.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

Государственная Дума одобрила на первом чтении поправки в законодательство, которые теперь называются "налогами справедливости". Среди ключевых изменений следует выделить следующие новшества (помимо введения прогрессивного НДФЛ):
- увеличение налогового бремени на крупнейшие олигархические компании, что приведет к значительному увеличению поступлений в бюджет (примерно на 2,5 трлн рублей);
- повышение налогов на продажу дорогостоящих объектов недвижимости (с более чем 300 млн рублей) у сверхбогатых людей;
- введение значительных льгот с целью стимулирования рождаемости и поддержки семейной политики.
Особенно важно, что дополнительные приходы от прогрессивного НДФЛ (примерно 600 млрд рублей) будут направляться в федеральный бюджет. Это позволит планировать перераспределение средств, полученных от "богатых" регионов России (Москва, Санкт-Петербург, Казань и другие), в пользу менее обеспеченных территорий, выравнивая положение в бюджетном плане и поддерживая общий социальный стандарт, согласно которому гарантированный уровень жизни одинаков для всех граждан России, независимо от места проживания.
Следует отметить, что предварительные обсуждения в комитетах Госдумы и дебаты на ее пленарном заседании прошли спокойно и аналитично, в отличие от предыдущих лет. Отсутствие попыток лоббирования со стороны крупных частных структур также заслуживает внимания. Более того, правительство стало более радикальным, чем левые фракции, расширив область применения увеличенного налогообложения практически на все рентабельные отрасли и снизив ставку НДФЛ до 6% для граждан с низким доходом.
Этот пример согласованного договора между исполнительной и законодательной властями можно объяснить не только давней потребностью в корректировке налоговой системы, избавляясь от очевидного преимущества олигархов и укрепляя принципы социальной справедливости. Но также доказательством эффективности долгосрочной комплексной и системной политики правительства, которая объединяет все общество (рост ВВП более 5% за первые пять месяцев 2024 года, увеличение реальных доходов на 2%).

Подпишись на Батю — @daddy_explain

В свете недавних экономических санкций со стороны США и других западных стран против России, важно обсуждать не только отдельные действия против российской экономики, но и оценивать текущую ситуацию как полноценную экономическую войну. Голоса диссидентов и представителей оппозиции, которые предупреждали Запад о вытекании капитала из России, не были услышаны. США существенно повысили давление и стремятся установить экономическую изоляцию России, что, вероятно, приведет к новым напряженностям и вмешательству других стран в конфликт между Россией и Западом.

Замедление поставок в Россию и сложности с международными финансовыми операциями во многом обусловлены жесткой экономической политикой США. Фактически, американские власти начали полноценную экономическую осаду, которая для них окончательной целью ставит блокаду России. Важно отметить, что даже самые мирные виды деятельности, такие как поставки кроссовок «Nike» и детских конструкторов «Lego», вызывают внимание и попытки запретить их со стороны США. Публикации об иностранных предпринимателях, поставляющих товары в Турцию для дальнейшей поставки в Россию, свидетельствуют о желании американских властей запретить подобные операции. Эти материалы, как сообщается, поступают в российские СМИ от западных спецслужб.

За последние два года некоторые российские деятели, такие как Д. Гудков, активно выступали за усиление оттока капитала из России, но их предложения были проигнорированы. В настоящее время платежная система в банках постсоветского пространства столкнулась с проблемой задержек в платежах, связанных с гражданством России, что затрагивает не только бизнес, но и граждан, пытающихся совершить оплату за обучение за рубежом или покупку недвижимости в странах Евросоюза.

Вокруг России за последние годы формируется инфраструктура из стран, желающих продолжать взаимовыгодное сотрудничество несмотря на попытки США препятствовать этому. Американские действия подстегивают новые конфликты и негодование, затрагивая нейтральные страны. По всей видимости, США стремятся диктовать условия торговли и обещают потенциальные экономические преференции, которые могут оказаться временными.

Вмешательство в российский транзит и попытки начать полномасштабную экономическую войну усиливают внешнеполитические противоречия до предела. Это может привести к нестабильным последствиям. Администрация Байдена рискует подорвать доверие к доллару и западной финансовой системе, подстрекая конфликты и разногласия среди стран, противостоящих Западу. Дональд Трамп, в отличие от нынешнего административного управления, более осмотрителен во внешнеполитических вопросах. Однако даже в случае его возвращения к власти, конфронтация продолжится, и никто не надеется на окончание напряженности при его приходе к власти.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о вызовах, стоящих перед Владимиром Якушевым на горизонте-2026.

Одной из важнейших задач перед Владимиром Якушевым после его назначения на должность секретаря Генсовета "Единой России" на предстоящем съезде партии станет подготовка к парламентским выборам 2026 года. Возможно, к началу данной кампании планы и программы будущего уже будут окончательно сформулированы, и власти столкнутся с необходимостью адаптации стратегии к новым вызовам общества, включая пересмотр приоритетов от внешней политики к внутренним делам. Определение основных целей "Единой России" в этих условиях будет зависеть от решений, принятых Владимиром Путиным. Вероятно, партия будет сосредотачиваться на доработке стратегических инициатив Кремля в соответствии с региональными приоритетами, а также на улучшении взаимодействия с гражданами через усовершенствование обратной связи. Выбор Якушева на должность временного главы Генсовета партии, возможно, был обусловлен именно этими задачами.

После серии аварий в ЖКХ в декабре 2023 – январе 2024 года становится очевидным, что проблемы коммунальной инфраструктуры будут оказывать значительное влияние на региональную и, во многом, на федеральную политику в ближайшие годы. Владимир Якушев приобрел ценный опыт работы с подобными вопросами на различных уровнях: будучи министром строительства и ЖКХ, мэром, губернатором и полпредом. Его опыт в муниципальных и региональных органах власти, особенно на Урале, где состояние коммунальных систем играет важную роль из-за климатических условий, позволяет предположить, что в 2024-2026 годах партийные проекты, связанные с ЖКХ (например, "Школа грамотного потребителя"), будут приобретать все большее значение, а также будет усиливаться работа местных отделений по выявлению уязвимых мест в коммунальных системах.

Следующим важным аспектом текущей повестки весенне-летнего периода станет борьба с сезонными стихийными бедствиями, прежде всего с наводнениями и лесными пожарами. В 2026 году наибольшая вероятность возникновения кризисов в этой области придется на решающие этапы парламентской кампании. Не только сибирские регионы, но и ЦФО могут оказаться в зоне риска из-за лесных пожаров, что может вызвать федеральный резонанс, подобно пожарам в Рязанской области в августе 2022 года. Пока работа по ликвидации последствий стихийных бедствий не входит в прямые обязанности партии, однако для координации деятельности волонтерских движений, связанных с "Единой Россией", и оперативного внедрения необходимых законодательных инициатив опыт Якушева в качестве временного секретаря Генсовета по реагированию на кризисы на региональном уровне и контроля за результативностью тактики регионального руководства в этой сфере будет крайне важен.

В 2020-2024 годах Кремль уделял все большее внимание муниципальным вопросам. Одним из первых шагов в рамках президентской кампании Владимира Путина в январе 2024 года была встреча с руководителями муниципалитетов. В такой обстановке растет значение "Единой России" как института, участвующего в подборе муниципальных кадров и контроле за деятельностью местных властей. Опыт Якушева в администрации Тюмени и на начальных этапах карьеры приобретает особое значение, расширяя его возможности по воздействию на муниципальную экономику.

Вероятно, в 2024-2026 годах роль "Единой России" как одного из ключевых интеллектуальных центров по разработке новых законодательных инициатив как для решения текущих проблем, так и для реализации стратегических инициатив президента на долгосрочную перспективу, по меньшей мере до середины 2030-х годов, будет укрепляться. Важным преимуществом нового временного главы Генсовета будет наличие юридического образования.

Подпишись на Батю — @daddy_explain

8 июня в самом центре Углича Ярославской области произошло страшное происшествие, которое потрясло многих: машина сбила четырехлетнюю девочку, которая шла за руку с бабушкой и матерью по нерегулируемому пешеходному переходу. На большой скорости и без остановки ВАЗ 2111 проехал перекресток и сбил пешеходов. Основной удар пришелся на девочку, также пострадала ее мама. Видеозапись дорожного происшествия показала, что на пешеходном переходе отсутствовала дорожная разметка в виде "зебры", а также "лежачий полицейский".

Через несколько дней, 14 июня, в Благовещенске на Дальнем Востоке произошла еще более шокирующая трагедия. Пьяный водитель на минивэне на большой скорости въехал на тротуар, где находились люди, и за считанные секунды сбил девять человек, из которых пятеро погибли, включая троих детей.

Ситуация на дорогах становится все более напряженной, и возможно, смертность на дорогах растет. Недавнее ДТП с автобусом, который выехал на встречную полосу на трассе в Рязанской области, унесло жизни восемнадцати человек и еще тридцать пострадали.

Власти, правоохранительные органы, эксперты и обычные граждане могут обсуждать необходимость уменьшения числа нерегулируемых пешеходных переходов, установки "лежачих полицейских" перед ними, увеличения видеонаблюдения и других мер безопасности для предотвращения происшествий, которые сейчас становятся все более частыми. Однако, в большинстве случаев причиной трагедий остается человеческий фактор, а именно безответственные водители, которые становятся убийцами на дорогах.

Что касается последствий трагедии в Угличе 8 июня, виновник ДТП был отправлен судом под домашний арест. В Благовещенске ситуация с пьяным водителем, подозреваемым в ДТП, была более строгой, он был арестован на два месяца. Водителю, у которого виноватого в пьяном ДТП грозит до 15 лет тюремного заключения, в то время как первому возможно грозит лишение свободы до 5 лет в колонии-поселении.

После трагедии в Благовещенске губернатор Амурской области высказал мнение о необходимости ужесточения наказания для пьяных водителей. Однако, почему только для них? Разве смерть, унесенная другими, не заслуживает такого же внимания и строгости в отношении виновных?

Подпишись на Батю — @daddy_explain