Репост из: Мысли-НеМысли
Шел второй сезон пинания мертвых львов. Кудрин всё еще сокрушался о том, каким бездарным было правительство Медведева.
Аудит работы отставного кабмина за период 2017-2019 показал очевидное-невероятное: стратегия госуправления за прошедшие годы была профукана, цели исполнительных ведомств диссонируют с указами президента, исполняются бесконтрольно.
Этот отчет СП подытоживает всё, что уже было сказано о провале нацпроектов. На этот раз аудиторы дали оценку не отдельным министерствам, а всей системе целеполагания Белого дома и его подведомств, признав ее «разбалансированной, неэффективной, недостаточно нормативно урегулированной, не обеспеченной методически, с низким уровнем контроля и исполнительской дисциплины».
В конкретных цифрах анализ целей 17 министерств, 4 федеральных служб и 3 агентств показал, что почти половина (45%) показателей нацпроектов и федеральных проектов «не включены в планы федеральных органов исполнительной власти». С госпрограммами вообще полный швах — исполнительная власть проигнорировала ¾ показателей, в планах не нашлось места для 935 из 1263 пунктов.
Иными словами, планы на пятилетку до 2024 года, составленные еще при прошлом правительстве, не соответствуют реальным требованиям. Поэтому нас, по всей видимости, ждет капитальное переписывание сценариев.
Проблемы с управлением нацпроектами были очевидны с самого начала, правительство Медведева пыталось сделать лучше, но фактически латало дыры в прорывающейся плотине. А все потому, что нацпроекты не были продуманы с самого начала, взять хотя бы идиотскую историю про инфраструктурный план на триллион рублей, под который не было реального финансирования.
С прошлого года осталось больше 1,12 трлн руб. неосвоенных средств; единственное, в чем преуспело правительство, это проекты «Социальная политика» (99,7%) и «Средства массовой информации» (99,9). «Здравоохранение» и «Демография» остались далеко позади. В связи с последними заявлениями президента именно эти нацпроекты должны стать приоритетными. Здесь кабмин Мишустина ожидают настоящие авгиевы конюшни: о том, насколько плохо были реализованы все эти направления, мы говорили накануне.
Кстати, вчера Путин провел первое совещание о планах на 2020 год. Выдающихся заявлений на нем не прозвучало (даже от эксцентрика Белоусова), если не считать рост ВВП на уровне около 3% к 2021 году, но это уже как обязательная присказка к любому обсуждению, как молитва перед обедом. Кабмин обещает не допустить резкого роста расходов, не лезть лишний раз в ФНБ и не мудрить с «бюджетным правилом», а также ускорить темпы роста инвестиций до 5-6%. Бюджет будут переориентрирован на соцрасходы и выполнение того, что было провалено в 2016–2019 годы.
Получится ли – большой вопрос. Пока что новый кабмин не впечатляет. С одной стороны, нужно сильно постараться, чтобы работать хуже медведевского правительства, с другой стороны, первые результаты работы новой команды мягко говоря не воодушевляют. A good beginning, как известно, makes a good ending. А бегиннинг был так себе: то министр культуры лишилась хорошей репутации в первые же дни работы, то глава Минтруда решил снизить прожиточный минимум; потом Шадаев из Минсвязи предложил сдать силовикам все наши с вами персональные данные. Наконец, Минюст озвучил идею ввести космические по меркам регионов штрафы за превышение скорости для водителей. Одним словом, пока ничего позитивного и никаких причин выдавать новым министрам и вице-премьерам кредит доверия.
Аудит работы отставного кабмина за период 2017-2019 показал очевидное-невероятное: стратегия госуправления за прошедшие годы была профукана, цели исполнительных ведомств диссонируют с указами президента, исполняются бесконтрольно.
Этот отчет СП подытоживает всё, что уже было сказано о провале нацпроектов. На этот раз аудиторы дали оценку не отдельным министерствам, а всей системе целеполагания Белого дома и его подведомств, признав ее «разбалансированной, неэффективной, недостаточно нормативно урегулированной, не обеспеченной методически, с низким уровнем контроля и исполнительской дисциплины».
В конкретных цифрах анализ целей 17 министерств, 4 федеральных служб и 3 агентств показал, что почти половина (45%) показателей нацпроектов и федеральных проектов «не включены в планы федеральных органов исполнительной власти». С госпрограммами вообще полный швах — исполнительная власть проигнорировала ¾ показателей, в планах не нашлось места для 935 из 1263 пунктов.
Иными словами, планы на пятилетку до 2024 года, составленные еще при прошлом правительстве, не соответствуют реальным требованиям. Поэтому нас, по всей видимости, ждет капитальное переписывание сценариев.
Проблемы с управлением нацпроектами были очевидны с самого начала, правительство Медведева пыталось сделать лучше, но фактически латало дыры в прорывающейся плотине. А все потому, что нацпроекты не были продуманы с самого начала, взять хотя бы идиотскую историю про инфраструктурный план на триллион рублей, под который не было реального финансирования.
С прошлого года осталось больше 1,12 трлн руб. неосвоенных средств; единственное, в чем преуспело правительство, это проекты «Социальная политика» (99,7%) и «Средства массовой информации» (99,9). «Здравоохранение» и «Демография» остались далеко позади. В связи с последними заявлениями президента именно эти нацпроекты должны стать приоритетными. Здесь кабмин Мишустина ожидают настоящие авгиевы конюшни: о том, насколько плохо были реализованы все эти направления, мы говорили накануне.
Кстати, вчера Путин провел первое совещание о планах на 2020 год. Выдающихся заявлений на нем не прозвучало (даже от эксцентрика Белоусова), если не считать рост ВВП на уровне около 3% к 2021 году, но это уже как обязательная присказка к любому обсуждению, как молитва перед обедом. Кабмин обещает не допустить резкого роста расходов, не лезть лишний раз в ФНБ и не мудрить с «бюджетным правилом», а также ускорить темпы роста инвестиций до 5-6%. Бюджет будут переориентрирован на соцрасходы и выполнение того, что было провалено в 2016–2019 годы.
Получится ли – большой вопрос. Пока что новый кабмин не впечатляет. С одной стороны, нужно сильно постараться, чтобы работать хуже медведевского правительства, с другой стороны, первые результаты работы новой команды мягко говоря не воодушевляют. A good beginning, как известно, makes a good ending. А бегиннинг был так себе: то министр культуры лишилась хорошей репутации в первые же дни работы, то глава Минтруда решил снизить прожиточный минимум; потом Шадаев из Минсвязи предложил сдать силовикам все наши с вами персональные данные. Наконец, Минюст озвучил идею ввести космические по меркам регионов штрафы за превышение скорости для водителей. Одним словом, пока ничего позитивного и никаких причин выдавать новым министрам и вице-премьерам кредит доверия.