Telegram-канал "Цифровой архив госфинансов и госуправления" — @finlibraryru

Цифровой архив госфинансов и госуправления

24 Aug, 11:07

Из коллекции Цифрового архива: «Государственный бюджет СССР и бюджеты союзных республик 1950, 1955, 1960–1965 гг. Статистический сборник», Москва, 1966 г.

Во второй половине XX века бюджетная система СССР приобрела свой окончательный вид. Она объединила в себе бюджеты всех уровней государственного управления. Так, государственный бюджет СССР включал в себя собственно союзный бюджет, которым распоряжалось союзное правительство, и бюджеты союзных республик, которыми распоряжались республиканские правительства. Бюджеты союзных республик в свою очередь делились на бюджет республики и на местные бюджеты отдельных областей, краев и автономий. В свою очередь, они делились на региональный бюджет и бюджеты отдельных городов и районов.

Такая структура получила свое отражение и в статистических справочниках Министерства финансов СССР, которые выпускал отдел финансово-экономической статистики Бюджетного управления. Справочники выходили в свет последовательно и имели единую структуру. Это не только сделало их надежными источниками информации о доходах и расходах бюджета СССР за столь продолжительный период, но и упростило преобразование числовых данных в современные машиночитаемые наборы данных.

В Цифровом архиве представлены такие справочники за период 1950–1985 годов, и таблицы двух из них полностью преобразованы в формат CSV и доступны для скачивания.

Рассмотрим, например, справочник, содержащий данные за 1950, 1955, 1960–1965 годы. Показатели в нем отражают фактические доходы и расходы государственного бюджета СССР и республиканских бюджетов. Эти сведения детализированы до уровня направлений расходов и доходов.

Первый раздел — «Государственный бюджет СССР» — дает общий обзор доходов и расходов союзного бюджета, которые распределены по основным разделам и показаны в абсолютном и процентном выражении. Здесь приведены также суммы разных видов доходов по союзному бюджету и бюджетам республик и расходы по различным направлениям в городах, рабочих поселках и сельской местности.

Основная часть второго раздела — «Государственные бюджеты союзных республик» — состоит из 15 комплектов таблиц (по одному на каждую республику), в каждый из которых входят:

• Доходы республики (в млн. рублей).
• Расходы республики (в млн. рублей) и продолжение таблицы с группировкой по основным видам затрат.
• Структура расходов в процентах и аналогичная группировка по видам затрат.
• Распределение расходов по видам местных бюджетов.

Кроме того, во втором разделе опубликованы росписи основных видов затрат для различных социально-культурных мероприятий, а также данные бюджетов АССР.

Аналогичные по структуре и наполнению справочники есть для следующих периодов:

• 1966–1970 гг.
• 1971–1975 гг.
• 1976–1980 гг.
• 1981–1985 гг.

При этом данные для 1950–1970 годов уже полностью преобразованы в формат CSV. Команда Цифрового архива продолжает преобразование таблиц из этих справочников в машиночитаемый формат.

Справочники можно скачать на сайте Цифрового архива:

• Годы 1950, 1955, 1960–1965
• Годы 1960, 1965, 1966–1970
• Годы 1966–1970, 1971–1975
• Годы 1971–1975, 1976– 1980
• Годы 1976–1980, 1981–1985

В ближайших публикациях покажем несколько датасетов, подготовленных на основе таких справочников.

#бюджет #СССР #ЦАГГ #данные #доходы #расходы #статистика

506 2 12

Цифровой архив госфинансов и госуправления

21 Aug, 11:06

Начальные_основания_государственного_хозяйства_Шлецер_Введение.pdf

3.2Мб

Введение к первой части книги «Начальные основания государственного хозяйства, или науки о народном богатстве. Для употребления обучающихся в гимназиях».

42 0 0 1

Цифровой архив госфинансов и госуправления

21 Aug, 11:05

Из коллекции Цифрового архива: «Начальные основания государственного хозяйства, или науки о народном богатстве. Для употребления обучающихся в гимназиях». В 2 ч. Х.А. Шлецер. Москва, 1805 г.

Двухтомник заслуженного профессора Московского университета Христиана Шлецера, вышедший в 1805 году, стал первым учебником по политической экономии на русском языке. Труд был основан на идеях Адама Смита, Ж.Б. Сэя и собственной теории автора. В его основу были положены концепции свободы торговли, разделения труда и невмешательства государства в частное предпринимательство. Первая часть посвящена производству богатства, а вторая — его распределению, обмену и потреблению. Издание сыграло фундаментальную роль в становлении экономического образования в Российской империи.

Первая часть посвящена главным образом теоретическим вопросам производства богатства и связанным с ними основам политической экономии без вовлечения верховной власти. Она рассматривает переход человека из первобытного (варварского) состояния в гражданское общество и государство, возникновение понятия собственности и права, дает определение активов, их происхождение от природы и труда, описывает различие между физическим и моральным трудом. Автор исследует также происхождение денег как всеобщего знака цены, их обращение, понятие номинальной и вещественной цены и вводит понятие богатства нации, основанное на чистом доходе общества.

Вторая часть рассматривает те же предметы, но уже под влиянием законодателя. Она содержит правила, которыми правительство должно руководствоваться при распоряжении народным богатством. Основной раздел здесь — «Политика народной промышленности», которая, по мнению автора, делится на три ветви:

1. Политика земледелия, подчеркивающая его важность как основы государственного благосостояния и направленная на устранение препятствий: феодальные права, общинное владение и народные предрассудки.
2. Политика искусств и ремесел, определяющая законодательство в области мануфактурной промышленности, правила поощрения ремесел и меры по увеличению «среднего состояния» (городских жителей).
3. Политика торговли, определяющая порядок и меры поощрения внутренней, внешней и колониальной торговли.

Публикуем отдельным файлом введение к первой части учебника. Полностью ознакомиться с двухтомником можно на сайте Цифрового архива:
Часть I (56,7 Мб.)
Часть II (102 Мб.)

#ЦАГГ #книга #политэкономия #учебник

40 0 0 1

Цифровой архив госфинансов и госуправления

19 Aug, 11:03

Датасет Цифрового архива: «Строение основных капиталов крестьянского хозяйства Союза ССР и ДВО»

Таблица 9 из сборника «Крестьянские бюджеты Дальне-Восточной области в 1922-1923», составленном заведующим отделом сельскохозяйственной статистики Дальневосточного областного статистического управления А. С. Мышкиным, сравнивает структуру основных средств крестьянских хозяйств в различных регионах Советского Союза и Дальне-Восточной области (ДВО) в 1922–1923 бюджетном году. Данные представлены в процентном выражении и отражают соотношение основных элементов капитала: построек, скота и инвентаря. Это связано с тем, что стоимость имущества по Союзу ССР рассчитывалась в довоенных ценах, а по ДВО — в текущих ценах 1922–1923 годов, поэтому сравнение абсолютных величин было бы некорректным.

Автор фиксирует, что в среднем по Союзу ССР постройки (жилые и хозяйственные) занимали первое место по удельному весу, составляя 55,2% всего основного капитала. В двух третях приведенных в таблице губерний на постройки приходилось от половины до трёх четвертей всего капитала. В это время в ДВО доля построек была значительно ниже. Даже в Приморской губернии, где этот показатель был самым высоким в области, постройки составляли лишь 44,5% капитала. Автор отмечает, что дальневосточный крестьянин уделял больше внимания скоту и инвентарю, отодвигая жилищные условия на второй план.

Структура основного капитала в трех губерниях ДВО также существенно различалась:

Забайкальская губерния имела ярко выраженный скотоводческий характер. Скот и птица составляли здесь 53,3% капитала, в то время как постройки — 29,6%, а инвентарь — 17,1%.
Амурская губерния выделялась высокой для того времени насыщенностью инвентарем (31,3% против 15,3% в среднем по СССР). Доли скота (33,8%) и построек (34,9%) в этой губернии были почти одинаковыми.
Приморская губерния занимала промежуточное положение. Ведущую роль играли постройки (44,5%), за ними следовал скот (40,0%), а инвентарь составлял 15,5%.

Подробнее ознакомиться со структурой основных капиталов крестьянских хозяйств Дальнего Востока и СССР можно по данным датасета, доступного на сайте Цифрового архива.

#датасет #ЦАГГ #ДВО #история #крестьянство

38 0 1 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

17 Aug, 11:02

Как_улучшить_крестьянское_хозяйство_Сорокин.pdf

9.3Мб

Статья «Каким образом улучшить крестьянское хозяйство в селе Пушкине Московского уезда».

48 0 1 1

Цифровой архив госфинансов и госуправления

17 Aug, 11:01

Из коллекции Цифрового архива: «Экономическо-статистический сборник». Вып. III. Статистическое отделение Московской уездной земской управы, Москва, 1911 г.

«Экономическо-статистический сборник», выпускавшийся Статистическим отделением Московской уездной земской управы начиная с 1911 года, публиковал материалы текущей земской статистики и выходил вплоть до 1916 года. В число освещаемых им тем входили подробные исследования социально-экономической жизни пригородных поселений вокруг Москвы, которые стремительно росли и урбанизировались, данные о крестьянских хозяйствах, урожайности, скотоводстве и землевладении, сведения о кустарных заработках крестьян и состоянии местной промышленности, а также наблюдения за естественным движением, плотностью и составом населения уезда.

Выпуск III открывается статьей И.В. Сорокина «Каким образом улучшить крестьянское хозяйство в селе Пушкине Московского уезда», в которой автор, опираясь на статистические наблюдения и расчеты, обосновывает необходимость модернизации сельского хозяйства и предлагает соответствующие организационные шаги.

Сорокин рассчитал, например, что один день ручного сенокоса обходился общине в 407 рублей (с учетом найма 180 косцов, 45 женщин и использования 100 лошадей), при этом скашивали всего 12–15 десятин. Переход на машинную косьбу позволил бы сократить расходы до 20 рублей за тот же объем работы и обеспечить экономию в 387 рублей в день, или 2709 рублей за сезон. Кроме того, машинная косьба высвободила бы рабочих, занятых на фабриках или в извозе, позволяя им не терять основной заработок и связь с семьей.

Автор отмечает, что для механизации сенокоса потребуется предварительно очистить луга от кочек и мха и засеять их качественными травами. Однако эти усилия и вложения, по мнению автора, окупятся благодаря повышению качества сена и возможности разводить на хороших лугах породистый дорогостоящий скот.

Сорокин описывает и ряд других мер, способствующих повышению производительности сельского хозяйства, и подчеркивает, что эти меры могут быть реализованы только при наличии наглядного примера, кооперации и финансовой поддержки со стороны земства. Для этого он предлагает создать местную организацию — «Общество сельского хозяйства». Такой орган мог бы консультировать крестьян, создавать показательные участки, содействовать обследованию и обработке лугов.

Предложения автора созвучны общему курсу на модернизацию сельского хозяйства, характерному для периода столыпинской аграрной реформы, хотя сама реформа в статье прямо не упоминается. Сорокин сосредоточивается на конкретных проблемах Московского уезда и предлагает практические меры, соответствующие общему направлению аграрных преобразований начала XX века.

Публикуем отдельным файлом статью «Каким образом улучшить крестьянское хозяйство в селе Пушкине Московского уезда», а полную версию сборника можно скачать на сайте Цифрового архива (9,2 Мб.).

#экономика #реформы #крестьянство #ЦАГГ #история #книга

40 0 2 3

Цифровой архив госфинансов и госуправления

14 Aug, 11:55

Царизм_и_третьеиюньская_система_Глава_4.pdf

2.0Мб

Глава 4 из книги "Царизм и третьеиюньская система".

48 0 1

Цифровой архив госфинансов и госуправления

14 Aug, 11:54

Столыпин и Государственная дума: от противостояния к перевороту

Назначение Столыпина на премьерский пост было продиктовано в том числе его способностями переговорщика: в ситуации, когда I Государственная дума была распущена, а новый созыв собран в рамках прежнего избирательного законодательства, необходимо было наладить взаимодействие между резко оппозиционным парламентом и правительством. Однако противоречия оказались критическими.

Все те законы, которые правительство во главе со Столыпиным приняло в период между I и II Государственными думами, вновь избранному парламенту следовало рассмотреть. В ходе обсуждения часть из этих инициатив застряла в вяло работающих комиссиях, а в другую часть левыми фракциями вносились поправки такого рода, которые, с точки зрения правительства, были заведомо недопустимыми. Кроме того, обстановку накалили конфликты в думских стенах. Особое значение имел обыск в штаб-квартире фракции РСДРП, где были обнаружены «Солдатский наказ», составленный при участии членов Военной организации РСДРП, и другие документы.

Собственно, упомянутый обыск, организованный по наводке полицейских информаторов, внедренных в Военную организацию РСДРП, и стал «точкой невозврата». Правительство заявило об участии фракции РСДРП в антиправительственном заговоре и потребовало отстранить 55 депутатов этой партии от заседаний, а с 16 — снять неприкосновенность. В случае отказа правительство фактически ставило вопрос о роспуске Думы.

В то время как полиция и прокуратура готовились доказать преступления социал-демократов, правительство силами Министерства внутренних дел негласно работало над новым избирательным законом, который уменьшил бы представительство в Думе тех социальных групп, делегаты которых в I и II Думах проявили себя оппозиционно.

Все случилось в первые дни лета 1907 года: думская комиссия, изучающая обвинения против социал-демократов, работала 1 и 2 июня, а в ночь на 3 июня Николай II подписал все необходимые указы о роспуске Думы и принятии нового избирательного закона без участия парламента. В историографии это событие получило название «Третьеиюньского переворота», а сформированная система выборов и взаимодействия Думы с правительством — «Третьеиюньской системы».

Новая Дума открылась 1 ноября 1907 года. В результате нового избирательного закона ее состав существенно изменился: крайние левые партии потеряли всякое значение при голосовании, влияние кадетов резко уменьшилось, власть в парламенте принадлежала умеренному центру. Все это должно было создать предпосылки к налаживанию взаимодействия между Думой и правительством.

Советский историк А.Я. Аврех — знаток столыпинской эпохи и третьеиюньской политической системы в частности — в своей книге «Царизм и третьеиюньская система» подробно изучает ее формирование и функционирование в период III Государственной думы, а также парламентские дискуссии по ключевым вопросам: аграрному, национальному и рабочему.

Так, в четвертой главе «Аграрный вопрос» автор рассказывает о ходе думских дебатов, посвященных указу от 9 ноября 1906 года, который давал право каждому домохозяину-общиннику требовать закрепления своего надела в личную собственность. Указ был издан задолго до избрания III Думы и должен был быть рассмотрен парламентом после избрания.

55 0 1 1

Цифровой архив госфинансов и госуправления

12 Aug, 12:47

Землеустройство_переселение.pdf

2.5Мб

Фрагмент тома 2 книги "П.А. Столыпин. Программа реформ. Документы и материалы".

42 0 1 1 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

12 Aug, 12:46

Земельная_реформа.pdf

4.1Мб

Фрагмент тома 1 книги "П.А. Столыпин. Программа реформ. Документы и материалы".

48 0 1 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

12 Aug, 12:45

Из коллекции Цифрового архива: «П.А. Столыпин. Программа реформ. Документы и материалы». В двух томах. Под редакцией П.А. Пожигайло. Москва, 2011 г.

Книга, выпущенная издательством «РОССПЭН» в 2011 году по случаю 150-летия со дня рождения государственного деятеля, содержит комплекс законодательных актов, раскрывающих реформаторский курс Столыпина. Подбор материалов в издании позволяет проследить, как государственная власть реагировала на общественные нужды того времени.

В основе столыпинского курса лежала идея создания правового государства и формирования среднего класса как опоры для монархии и гражданского общества. Наиболее известной частью этой программы считается аграрная реформа Столыпина, направленная на ликвидацию общины, создание слоя частных собственников-крестьян, а также техническое и научное совершенствование сельского хозяйства и переселение крестьян за Урал. Однако она была частью комплексной программы модернизации Российской империи, которая охватывала практически все сферы жизни: реформы в области веротерпимости, прав национальных и религиозных меньшинств, развитие волостного управления и совершенствование административной системы, приведение судебного, рабочего и финансового законодательства к современным для своего времени нормам, развитие образования и науки.

Вошедший в тематическую подборку сборник впервые рассматривает реформы не как набор отдельных деклараций, а как целостный комплекс взаимосвязанных законодательных актов и сопутствующих документов. В книгу включены не только итоговые законы, но и законопроекты, объяснительные записки и протоколы заседаний Совета министров. Это позволяет увидеть законотворческую работу изнутри и изучить взаимодействие правительства с Государственной думой и Государственным советом.

Помимо уже названных документов, в первый том вошел также раздел «Концепция реформ» с фрагментами избранных речей П.А. Столыпина перед Государственной думой и Государственным советом, в которых Столыпин формулирует и обосновывает ключевые идеи и задачи реформ, а также говорит о подходах к их проведению.

Публикуем отдельными файлами раздел 4 первого тома, посвященный земельной реформе, а также раздел 3 второго тома, в который вошли материалы по землеустройству и переселению. Полные версии обоих томов доступны на сайте Цифрового архива:
Том 1 (32,5 Мб.)
Том 2 (33,7 Мб.)

#Столыпин #реформа #земля #документы #крестьяне #ЦАГГ

48 0 2 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

10 Aug, 13:44

Ковно — Гродно — Саратов — Санкт-Петербург: управленческий экспресс Столыпина

Петр Аркадьевич Столыпин — потомок полководца А.В. Суворова и генерала М.Д. Горчакова по материнской линии — начал государственную службу, будучи еще студентом естественного отделения физико-математического факультета Санкт-Петербургского университета. Его продвижение по службе было стремительным даже по современным меркам: уже через 4 года после окончания университета он был уездным предводителем дворянства в литовском Ковно, где сосредоточился на внедрении передовых методов хозяйствования и новых сортов зерновых культур, увеличении производительности крестьянских хозяйств и просвещении крестьян.

Через 13 лет — в 1902 году — Столыпин стал Гродненским губернатором, где не менее активно работал над расселением крестьян по хуторам, ликвидацией чересполосицы, внедрением новых земледельческих приемов, сельскохозяйственным образованием крестьян. Кроме того, по его инициативе в Гродно были открыты еврейское двухклассное народное училище, ремесленное училище, а также женское приходское училище особого типа, в котором, кроме общих предметов, преподавались рисование, черчение и рукоделие.

Через два года последовало назначение губернатором в зажиточную, с развитой промышленностью Саратовскую губернию, которая в 1905 году стала одним из основных очагов крестьянского движения и аграрных беспорядков. Силой, личным присутствием и переговорами Столыпину удалось постепенно успокоить участников волнений в губернии, благодаря чему Николай II в апреле 1906 года назначил его министром внутренних дел, а уже в июле — после роспуска I Государственной думы — председателем Совета министров.

Таким образом, за 4 года Столыпин совершил небывалый ранее взлет от руководителя дальних губерний до совмещения должностей министра внутренних дел и председателя Совета министров.

В Цифровом архиве доступен очерк жизни и деятельности П.А. Столыпина, написанный А.С. Изгоевым, русским юристом, политиком и публицистом. Автор пишет в том числе и о периодах губернаторства Столыпина — в Гродно и в Саратове. Книга «П.А. Столыпин. Очерк жизни и деятельности» доступен на сайте Цифрового архива (6,2 Мб.).

#Столыпин #губернатор #история #реформы

58 0 2 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

3 Aug, 15:02

Новая подборка в Цифровом архиве: к 120-летию назначения П.А. Столыпина председателем Совета министров

На сайте Цифрового архива опубликована новая подборка, посвященная пребыванию П.А. Столыпина на посту председателя Совета министров Российской империи.

Петр Аркадьевич Столыпин был назначен председателем Совета министров в июле 1906 года, в момент роспуска I Государственной думы, и заменил на этой должности И.Л. Горемыкина. Ключевой предпосылкой к назначению именно Столыпина стала его деятельность на посту министра внутренних дел, в чью компетенцию входило подавляющее большинство вопросов внутренней политики, а также его способность адекватно полемизировать на заседаниях крайне оппозиционно настроенной Думы.

Кроме того, Столыпин, как и Николай II, был убежден, что отказ от парламентаризма и возвращение к самодержавию уже невозможны, прикладывал много усилий к созданию необходимых условий для деятельности политических партий, умел договариваться с разными политическими фигурами. Иными словами, назначая Столыпина на премьерский пост, Николай II ожидал, что молодой (всего 44 года), энергичный, преданный государю, но прогрессивно настроенный председатель Совета министров сможет наладить взаимодействие правительства и парламента и стабилизировать общество.

В подборку Цифрового архива о фигуре и деятельности Столыпина вошли 9 дореволюционных изданий, 6 — советского периода, 2 книги, изданные за рубежом, а также 11 публикаций, вышедших в России после 1991 года. Среди них — сборник избранных речей премьер-министра, подготовленный к печати его сыном Аркадием в эмиграции, несколько жизнеописаний и подробные исследования реформ.

Изучить подборку и вошедшие в нее книги можно на сайте Цифрового архива.

#подборка #Столыпин #история #ЦАГГ #реформы

71 0 1 3

Цифровой архив госфинансов и госуправления

27 Jul, 15:47

Новая_система_планирования_и_экон_регулирования.pdf

1.7Мб

Из подборок Цифрового архива: выпуск №1 журнала «Плановое хозяйство» за 1967 год

Недавно Цифровой архив сообщил о публикации полного набора выпусков журнала «Плановое хозяйство». Полистаем выпуск №1 за 1967 год — второй год восьмой пятилетки, в дальнейшем получившей неофициальное название «золотая».

Именно в этот период были проведены основные мероприятия экономической реформы 1965 года, которая дала предприятиям возможность распоряжаться прибылью и предусматривала механизмы материального стимулирования производителей в зависимости от результатов и качества труда, а также сделала рентабельность предприятий важнейшим показателем для оценки их эффективности.

Реализация этой реформы, позднее получившей название косыгинской по имени председателя Совета министров СССР А.Н. Косыгина, стала центральной темой первого в 1967 году выпуска журнала «Плановое хозяйство».

Раздел «Новая система планирования и экономического стимулирования» полностью посвящен детальному анализу методологии и практического опыта первых этапов экономической реформы.

Статья В. Иванченко «О методических указаниях по переводу предприятий на новую систему» посвящена анализу обновленных «Методических указаний», утвержденных Межведомственной комиссией при Госплане СССР, которые были разработаны на основе опыта работы первых 673 предприятий, перешедших на новую систему. В соответствии с ней, начиная с 1966 года, предприятия сами разрабатывали годовые планы на основе утвержденных сверху сокращенных контрольных цифр. В статье подробно рассматривается порядок образования и использования трех ключевых фондов: материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а также развития производства. Отдельно описан порядок платежей в бюджет за использование основных производственных фондов и оборотных средств.

Авторы статьи «Материальное стимулирование рабочих» описывают опыт Одесского завода сельскохозяйственного машиностроения им. Октябрьской революции, где была введена система премирования рабочих из фонда материального поощрения за экономию сырья, материалов и инструментов. В результате на одном из участков за три месяца было сэкономлено 60 тонн твердого сплава и на 500 рублей инструментов. По мнению авторов статьи, это доказывает, что материальная заинтересованность рабочих — мощный рычаг повышения эффективности.

Наконец, третья публикация раздела — «Вопросы совершенствования хозрасчета» — фокусируется на укреплении внутренней экономики предприятия в условиях реформы.

Статьи раздела «В помощь изучающим вопросы совершенствования планирования» также полностью посвящены совершенствованию планирования на предприятиях в условиях реформы.

М. Федорович в статье «Особенности разработки техпромфинплана [технического, промышленного и финансового плана предприятия] в новых условиях работы промышленности» подчеркивает, что в новых условиях количество показателей, утверждаемых вышестоящими органами, сокращается, а само внутризаводское планирование должно стать основой для мобилизации резервов.

А. Бруско в статье «Техпромфинплан в условиях новой системы планирования» отмечает, что расширение оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий позволяет улучшить практику разработки планов и сосредоточиться на повышении эффективности производства.

В разделе «Организация и методология планирования» опубликована статья «Сетевые методы управления процессом освоения мощностей новых предприятий», в которой использование современных математических методов и вычислительной техники рассматривается как инструмент для «наиболее эффективного порядка организации производства и управления на новых предприятиях».

Публикуем отдельным файлом раздел «Новая система планирования и экономического стимулирования», а полная версия журнала доступна на сайте Цифрового архива (9,2 Мб.).

#реформа #Косыгин #планирование #периодика #подборка #ЦАГГ

99 0 1 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

22 Jul, 18:55

Датасет Цифрового архива: Доход по отдельным видам ископаемых от недр из книги «Государственный бюджет РСФСР на 1929—1930 бюджетный год (2 часть)»

По данным таблицы, опубликованной в разделе «Доходы от недр» издания Наркомфина РСФСР, вышедшего в 1929 году, государство планировало добыть чуть более 15 млн тонн каменного угля, что должно было обеспечить поступление в бюджет 2 млн 274 тысяч рублей. На втором месте по объему добычи находилась грозненская нефть — 5,6 млн тонн с доходом 22 млн рублей (и это самая большая сумма, поступающая в бюджет от недр в этой таблице). Наименьший объем добычи среди представленных в таблице приходился на радиевую руду — всего 1 тыс. тонн; доход от нее составил 1,5 тыс. рублей.

Изучить доходы РСФСР от недр в 1929-1930 годах можно в датасете на сайте Цифрового архива.

#датасет #ископаемые #РСФСР #бюджет #доходы

89 0 1 2

Цифровой архив госфинансов и госуправления

13 Jul, 12:30

Из коллекции Цифрового архива: «К вопросу об аграрной реформе», А.И. Чупров, Москва, 1906 г.

Совсем небольшая — 48 страниц — брошюра А.И. Чупрова носит скорее просветительский характер. Автор подробно анализирует современное ему состояние аграрной сферы, указывает на наиболее проблемные узлы, предупреждает о возможности социального взрыва и делится своим представлением о справедливом и эффективном решении земельного вопроса в Российской империи.

А.И. Чупров оценивает текущее положение многомиллионного российского крестьянства как «критическое» и даже «отчаянное»: малоземелье, голод, техническая отсталость и низкий уровень знаний превращают крестьянство в «жалких пролетариев», стоящих на пороге социального взрыва.

Единственным эффективным способом наделить крестьян достаточным количеством сельскохозяйственных угодий Чупров считает принудительный выкуп земель, которые уже сдавались землевладельцами в аренду крестьянам, а также тех частей поместий, где не велось собственного рационального хозяйства. По мнению автора, обеспечение права миллионов людей на жизнь является «священнейшей обязанностью государства», и в ситуации, когда огромные массы населения обречены на «периодический голод и вырождение», государству следует ограничить право свободного распоряжения собственностью в пользу обеспечения права на существование.

Вторым важнейшим шагом для выхода из аграрного кризиса Чупров считал комплексную реформу культуры обработки сельскохозяйственных угодий которая должна была проводиться одновременно с земельной. Основными направлениями ее должны стать:

технические и агрономические улучшения, способные удвоить и даже утроить урожайность: правильный севооборот, улучшение обработки почвы, использование удобрений, качественных семян и современных орудий;

организация агрономической помощи, включая создание опытных станций в каждой губернии для исследования почв, климата и проверки новых методов земледелия, а также агрономическое просвещение крестьянства;

экономическая и инфраструктурная поддержка, а именно создание сети складов, где крестьяне могли бы по сходной цене и с гарантией качества покупать инструменты, семена, удобрения и породистый скот, организация доступных займов через густую сеть местных, областных и центральных кредитных учреждений, поощрение создания обществ для совместной закупки материалов, сбыта продуктов, коллективной обработки земли.

Таким образом, Чупров был уверен, что только такое «энергическое вмешательство государства» и совместная работа общества и правительства позволят превратить «жалких пролетариев» в экономически устойчивых граждан и обеспечить стране мирное развитие.

Полный текст брошюры доступен на сайте Цифрового архива (30,6 Мб.).

#Чупров #реформа #земля #крестьянство #ЦАГГ #книга

93 0 1 3

Цифровой архив госфинансов и госуправления

9 Jul, 14:28

Александр Иванович Чупров
(1842 — 1908)
Русский учёный-экономист, статистик, общественный деятель

Происходил из семьи священника, учился в Духовной академии, однако в 1862 г. под влиянием произведений Добролюбова, Чернышевского и Писарева оставил академию и поступил на юридический факультет Московского Императорского университета, где сосредоточился на изучении политической экономии. В 1866 г. окончил факультет и по рекомендации профессора был оставлен стипендиатом на кафедре политической экономии и статистики.

В 1874 г. был утвержден преподавателем политической экономии и статистики Московского университета. Читал курс лекций по теории и истории политической экономии, а также курс статистики и лекции по прикладной политической экономии. Имел успех как преподаватель, его лекции собирали большие аудитории слушателей, а их последующее издание было выполнено на основе подробнейших студенческих конспектов.

Будучи успешным специалистом в области аграрной экономики, в 1888 г. Чупров участвовал в работе правительственной комиссии по исследованию причин падения цен на сельскохозяйственные продукты под руководством В.К. Плеве, а также комиссии графа Э.Т. Баранова по исследованию железнодорожного хозяйства в России. В 1896 г. председательствовал на проходивших в Санкт-Петербурге при Министерстве финансов совещаниях по выработке программы исследования для выяснения влияния урожаев и цен на хлеб на русское народное хозяйство.

Вместе с экономистом и доктором права А.С. Посниковым Чупров редактировал известное двухтомное исследование группы либеральных и народнических экономистов: издание Министерства финансов «Влияние урожаев и хлебных цен на некоторые стороны русского народного хозяйства», в котором ему принадлежит раздел «Влияние хлебных цен и урожаев на движение земельной собственности». В этом очерке Чупров исследует зависимость числа сделок, площадей продаваемой земли и межсословного перехода наделов от урожая и стоимости хлеба.

Сторонник правового государства, Чупров считал, что «страны бывают богаты в меру свободы, которой они обладают». Был горячим пропагандистом науки и одним из инициаторов создания ряда музеев, ботанического и зоологического садов, а также участвовал в работе Комиссии по подготовке устава первой общедоступной бесплатной городской библиотеки-читальни имени И. С. Тургенева. В 1868 г. организовал Московское Общество распространения технических знаний.

#персона #Чупров #экономика #статистика

82 0 2 4

Цифровой архив госфинансов и госуправления

3 Jul, 13:10

М_М_Шмуккер_Восточно_Китайская_железная_дорога.pdf

9.4Мб

86 0 3

Цифровой архив госфинансов и госуправления

3 Jul, 12:52

130-летие начала строительства Китайско-Восточной железной дороги

Российская национальная библиотека напоминает о том, что 130 лет назад началось строительство Восточно-Китайской железной дороги — продолжения Транссибирской магистрали от Забайкалья на восток.

При строительстве Транссиба рассматривались два варианта его прохождения из Забайкалья. По первому из них магистраль должна была пройти вдоль берега Амура и российско-китайской границы до Хабаровска, а по второму — через Маньчжурию к Владивостоку. Сторонники прохождения Транссиба вдоль Амура обосновывали его последующим ростом возможностей экономического и социального развития российских территорий Восточной Сибири и Дальнего Востока. Сторонником Маньчжурского варианта был министр финансов С. Ю. Витте, считавший, что железная дорога поспособствует российскому экономическому и политическому влиянию в Маньчжурии. К такому решению подталкивало и усиление на Дальнем Востоке активности Японии, угрожавшее интересам Российской империи в Китае. Кроме того, Маньчжурский вариант давал России возможность выхода на новые рынки сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Концепция министра финансов победила, и дорогу построили через Маньчжурию.

Несмотря на большие ожидания государства от строительства КВЖД, в обществе присутствовали разные точки зрения на целесообразность и результат ее сооружения. В Цифровом архиве доступна книга исследователя хозяйственной деятельности железнодорожного транспорта М.М. Шмуккера «Финансы казенной сети железных дорог России в связи с бюджетом», в состав которой включен его же очерк «Восточно-Китайская железная дорога», отражающий как раз негативную оценку.

Экономист А.И. Буковецкий пишет в предисловии к книге об огромной работе, проведенной Шмуккером для выявления связи финансов казенной сети железных дорог с общим государственным бюджетом и определения причин высоких расходов и малого роста доходов. В своем исследовании Шмуккер опирался на детальное изучение источников, среди которых «Сведения государственного контролера о железных дорогах», отчеты, сметы и доклады Министерства путей сообщения и Министерства финансов, а также труды «Особой высшей комиссии для всестороннего исследования железнодорожного дела в России», работавшей под руководством инженера-генерала Н. П. Петрова. Широкий охват источников и глубокая их проработка свидетельствуют о высокой компетенции Шмуккера в железнодорожном деле, позволяющей ему судить о свойствах Восточно-Китайской ветки Транссиба.

По мнению автора, проект был продиктован не экономической выгодой, а политическими и стратегическими амбициями Российской империи по установлению господства в Маньчжурии. Исследователь детально описывает финансовые злоупотребления, колоссальные государственные расходы и неэффективность управления, которые скрывались за фасадом частной инициативы. Особое внимание уделено конфликтам с местным населением, последствиям Ихэтуаньского восстания и преднамеренному уничтожению отчетности во время пожаров для сокрытия хищений. В заключении Шмуккер приводит статистические данные о хронической дефицитности дороги и ее сопутствующих предприятий.

Вывод автора заключается в том, что КВЖД стала «тяжелым бременем» для государственного казначейства, и в сложившейся ситуации Шмуккер считает, что целесообразнее отказаться от убыточной железной дороги (путем продажи или передачи), чем рисковать потерей собственно русских территорий на Дальнем Востоке.

Так и произошло: в 1935 году дорога была продана Советским Союзом правительству Маньчжурии, после Второй мировой оказалась в совместном владении СССР и Китая, а в 1952 году — безвозмездно передана КНР.

Публикуем очерк о КВЖД отдельным файлом, а полностью книгу «Финансы казенной сети железных дорог России в связи с бюджетом» можно скачать на сайте Цифрового архива (42,1 Мб.).

#история #КВЖД #книга #ЦАГГ #бюджет

82 0 3 5

Цифровой архив госфинансов и госуправления

29 Jun, 16:12

Датасет Цифрового архива: Реконструированная функциональная структура расходов государственного бюджета (1912 – 1915 годы)

Небольшой датасет от Минфина России позволяет проследить динамику расходов разных ведомств в период 1912-1915 годов. По тогдашней практике все расходы разделены на обыкновенные и чрезвычайные. По Высочайше утвержденному мнению Департамента Государственной Экономии Государственного Совета от 4 июня 1894 года следует:

III. В отдел чрезвычайных расходов заносятся:
а) расходы по сооружению новых железных дорог;
б) расходы на изготовление и приобретение подвижного состава и железнодорожных принадлежностей, в чрезвычайных размерах;
в) издержки, вызываемые войной, военными экспедициями и вообще народными бедствиями, каковы неурожаи, эпидемии и т. п., и
г) расходы по досрочной уплате капитала по государственным займам, вне текущего, условиями займа определенного погашения их.
По данным датасета, чрезвычайные расходы были предусмотрены для 11 ведомств, а за рассматриваемые 4 года максимум таких расходов пришелся на Министерство путей сообщения. Минимум — на Морское министерство.

Публикуем скриншоты с мнением Государственного Совета, которое было опубликовано в томе XIV Полного собрания законов Российской империи, а также таблицу всех чрезвычайных расходов по разным ведомствам за период 1912—1915 годов.

Подробнее ознакомиться с динамикой государственных расходов в период 1912—1915 годов можно в датасете на сайте Цифрового архива.

#датасет #расходы #история #Минфин

1.1k 2 9 5

Купить живых подписчиков

Лиды из Телеграм по 600 рублей

ИИ-агент сам находит вам клиентов

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Гео и язык канала

Категория

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Цифровой архив госфинансов и госуправления

178

Популярное в канале

Язык сайта

Купить живых подписчиков

Лиды из Телеграм по 600 рублей

ИИ-агент сам находит вам клиентов

Цифровой архив госфинансов и госуправления

Гео и язык канала

Категория

178

Популярное в канале