Столыпин и Государственная дума: от противостояния к перевороту
Назначение Столыпина на премьерский пост было продиктовано в том числе его способностями переговорщика: в ситуации, когда I Государственная дума была распущена, а новый созыв собран в рамках прежнего избирательного законодательства, необходимо было наладить взаимодействие между резко оппозиционным парламентом и правительством. Однако противоречия оказались критическими.
Все те законы, которые правительство во главе со Столыпиным приняло в период между I и II Государственными думами, вновь избранному парламенту следовало рассмотреть. В ходе обсуждения часть из этих инициатив застряла в вяло работающих комиссиях, а в другую часть левыми фракциями вносились поправки такого рода, которые, с точки зрения правительства, были заведомо недопустимыми. Кроме того, обстановку накалили конфликты в думских стенах. Особое значение имел обыск в штаб-квартире фракции РСДРП, где были обнаружены «Солдатский наказ», составленный при участии членов Военной организации РСДРП, и другие документы.
Собственно, упомянутый обыск, организованный по наводке полицейских информаторов, внедренных в Военную организацию РСДРП, и стал «точкой невозврата». Правительство заявило об участии фракции РСДРП в антиправительственном заговоре и потребовало отстранить 55 депутатов этой партии от заседаний, а с 16 — снять неприкосновенность. В случае отказа правительство фактически ставило вопрос о роспуске Думы.
В то время как полиция и прокуратура готовились доказать преступления социал-демократов, правительство силами Министерства внутренних дел негласно работало над новым избирательным законом, который уменьшил бы представительство в Думе тех социальных групп, делегаты которых в I и II Думах проявили себя оппозиционно.
Все случилось в первые дни лета 1907 года: думская комиссия, изучающая обвинения против социал-демократов, работала 1 и 2 июня, а в ночь на 3 июня Николай II подписал все необходимые указы о роспуске Думы и принятии нового избирательного закона без участия парламента. В историографии это событие получило название «Третьеиюньского переворота», а сформированная система выборов и взаимодействия Думы с правительством — «Третьеиюньской системы».
Новая Дума открылась 1 ноября 1907 года. В результате нового избирательного закона ее состав существенно изменился: крайние левые партии потеряли всякое значение при голосовании, влияние кадетов резко уменьшилось, власть в парламенте принадлежала умеренному центру. Все это должно было создать предпосылки к налаживанию взаимодействия между Думой и правительством.
Советский историк А.Я. Аврех — знаток столыпинской эпохи и третьеиюньской политической системы в частности — в своей книге «Царизм и третьеиюньская система» подробно изучает ее формирование и функционирование в период III Государственной думы, а также парламентские дискуссии по ключевым вопросам: аграрному, национальному и рабочему.
Так, в четвертой главе «Аграрный вопрос» автор рассказывает о ходе думских дебатов, посвященных указу от 9 ноября 1906 года, который давал право каждому домохозяину-общиннику требовать закрепления своего надела в личную собственность. Указ был издан задолго до избрания III Думы и должен был быть рассмотрен парламентом после избрания.
Назначение Столыпина на премьерский пост было продиктовано в том числе его способностями переговорщика: в ситуации, когда I Государственная дума была распущена, а новый созыв собран в рамках прежнего избирательного законодательства, необходимо было наладить взаимодействие между резко оппозиционным парламентом и правительством. Однако противоречия оказались критическими.
Все те законы, которые правительство во главе со Столыпиным приняло в период между I и II Государственными думами, вновь избранному парламенту следовало рассмотреть. В ходе обсуждения часть из этих инициатив застряла в вяло работающих комиссиях, а в другую часть левыми фракциями вносились поправки такого рода, которые, с точки зрения правительства, были заведомо недопустимыми. Кроме того, обстановку накалили конфликты в думских стенах. Особое значение имел обыск в штаб-квартире фракции РСДРП, где были обнаружены «Солдатский наказ», составленный при участии членов Военной организации РСДРП, и другие документы.
Собственно, упомянутый обыск, организованный по наводке полицейских информаторов, внедренных в Военную организацию РСДРП, и стал «точкой невозврата». Правительство заявило об участии фракции РСДРП в антиправительственном заговоре и потребовало отстранить 55 депутатов этой партии от заседаний, а с 16 — снять неприкосновенность. В случае отказа правительство фактически ставило вопрос о роспуске Думы.
В то время как полиция и прокуратура готовились доказать преступления социал-демократов, правительство силами Министерства внутренних дел негласно работало над новым избирательным законом, который уменьшил бы представительство в Думе тех социальных групп, делегаты которых в I и II Думах проявили себя оппозиционно.
Все случилось в первые дни лета 1907 года: думская комиссия, изучающая обвинения против социал-демократов, работала 1 и 2 июня, а в ночь на 3 июня Николай II подписал все необходимые указы о роспуске Думы и принятии нового избирательного закона без участия парламента. В историографии это событие получило название «Третьеиюньского переворота», а сформированная система выборов и взаимодействия Думы с правительством — «Третьеиюньской системы».
Новая Дума открылась 1 ноября 1907 года. В результате нового избирательного закона ее состав существенно изменился: крайние левые партии потеряли всякое значение при голосовании, влияние кадетов резко уменьшилось, власть в парламенте принадлежала умеренному центру. Все это должно было создать предпосылки к налаживанию взаимодействия между Думой и правительством.
Советский историк А.Я. Аврех — знаток столыпинской эпохи и третьеиюньской политической системы в частности — в своей книге «Царизм и третьеиюньская система» подробно изучает ее формирование и функционирование в период III Государственной думы, а также парламентские дискуссии по ключевым вопросам: аграрному, национальному и рабочему.
Так, в четвертой главе «Аграрный вопрос» автор рассказывает о ходе думских дебатов, посвященных указу от 9 ноября 1906 года, который давал право каждому домохозяину-общиннику требовать закрепления своего надела в личную собственность. Указ был издан задолго до избрания III Думы и должен был быть рассмотрен парламентом после избрания.