Видео недоступно для предпросмотра
Смотреть в Telegram
Евгений Минченко: Наличие того или иного формального статуса не гарантирует высокий уровень влияния
Евгений Минченко, президент «Минченко консалтинг», президент РАСО, директор Центра Социальной архитектуры МГИМО МИД России - в эфире еженедельного шоу «Утро добрым не бывает» (Надана Фридрихсон).
✔️Система власти в России: кто оказывает влияние на решения
Наша авторская модель «Политбюро 2.0» исходит из того, что в России есть формальная структура власти и есть система сетевой власти, сетевого управления.
Когда команда Владимира Путина в 2000 году приходила к власти, по сути дела, государство было приватизировано конкретными бизнес-группами, было распределено между ними. Надо было выстроить вертикаль власти. А как это делать? Расставить на ключевые посты доверенных людей.
В течение какого-то времени были поставлены под контроль в первую очередь силовые структуры, затем естественные монополии, затем информационное пространство, затем руки дошли до региональной власти.
✔️Политбюро, кандидаты в Политбюро и ЦК
Соответственно, на наш взгляд, если сегодня говорить о наиболее влиятельных игроках в России, то в органах государственной власти - помимо Владимира Путина, который является центром этой системы - это:
- премьер-министр Михаил Мишустин
- заместитель Путина в Совете безопасности Дмитрий Медведев
- бывший секретарь Совбеза, в данный момент помощник президента, курирующий тему судостроения, морскую коллегию и не только (фактический уровень его полномочий гораздо шире, чем уровень формальный) Николай Патрушев
- первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко
- нынешний секретарь Совбеза Сергей Шойгу, который получил очень чувствительные удары (дело Тимура Иванова, и оно не единственное). Но у Сергея Кужугетовича есть несколько важных ресурсов.
В первую очередь, ресурс символический. Достаточно вспомнить, что в 1999 году победа блока «Единство» на выборах в Госдуму определила последующую победу Владимира Путина на выборах президента. Я сказал, что победа блока «Единство», но он занял второе место, главное, что он победил лужковское «Отечество - Вся Россия». Но это была коалиция, блок «Единства» и СПС, который в тот момент возглавлял Сергей Кириенко.
Все эти люди с очень долгой историей взаимоотношений с Владимиром Путиным.
Плюс три больших государственных корпорации. «Ростех» - ВПК и не только - Сергей Чемезов. «Роснефть» - нефть и не только - Игорь Сечин (по сути дела, он ещё фактически куратор электроэнергетики в стране). Руководитель «госкорпорации Москва» Сергей Собянин. Потому что Москва - это нетипичный регион.
Три человека, которые управляют огромным объёмом средств, связанных с государственными деньгами, но не напрямую являющиеся деньгами государственными.
И три предпринимателя, которые никогда в жизни не занимали государственных постов, но обладают большим неформальным влиянием: Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг и Юрий Ковальчук. Наверное, из этой тройки сегодня наиболее влиятельный Юрий Ковальчук. Соответственно, у этих людей есть набор направлений, которыми они занимаются. Часто это не формализовано.
Дальше - слой кандидатов членов в Политбюро 2.0, влиятельных игроков, которые так или иначе входят в орбиту кого-то из членов Политбюро 2.0.
Следующий уровень - те, кого мы называем членами ЦК.
✔️Статус и уровень влияния
Наличие того или иного формального статуса не гарантирует высокий уровень влияния.
К примеру, правительство Российской Федерации. Есть первый вице-премьер, который обладает большим влиянием - Денис Мантуров. Но если брать в целом объём аппаратного влияния, думаю, что вице-премьер-руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко или сопоставим с Мантуровым, или может быть, имеет больше возможностей и влияние в целом на палитру решений. Хотя Григоренко - это человек председателя правительства Мишустина, в то время как Мантуров исторически находится в орбите Сергея Чемезова.
❗️А также:
- Конкуренция между группами влияния
- Политбюро 2.0 - не дипстейт
- Нет уже никаких либералов
@mcrepostru
Евгений Минченко, президент «Минченко консалтинг», президент РАСО, директор Центра Социальной архитектуры МГИМО МИД России - в эфире еженедельного шоу «Утро добрым не бывает» (Надана Фридрихсон).
✔️Система власти в России: кто оказывает влияние на решения
Наша авторская модель «Политбюро 2.0» исходит из того, что в России есть формальная структура власти и есть система сетевой власти, сетевого управления.
Когда команда Владимира Путина в 2000 году приходила к власти, по сути дела, государство было приватизировано конкретными бизнес-группами, было распределено между ними. Надо было выстроить вертикаль власти. А как это делать? Расставить на ключевые посты доверенных людей.
В течение какого-то времени были поставлены под контроль в первую очередь силовые структуры, затем естественные монополии, затем информационное пространство, затем руки дошли до региональной власти.
✔️Политбюро, кандидаты в Политбюро и ЦК
Соответственно, на наш взгляд, если сегодня говорить о наиболее влиятельных игроках в России, то в органах государственной власти - помимо Владимира Путина, который является центром этой системы - это:
- премьер-министр Михаил Мишустин
- заместитель Путина в Совете безопасности Дмитрий Медведев
- бывший секретарь Совбеза, в данный момент помощник президента, курирующий тему судостроения, морскую коллегию и не только (фактический уровень его полномочий гораздо шире, чем уровень формальный) Николай Патрушев
- первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко
- нынешний секретарь Совбеза Сергей Шойгу, который получил очень чувствительные удары (дело Тимура Иванова, и оно не единственное). Но у Сергея Кужугетовича есть несколько важных ресурсов.
В первую очередь, ресурс символический. Достаточно вспомнить, что в 1999 году победа блока «Единство» на выборах в Госдуму определила последующую победу Владимира Путина на выборах президента. Я сказал, что победа блока «Единство», но он занял второе место, главное, что он победил лужковское «Отечество - Вся Россия». Но это была коалиция, блок «Единства» и СПС, который в тот момент возглавлял Сергей Кириенко.
Все эти люди с очень долгой историей взаимоотношений с Владимиром Путиным.
Плюс три больших государственных корпорации. «Ростех» - ВПК и не только - Сергей Чемезов. «Роснефть» - нефть и не только - Игорь Сечин (по сути дела, он ещё фактически куратор электроэнергетики в стране). Руководитель «госкорпорации Москва» Сергей Собянин. Потому что Москва - это нетипичный регион.
Три человека, которые управляют огромным объёмом средств, связанных с государственными деньгами, но не напрямую являющиеся деньгами государственными.
И три предпринимателя, которые никогда в жизни не занимали государственных постов, но обладают большим неформальным влиянием: Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг и Юрий Ковальчук. Наверное, из этой тройки сегодня наиболее влиятельный Юрий Ковальчук. Соответственно, у этих людей есть набор направлений, которыми они занимаются. Часто это не формализовано.
Дальше - слой кандидатов членов в Политбюро 2.0, влиятельных игроков, которые так или иначе входят в орбиту кого-то из членов Политбюро 2.0.
Следующий уровень - те, кого мы называем членами ЦК.
✔️Статус и уровень влияния
Наличие того или иного формального статуса не гарантирует высокий уровень влияния.
К примеру, правительство Российской Федерации. Есть первый вице-премьер, который обладает большим влиянием - Денис Мантуров. Но если брать в целом объём аппаратного влияния, думаю, что вице-премьер-руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко или сопоставим с Мантуровым, или может быть, имеет больше возможностей и влияние в целом на палитру решений. Хотя Григоренко - это человек председателя правительства Мишустина, в то время как Мантуров исторически находится в орбите Сергея Чемезова.
❗️А также:
- Конкуренция между группами влияния
- Политбюро 2.0 - не дипстейт
- Нет уже никаких либералов
@mcrepostru