Политконсультант Евгений Минченко написал интереснейший пост о том, как российские госорганы, в том числе силовой блок, ведут свою историческую преемственность от разных исторических эпох: тут тебе и Древняя Русь, и Империя, и Советская Россия с её ВЧК.

Если честно, я очень скептически отношусь к вопросам преемственности госорганов: большинство министерств и ведомств в их сегодняшнем виде — это скорее результат административных и экономических реформ современной России. При том достаточно радикальных, особенно в части разрыва исторической колеи.

На ум приходит самое первое решение Конституционного Суда России, направленное на «разрыв» такой преемственности. Нет, я не про дело КПСС.

Первое решение КС РФ в новой России была отмена президентского указа 1991 года «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР».

Это решение интересно тем, что КС разрешил дело не только с опорой на формальные положения Конституции РСФСР, но и принципа разделения властей, вполне конкретного:

Один из основополагающих принципов конституционного строя заключается в том, что любой государственный орган может принимать только такие решения и осуществлять только такие действия, которые входят в его компетенцию, установленную в соответствии с Конституцией.

Разделение и взаимное сдерживание служб государственной безопасности и внутренних дел призвано обеспечивать конституционный демократический строй и является одной из гарантий против узурпации власти.

Указ Президента от 19 декабря 1991 года, объединяя функции охраны государственной и общественной безопасности, противоречит ряду законов Российской Федерации, содержание которых направлено на соблюдение в Российской Федерации конституционного принципа разделения властей, на охрану в конечном счете конституционных прав и свобод граждан, конституционного строя в целом.

Конечно, эта позиция касалась тогда только нескольких конкретных органов безопасности, но чуть позже, в решении по делу КПСС, Суд вполне конкретно высказался о такой преемственности.