Новая колонка о промежуточных итогах Сахалинского эксперимента.

В День географа мнением с читателями @esgworld делится директор Центра цифровых технологий для природно-климатических проектов НИУ ВШЭ @natureclimate, декан факультета географии и геоинформационных технологий НИУ ВШЭ, кандидат географических наук Николай Куричев:

На мой взгляд, ключевой вопрос, который пока остался за рамками обсуждения — это потенциал масштабирования сахалинского опыта.

По самому смыслу Сахалинского эксперимента, он ценен не только и не столько сам по себе, сколько в качестве пилота. На его основе должны быть далее приняты решения о введении обязательного углеродного регулирования и платы за выбросы на уровне России в целом: в форме углеродного рынка или углеродного налога.

Эта задача обозначена в проекте Операционного плана Стратегии низкоуглеродного развития, такая возможность предусмотрена 296-ФЗ. Но принципиальное решение на исполнение по данному ключевому вопросу не принято. Вопрос откладывается и сопровождается многочисленными оговорками.

Если же принципиальное решение о введении обязательного углеродного регулирования и платы за выбросы будет принято, то ключевым вопросом станет выбор между углеродным налогом и углеродным рынком. При выборе второго варианта будут необходимы решения о конкретном дизайне рынка.

Сахалинский эксперимент основан на квотировании и торговле "единицами выполнения квоты". Это относительно редкая в мировой практике модель. Она значительно отличается от торговли "разрешениями на выбросы", на которой основаны крупнейшие углеродные рынки Евросоюза и Китая.

Российская система углеродного регулирования должна быть гармонизирована с подходами ключевых партнёров, иначе будет трудно добиться признания и учета её результатов. В какой мере можно опираться на подходы, отработанные на Сахалине, при определении дизайна национального регулирования — открытый вопрос.

Наконец, не совсем ясно, какую задачу решает расширение Сахалинского эксперимента на другие регионы. Если дизайн останется без изменений, то существенно нового опыта получено не будет.

Достижение расчётной углеродной нейтральности (с учётом скорректированных в сторону увеличения поглощений в секторе землепользования, изменения землепользования и лесного хозяйства) ещё несколькими регионами, которые и так к ней близки благодаря большим площадям лесов и сравнительно малому объёму выбросов, не приблизит Россию ни к созданию стимулов для низкоуглеродной трансформации, ни к снижению платежей в рамках формирующихся в мире механизмов углеродного регулирования.

Эти вопросы выходят за рамки Сахалинского эксперимента как такового, это вопросы федеральной климатической политики.

Коллег с Сахалина можно только поздравить с достигнутыми результатами и пожелать дальнейших успехов на нелёгком пути первопроходцев!

Справочно: разбор промежуточных итогов Сахалинского эксперимента от @esgworld — тут, комментарий Андрея Коменданта (Earthood Russia) — здесь, колонка Андрея Птичникова (НИУ ВШЭ — по этой ссылке 👈

И с Днём географа всех причастных!

#Экспертиза #Netzero

👍 ESG World