С 1 сентября 2026 года начинают действовать новые Правила разработки месторождений подземных вод, утверждённые приказом Минприроды России и Роснедр от 24.04.2026 № 247/09.
Документ устанавливает отдельные требования именно к разработке месторождений и участков подземных вод и будет применяться в период с 1 сентября 2026 года по 31 августа 2032 года.
Что теперь регулируют Правила?
В документе отдельно установлены требования к:
🔹 добыче подземных вод и условиям начала разработки;
🔹 техническим проектам разработки месторождений и участков подземных вод;
🔹 показателям разработки и допустимым отклонениям;
🔹 требованиям к водозаборным скважинам, горным выработкам и другим сооружениям, связанным с пользованием недрами;
🔹 мероприятиям по охране подземных вод;
🔹 консервации и ликвидации скважин и других сооружений при завершении пользования недрами.
Кого касаются новые требования?
Правила распространяются на разработку месторождений и участков:
— питьевых и технических подземных вод;
— минеральных;
— теплоэнергетических (термальных);
— промышленных подземных вод.
При этом из сферы действия исключена добыча питьевых и технических подземных вод для питьевого или технического водоснабжения в объёме не более 100 м³ в сутки.
Отдельно Правила предусматривают их применение к добыче подземных вод пользователями недр, которые ведут разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе по совмещённым лицензиям, когда вода добывается в границах предоставленного участка для собственных производственных и технологических нужд.
Что изменится для действующих водозаборов?
Одно из важных переходных положений: ранее согласованные и утверждённые технические проекты разработки месторождений подземных вод продолжают действовать до окончания установленного срока.
Приводить такие проекты в соответствие с новыми Правилами только из-за вступления приказа № 247/09 в силу не требуется.
Но это не означает, что новый документ можно просто не учитывать.
При подготовке новых технических решений, изменении параметров разработки или возникновении отклонений от установленных показателей требования новых Правил уже необходимо учитывать.
Особенно важно контролировать фактическую добычу
Правила устанавливают показатели, по которым оценивается соблюдение требований технического проекта.
В частности, допускается уменьшение среднегодового объёма добычи относительно проектного показателя — в соответствии с фактически достигнутым объёмом.
Если же происходит увеличение объёма добычи либо отклонение других установленных показателей, пользователь недр должен установить причины таких отклонений и при необходимости внести изменения в процесс разработки, провести дополнительное геологическое изучение, пересчитать запасы и подготовить новый технический проект либо изменения к действующему проекту.
Что это означает на практике?
Для недропользователей сейчас самое время проверить:
☑ соответствует ли фактический водоотбор проектному;
☑ соответствует ли фактическая эксплуатация условиям лицензии;
☑ действует ли проект разработки;
☑ соответствуют ли проекту состав и режим работы скважин;
☑ выполняются ли требования по мониторингу и охране подземных вод;
☑ имеются ли отклонения показателей разработки, которые требуют отдельного обоснования или изменения проектных решений.
И ещё один важный момент: новые Правила — это не новые правила лицензирования. Они регулируют именно разработку месторождений (участков) подземных вод и требования к её осуществлению.
Поэтому лицензию, запасы, проект разработки, фактический водоотбор и результаты мониторинга необходимо рассматривать как единую систему.
📌 Если ваш водозабор эксплуатируется по лицензии и объём добычи составляет более 100 м³/сутки, требования новых Правил уже заслуживают отдельной проверки. А для крупных водозаборов, в том числе с объёмом более 500 м³/сутки, такая проверка особенно важна при подготовке изменений в лицензию и проектную документацию.
Документ устанавливает отдельные требования именно к разработке месторождений и участков подземных вод и будет применяться в период с 1 сентября 2026 года по 31 августа 2032 года.
Что теперь регулируют Правила?
В документе отдельно установлены требования к:
🔹 добыче подземных вод и условиям начала разработки;
🔹 техническим проектам разработки месторождений и участков подземных вод;
🔹 показателям разработки и допустимым отклонениям;
🔹 требованиям к водозаборным скважинам, горным выработкам и другим сооружениям, связанным с пользованием недрами;
🔹 мероприятиям по охране подземных вод;
🔹 консервации и ликвидации скважин и других сооружений при завершении пользования недрами.
Кого касаются новые требования?
Правила распространяются на разработку месторождений и участков:
— питьевых и технических подземных вод;
— минеральных;
— теплоэнергетических (термальных);
— промышленных подземных вод.
При этом из сферы действия исключена добыча питьевых и технических подземных вод для питьевого или технического водоснабжения в объёме не более 100 м³ в сутки.
Отдельно Правила предусматривают их применение к добыче подземных вод пользователями недр, которые ведут разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе по совмещённым лицензиям, когда вода добывается в границах предоставленного участка для собственных производственных и технологических нужд.
Что изменится для действующих водозаборов?
Одно из важных переходных положений: ранее согласованные и утверждённые технические проекты разработки месторождений подземных вод продолжают действовать до окончания установленного срока.
Приводить такие проекты в соответствие с новыми Правилами только из-за вступления приказа № 247/09 в силу не требуется.
Но это не означает, что новый документ можно просто не учитывать.
При подготовке новых технических решений, изменении параметров разработки или возникновении отклонений от установленных показателей требования новых Правил уже необходимо учитывать.
Особенно важно контролировать фактическую добычу
Правила устанавливают показатели, по которым оценивается соблюдение требований технического проекта.
В частности, допускается уменьшение среднегодового объёма добычи относительно проектного показателя — в соответствии с фактически достигнутым объёмом.
Если же происходит увеличение объёма добычи либо отклонение других установленных показателей, пользователь недр должен установить причины таких отклонений и при необходимости внести изменения в процесс разработки, провести дополнительное геологическое изучение, пересчитать запасы и подготовить новый технический проект либо изменения к действующему проекту.
Что это означает на практике?
Для недропользователей сейчас самое время проверить:
☑ соответствует ли фактический водоотбор проектному;
☑ соответствует ли фактическая эксплуатация условиям лицензии;
☑ действует ли проект разработки;
☑ соответствуют ли проекту состав и режим работы скважин;
☑ выполняются ли требования по мониторингу и охране подземных вод;
☑ имеются ли отклонения показателей разработки, которые требуют отдельного обоснования или изменения проектных решений.
И ещё один важный момент: новые Правила — это не новые правила лицензирования. Они регулируют именно разработку месторождений (участков) подземных вод и требования к её осуществлению.
Поэтому лицензию, запасы, проект разработки, фактический водоотбор и результаты мониторинга необходимо рассматривать как единую систему.
📌 Если ваш водозабор эксплуатируется по лицензии и объём добычи составляет более 100 м³/сутки, требования новых Правил уже заслуживают отдельной проверки. А для крупных водозаборов, в том числе с объёмом более 500 м³/сутки, такая проверка особенно важна при подготовке изменений в лицензию и проектную документацию.