Губернаторам на зачет
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую методику оценки KPI губернаторов и региональных органов исполнительной власти. 19 из них относятся к прошедшему году, а еще 19 включают в себя показатели и на плановый период.
В научно-образовательном измерении, а также по траектории создания россиянина 2.0 интерес представляют следующие показатели отчетности за прошедший год: «Уровень образования» (методика расчета описана в Приложении №5), «Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи» (№6), «Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью» (№7), «Цифровая зрелость» (№19).
Второй блок включает в себя те же индикаторы с плановым периодом в два года (с методикой расчета до 2030 года). Конкретные значения в основном вычисляются по темпам прироста или предзаданным показателям, закрепленным, как правило в нацпроектах.
По «Уровню образования» ответственным выступает Минпросвещения. В него входят следующие индикаторы: доступность дошкольного образования для детей от 2 мес. до 8 лет; доля населения от 15 до 21 года, охваченная образованием; доля рабочей силы (22 года и старше), имеющая профессиональное образование; доля населения (от 15 лет), прошедшая программы дополнительного образования.
Показатель по талантам также относится к ведению Минпросвещения. В него входят индикаторы: доля детей от 5 до 18 лет (17 включительно), охваченная программами дополнительного образования; доля детей и молодежи от 7 до 30(35) лет, у которых выявлены таланты; отдельно – доля тех, что получили господдержку. Показатель 2020 года будет рассчитываться с верхней границей в 30 лет, в следующие годы, вследствие расширения возраста молодежи, будет использована отсечка в 35 лет.
За показатель по добровольцам отвечает Росмолодежь. Исчисляется он в виде доли от населения, старше 7 лет. Примечательно новое понятие: «неорганизованное добровольчество (волонтерство)», которое характеризуется спонтанностью.
Здесь напрашивается аналогия с определением комбатантов в международном гуманитарном праве – там также есть подобная опция для населения, которое при приближении врага взялось за оружие. Возможно, связь здесь весьма неуловимая, но однозначно единство обоих характеристик с гуманитарным и гуманистическим измерением политики.
Индикаторы по «цифровой зрелости» разбиты на тематические блоки. По образованию выделено 5 показателей: доля учащихся с цифровым профилем; доля учащихся, которому даны рекомендации, с использованием данных из него; доля педагогов, получивших возможность использовать верифицированный цифровой контент; доля учащихся, получивших возможность бесплатного доступа к нему; доля заданий в электронной форме, проверяемых автоматизированным способом.
В новой версии губернаторских KPI заложено очень много показателей по развитию человеческого капитала. Важно, что все показатели результативности тесно интегрированы с нацпроектами второго поколения – таким образом, сформирована единая матрица развития страны на федеральном и региональном уровнях.
В целом же система оценки эффективности и результативности работы губернаторов намного шире – в KPI представлены только некоторые из показателей, причем те, что можно формализовать. Это, скажем так, базовая часть на «зачет».
Помимо этого, к губернаторам и их заместителям по «внутренней политике» предъявляется ряд требований по политическим вопросам – что связывается с результатами соцопросов и выборов.
Заметим, в не меньшей степени важной является оценка «по прорыву». Она предусматривает в себе активность губернаторов по научно-образовательно-инновационному форсированному развитию. Это неформальный, но крайне важный для Кремля показатель, который включает в себя создание центров (научных или научно-образовательных), поддержку участия расположенных в регионах университетов и научных инстиуттов в таких форматах (сюда же относится и «Приоритет-2030»).
Перечень показателей: http://government.ru/docs/41928/
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую методику оценки KPI губернаторов и региональных органов исполнительной власти. 19 из них относятся к прошедшему году, а еще 19 включают в себя показатели и на плановый период.
В научно-образовательном измерении, а также по траектории создания россиянина 2.0 интерес представляют следующие показатели отчетности за прошедший год: «Уровень образования» (методика расчета описана в Приложении №5), «Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи» (№6), «Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью» (№7), «Цифровая зрелость» (№19).
Второй блок включает в себя те же индикаторы с плановым периодом в два года (с методикой расчета до 2030 года). Конкретные значения в основном вычисляются по темпам прироста или предзаданным показателям, закрепленным, как правило в нацпроектах.
По «Уровню образования» ответственным выступает Минпросвещения. В него входят следующие индикаторы: доступность дошкольного образования для детей от 2 мес. до 8 лет; доля населения от 15 до 21 года, охваченная образованием; доля рабочей силы (22 года и старше), имеющая профессиональное образование; доля населения (от 15 лет), прошедшая программы дополнительного образования.
Показатель по талантам также относится к ведению Минпросвещения. В него входят индикаторы: доля детей от 5 до 18 лет (17 включительно), охваченная программами дополнительного образования; доля детей и молодежи от 7 до 30(35) лет, у которых выявлены таланты; отдельно – доля тех, что получили господдержку. Показатель 2020 года будет рассчитываться с верхней границей в 30 лет, в следующие годы, вследствие расширения возраста молодежи, будет использована отсечка в 35 лет.
За показатель по добровольцам отвечает Росмолодежь. Исчисляется он в виде доли от населения, старше 7 лет. Примечательно новое понятие: «неорганизованное добровольчество (волонтерство)», которое характеризуется спонтанностью.
Здесь напрашивается аналогия с определением комбатантов в международном гуманитарном праве – там также есть подобная опция для населения, которое при приближении врага взялось за оружие. Возможно, связь здесь весьма неуловимая, но однозначно единство обоих характеристик с гуманитарным и гуманистическим измерением политики.
Индикаторы по «цифровой зрелости» разбиты на тематические блоки. По образованию выделено 5 показателей: доля учащихся с цифровым профилем; доля учащихся, которому даны рекомендации, с использованием данных из него; доля педагогов, получивших возможность использовать верифицированный цифровой контент; доля учащихся, получивших возможность бесплатного доступа к нему; доля заданий в электронной форме, проверяемых автоматизированным способом.
В новой версии губернаторских KPI заложено очень много показателей по развитию человеческого капитала. Важно, что все показатели результативности тесно интегрированы с нацпроектами второго поколения – таким образом, сформирована единая матрица развития страны на федеральном и региональном уровнях.
В целом же система оценки эффективности и результативности работы губернаторов намного шире – в KPI представлены только некоторые из показателей, причем те, что можно формализовать. Это, скажем так, базовая часть на «зачет».
Помимо этого, к губернаторам и их заместителям по «внутренней политике» предъявляется ряд требований по политическим вопросам – что связывается с результатами соцопросов и выборов.
Заметим, в не меньшей степени важной является оценка «по прорыву». Она предусматривает в себе активность губернаторов по научно-образовательно-инновационному форсированному развитию. Это неформальный, но крайне важный для Кремля показатель, который включает в себя создание центров (научных или научно-образовательных), поддержку участия расположенных в регионах университетов и научных инстиуттов в таких форматах (сюда же относится и «Приоритет-2030»).
Перечень показателей: http://government.ru/docs/41928/