В системе муниципального управления произошло тихое, но знаковое изменение — подписан
Федеральный закон, который с 1 сентября 2026 года полностью упраздняет муниципальный жилищный контроль как полномочие органов местного самоуправления.
👀
Новый закон (№ 23-ФЗ от 20.02.2026) вносит системные изменения в целый ряд актов:- из Федерального закона № 131-ФЗ исключается упоминание муниципального жилищного контроля из перечня вопросов местного значения поселений, муниципальных и городских округов (статьи 14 и 16). Это «сердце» реформы — у муниципалитетов больше нет такой обязанности.
- из Жилищного кодекса РФ это понятие вычищается практически полностью. Исключаются полномочия органов МСУ, упоминания муниципального контроля в контексте управления домами, размещения информации в ГИС ЖКХ и т.д.
Аналогичные правки вносятся в законы о ГИС ЖКХ, о защите прав юридических лиц, о поддержке семей с детьми и другие.
Фактически, функция жилищного контроля полностью централизуется на уровне субъекта РФ и становится исключительно государственным жилищным надзором, который осуществляют региональные Госжилинспекции. Для жителей и управляющих организаций это означает появление «одного окна» для надзора.
☝️Законодательный казус: отмена того, что еще не вступило в силуА теперь самое интересное. Как мы помним, с 1 января 2027 года должен был начать действовать новый базовый закон о местном самоуправлении (№ 33-ФЗ от 20.03.2025). В подпункте «д» пункта 29 части 2 его статьи 32 как раз и был предусмотрен муниципальный жилищный контроль как вопрос местного значения.
Так вот, новый закон № 23-ФЗ от 2026 года признает эту норму будущего закона утратившей силу.
Получается уникальная ситуация в законодательной технике: норма была отменена еще до того, как успела родиться и вступить в законную силу. Это наглядно демонстрирует, насколько быстро меняются подходы к распределению полномочий, и как законодатель работает «на опережение», корректируя даже еще не действующие концепции.
⚖️ С одной стороны, муниципалитеты (особенно дотационные) избавляются от сложного, ресурсоемкого и «расстрельного» полномочия. С другой — система надзора в сфере ЖКХ становится еще более централизованной. Хорошо это или плохо — покажет практика, но эпоха муниципального жилищного контроля завершается, так и не успев по-настоящему начаться в рамках новой "единой системы публичной власти".
#закон #полномочия #ЖКХ #жилищныйконтроль #аналитика #вмз