Petrovich_life

Кручу, верчу, запутать хочу: как нас водят за нос с Култучным озером

«Кручу, верчу, запутать хочу» — знаменитая фраза-поговорка, которую традиционно используют наперсточники во время уличных азартных игр для обмана доверчивых игроков.

Сейчас в роли лохов или доверчивых игроков выступили экологи и небезразличная к судьбе Култучного озера общественность.

Звучит не очень вежливо, но другого определения для нас нет.

Мы как оглашенные мечемся в поисках проекта и результатов общественных слушаний по проекту, а его, как оказалось, нет и не было никогда!

Согласно официальным сообщениям правительства Камчатского края и региональным СМИ, по проекту расчистки Култучного озера проводились общественные консультации, а не «общественные слушания» в их строгом юридическом понимании.

Причина наших заблуждений кроется в том, что в повседневной речи и многих журналистских материалах термины «слушания», «обсуждения» и «консультации» часто используются как синонимы для обозначения любого мероприятия с участием граждан. Однако с точки зрения российского законодательства (в частности, Градостроительного кодекса РФ) это разные процедуры:
Общественные (публичные) слушания — это обязательная, строго регламентированная законом процедура для вопросов градостроительства (генпланы, правила застройки). Они всегда проводятся очно, имеют четкий протокол и привязаны к территории проживания участников.
Общественные консультации — это более гибкий формат диалога. В случае с Култучным озером власти обсуждали с экологами и жителями выбор технологии (земснаряд против геотуб) и экологические аспекты. Для таких вопросов закон не требует проведения именно «слушаний», поэтому министерство организовало консультации.

Осознание наступило аккурат после ответа председателя городской Думы Галине Случевской, прочитав который меня честно говоря аж подбросило! Как мне кажется, вся эта возня с общественностью была задумана давно, и её целью было сбросить градус общественного напряжения.
Почему для Култучного озера оказалось достаточно консультаций?

Проект «Расчистка озера Култучное» относится к сфере экологической реабилитации водных объектов и регулируется Водным кодексом РФ и законодательством об охране окружающей среды.
Инженерный, а не правовой характер: выбор между земснарядом-амфибией и геотубами — это техническое решение. Оно не меняет правила застройки города и не перераспределяет права собственности на землю.
Отсутствие нормы в экологическом праве: в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» и Федеральном законе «Об экологической экспертизе» нет требования проводить именно «публичные слушания» на этапе разработки проектной документации по очистке водоемов. Закон требует обеспечить доступ граждан к информации и участие в обсуждении, но не навязывает конкретную жесткую форму (слушания), как это делает Градостроительный кодекс.
Федеральный проект: поскольку работы ведутся в рамках федерального проекта по оздоровлению водных объектов, регламенты взаимодействия с общественностью там зачастую мягче и допускают форматы консультаций, круглых столов и рабочих групп.
Роль экологической экспертизы
Единственный этап, где мнение общественности по такому проекту становится юридически значимым — это государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ). Согласно закону «Об экологической экспертизе», общественность имеет право подать свои замечания и предложения по проектной документации в период ее общественных обсуждений (которые часто проходят в электронном виде на портале ГИС «Энергоэффективность» или аналогичном). Однако это также является формой обсуждений/консультаций, а не очными публичными слушаниями в их градостроительном понимании.

Таким образом, действия Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края полностью соответствуют закону: для обсуждения выбора технологии очистки водоема и экологических последствий достаточно формата общественных консультаций.
Остались, конечно, ещё вопросы по размещению пульпы в карьере, но, как мы видим, общественность никто спрашивать не собирается.

Больше скажу — на некоторых особо активных товарищей оказываются меры административного воздействия!

Что здесь скажешь? За всех утверждать не стану, но подобный расклад меня лично не устраивает! Участвовать в подобных имитациях диалога общественности с властями мне претит. А вы каждый принимайте своё решение самостоятельно. Это ведь даже не выборы! Но давать шанс чиновникам из городской администрации и краевого правительства даже на виртуальное размывание ответственности за принятое решение я давать не собираюсь.

📱Телеграм | 📲МАХ

Там на обоссанных дорожках следы невиданных зверей!

Вот скажите, пожалуйста, люди добрые и не очень добрые!

Вы приглашаете домой гостей, если там срач вселенский? Наверное, нет.

А о каких туристах может идти речь и тем более о позитивных впечатлениях от посещения Камчатки, если всё вокруг зассано и засрано?

Конечно, можно рассказывать туристам о том, что это амбре из-за обилия диких зверей, вышедших в краевую столицу. Но местных ведь не обманешь!

📱Телеграм | 📲МАХ

Ох, что-то кажется мне что кто-то пизлит!
Мы уже в качестве провала лососевой путины рассматриваем тунцов. Теперь вот обвинили в неразборчивости в связях наших бурых медведей. Такими темпами мы на Курилах панд выращивать начнём! Почему нет?

📱Телеграм | 📲МАХ

Остались вопросы…

Рыбохозяйственная отрасль проходит непростой период в связи с временным спадом подходов тихоокеанских лососей. Рассчитываем на федеральную поддержку, которая позволит сохранить рабочие места и продолжить модернизацию флота и береговых заводов

, — сказал Солодов.

И вроде бы возразить нечего! Работает губернатор, суетится, наизнанку выворачивается.

Но, оставив за бортом вероятные причины произошедшей «катастрофы», хочется поинтересоваться у главы региона: а что было сделано самой рыбохозяйственной отраслью в тучные годы, когда добывалось исторически максимальное количество лососевых?

Да хоть бы и не о рекордах речь!

Просто за последние 18 лет, с момента начала аренды участков, кем из добытчиков хоть что-то сделано для улучшения благосостояния тех населенных пунктов, вблизи которых расположены их производственные мощности?

Расскажите, сколько километров дорог от заводов заасфальтировано!

На скольких производствах установлены мощности по переработке отходов и какой процент из действующих заводов, участвующих в обработке лососевых, продолжает сбрасывать отходы прямо в воду?

И уже если губернатор заикнулся о сохранении рабочих мест, то пусть конкретизирует: о каких местах речь? Каков ежегодный процент жителей края, привлекаемых для работы по добыче и переработке лососей, от общего количества сотрудников?

Да и про модернизацию, наверное, зря Солодов упомянул. Если речь о миллиардах рублей, вложенных в завод по переработке в Соболевском районе, то там вообще больше вопросов, которые ещё будут заданы!

📱Телеграм | 📲МАХ

Икра, закон и два часа в аэропорту: как на Камчатке проводят эксперимент над людьми

В который раз приходится возвращаться к теме ограничения вывоза икры с Камчатки.

Самое поразительное — практически никто из тех, с кем довелось общаться на эту тему, не может назвать документ, которым регламентирован этот «эксперимент».

А население настолько привыкло, что об него вытирают ноги, что покорно позволяет проводить над собой любые опыты.

Что ж, ликвидируем пробел в познаниях.

Ограничение на вывоз икры с территории Камчатского края закреплено Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 254-ФЗ «О проведении эксперимента по ограничению вывоза икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления из Камчатского края».

Тем же законом предусмотрено предоставление ежегодного отчета о ходе и результатах эксперимента.

В документе четко сказано, что отчет должен содержать:

✅сведения об экономических последствиях;
✅данные о состоянии популяции тихоокеанских лососей в районах добычи;
✅динамику сокращения объемов икры непромышленного изготовления в незаконном обороте;
✅количество выявленных случаев перемещения физическими лицами воздушным транспортом более 10 килограммов продукции.

Частью второй статьи 4 указанного закона прямо предусмотрено информирование населения о ходе эксперимента.
Кто из вас хоть что-то слышал о его промежуточных итогах, кроме общих заверений губернатора и его слабого эха в лице министра рыбного хозяйства края?

Полагаю, никто. Никаких публичных отчетов нет.
Так, вяло упомянули о снижении трафика в четыре-пять раз. Цифру никак не проверить!

Официальный запрос информации

В этой связи прошу предоставить для ознакомления и сравнительного анализа ежегодные отчеты за все время проведения эксперимента, начиная с 2022 года, а также официальное основание для его продления до 2027 года.
Также необходимо оценить успехи Северо-Восточного территориального управления по рыболовству в деле сохранения водных биологических ресурсов и степень влияния на этот показатель запрета на перевозку икры авиатранспортом.

Не стоит думать, что это внезапная прихоть. Просто надоело, когда нас держат за дураков.

Все прекрасно видят реальный уровень рыбоохраны. Все знают, кем и в каких объемах передается икра через наш аэропорт и встречается в воздушных гаванях столицы и других ключевых городах страны.
Уже на этапе отправки коробки маркируются различными способами, позволяющими безошибочно идентифицировать груз для последующей встречи в пункте назначения.

Мы располагаем видеозаписями, на которых отчетливо видно: даже расфасованный по разным пассажирам багаж суммарно превышает вес в 400 кг.
Но мы не собираемся бороться за права браконьеров — им как раз ничего не грозит.
Их деятельность просто не замечают. Груз уходит герметично упакованным в специальной таре, целостность которой не нарушил ни один досматривающий специалист.

История одного пассажира

В противовес этому позвольте рассказать историю человека, который буквально сегодня столкнулся с сервисом Управления Россельхознадзора в местном аэропорту.
Сразу оговоримся: человек далеко не глупый и во избежание недоразумений заранее подстелил соломки. Он приобрел икру у официального производителя, заблаговременно получил ветеринарные сопроводительные документы и убедился, что вся продукция включена в систему «Меркурий». Поскольку товар нежный, каждая баночка была тщательно упакована, как и коробка в целом.

Казалось бы, что еще может случиться? Как оказалось — всё что угодно.
У специалиста Россельхознадзора случился приступ служебного рвения.
Работая в выходной день, он так взбодрился, что после проверки подлинности документов возжелал проверить каждую из десятков баночек по всем возможным базам данных.

Проверка одного человека с 30 килограммами абсолютно законно приобретенной икры длилась почти два часа.
Пассажир чудом не опоздал на свой рейс. Если вы думаете, что процедура была оформлена хотя бы протоколом досмотра, то глубоко ошибаетесь.

И уж тем более сотрудникам Россельхознадзора было абсолютно пофиг на то, каким образом пассажир вернёт в исходное состояние свой груз, чтобы его не испортить!

Никак по-другому, кроме как свинством, это назвать нельзя! Ну, это по-человечески. А вот прокуратура, как нам кажется, должна дать этому беспределу правовую оценку!

Или мы настолько наивные, что в сказки верим?

P.S. Фото в комментах

📱Телеграм | 📲МАХ

Отсутствует желание разбираться в порядочности чиновников.

Ладно, ещё можно понять подростков, которые, насмотревшись фильмов, пытаются следовать принципам уличной чести.
Но в нашем случае даже спросить некого!
При всём уважении, ни госпожа Герасимова, ни Расулова, ни её заместительница не относятся к категории лиц, от которых принято ждать жёсткой мужской позиции.
Однако хотя бы базовое представление о выполнении поручений должно присутствовать, не так ли?
Два дня назад заместитель председателя правительства Оксана Герасимова на совещании гарантировала ознакомление с материалами проекта «Очистка Култучного озера…».

Тем не менее, до сих пор господин Мылов вынужден посещать министерство, из которого при загадочных обстоятельствах исчезли и сам министр, и его заместитель.

Возможно, они дают показания в Следственном комитете, где ранее уже опрашивали господина Мылова и Галину Случевскую?

Не могут же их допрашивать там круглосуточно? В сложившихся обстоятельствах остаётся лишь предположить, что министр вместе с подчинёнными готовит задним числом результаты общественных слушаний.

Скажете, это невозможно?

Пусть этим вопросом занимается руководство Следственного комитета.

📱Телеграм | 📲МАХ

Когда телега впереди лошади!

Ну, что, друзья! Прошло совещание в краевой администрации по материалам публикации и обращению населения, обеспокоенного предполагаемым началом работ по перекачке ила из Култучного озера в карьер около школы № 1.

Кроме заместителей председателя правительства Оксаны Герасимовой и Дмитрия Щипицына на нем присутствовали министр природных ресурсов края Расулова со своей заместительницей, уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Евгений Беляев, председатель общественного совета школы № 1 Галина Случевская и главный редактор издания «Общество и власть. Час пик» и руководитель МРОО «Экологическая безопасность» Сергей Мылов, представитель ОП края Татьяна Михайлова и представитель народного фронта.

Нет смысла сейчас распинаться и обсасывать каждую фразу, сказанную на совещании.

Скажу лишь, что началось оно с того, что было сразу заявлено о том, что проект работ прошел государственную экспертизу. А для успешного прохождения государственной экологической (ГЭЭ) или государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Култучному озеру проведение общественных слушаний является обязательным условием.

Проводились они или нет, станет понятным после ознакомления с материалами, которое запланировано на завтра.

После ознакомления копии материалов будут направлены для ознакомления и подготовки заключения независимым экспертам.

Предварительным итогом совещания можно назвать решение о создании рабочей группы, в которую войдут Галина Случевская и Сергей Мылов.

Кроме этого, слушания по проекту с заинтересованными сторонами всё же состоятся.

Требования об этом поддержал уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Евгений Беляев.

Из досадных моментов стоит, пожалуй, отметить то, что никто толком не знает объема предстоящих работ.
На данный момент цифра колеблется между 2000 и 7000 кубометров.
Также не обошлось без вранья!
Администрация продолжает настаивать на том, что сток в озеро прекращен, хотя из наших материалов отчетливо видно, что он продолжается.

Ну, это уже не новость, принимая во внимание, что совещание с так называемыми экспертами, которое якобы состоялось ранее (предположительно в августе), Оксаной Герасимовой предлагалось не упоминать вообще.

В правительстве края хватает проблем и без него.

Ведь там до сих пор так и не знают, что делать с исполнением решений суда по прекращению стоков и проведению рекультивации озера.

О дальнейших результатах сообщим позже.

📱Телеграм | 📲МАХ