Основной аргумент для осуществления заказчиком закупок малых объемов у единственного поставщика в соответствии с п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ - удовлетворение внезапно возникших потребностей в максимально короткие сроки.

Именно такие закупки являются объектом пристального внимания со стороны уполномоченных органов, и, как показывает практика, сама по себе возможность осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в большинстве случаев используется заказчиками в целях ухода от конкурентных процедур путем искусственного дробления закупок.

Соответственно, если информация о потребности в тех или иных товарах, работах, услугах была известна заказчику на этапе утверждения плана - графика закупок, осуществление закупки малых объемов будет обоснованно только в случае, если под установленные ограничения подпадает весь годовой объем товаров, работ, услуг, а не отдельная их часть. Иными словами, запланировать закупку, то есть определить потребность с учетом цены, у единственного поставщика можно в том случае, если "малым" является годовой объем товаров, работ, услуг, а не отдельная часть годовой потребности. В остальных случаях речь идет именно о незапланированных / непредсказуемых нуждах заказчика, для удовлетворения которых в плане - графике в расчете на финансовый год по сути "резервируется" определенный объем средств.