Постановление_от_23_07_2026_№_46_АД26_6_К6.pdf
НАЧИСЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ УЧРЕЖДЕНИЯ СЕБЕ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ БЕЗ СОБЛЮДЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ ОБРАЗУЕТ НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО Ч. 1 СТ. 15.14 КОАП РФ НЕЗАВИСИМО ОТ СВЯЗИ ВЫПЛАТ С ОПЛАТОЙ ТРУДА
Постановление ВС РФ от 23.07.2026 по делу № 46-АД26-6-К6
📖 Суть кейса —
Директор МКУ г.о. Тольятти «Ритуал» Грачев А.Л. признан виновным в нецелевом использовании бюджетных средств по ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ. Он начислил себе стимулирующие выплаты (премию и надбавку) на общую сумму 134 700 руб. за период с августа по декабрь 2023 года без соблюдения установленного порядка: не было согласованных представлений департамента городского хозяйства, отчетов о результатах деятельности и соответствующих приказов. Мировой суд назначил наказание в виде предупреждения, решение оставлено без изменения нижестоящими судами.
🗣 Доводы жалобы в ВС РФ —
Защитник Усанов В.П. просил отменить судебные акты и прекратить производство, ссылаясь на:
— отсутствие состава административного правонарушения, поскольку выплаты произведены в рамках трудовых отношений;
— признание арбитражным судом незаконным требования контрольно-счетной палаты о возврате средств;
— использование средств по целевому назначению — на оплату труда.
🧭 Позиция Верховного Суда РФ —
Суд указал, что нецелевое использование бюджетных средств по ст. 15.14 КоАП РФ имеет место при оплате обязательств в целях, не соответствующих правовым основаниям предоставления средств. Согласно трудовому договору и нормативным актам учреждения, выплата стимулирующих надбавок требовала получения представления от департамента, согласованного с первым заместителем главы города, а также представления отчета о результатах деятельности. Эти условия не были выполнены. Экономия фонда оплаты труда, необходимая для выплаты надбавки, не подтверждена. Арбитражное решение по делу А55-23698/2024 не имеет преюдициального значения для дела об административной ответственности. Доказательства вины Грачева А.Л. признаны достаточными, порядок привлечения к ответственности соблюден.
📌 Итог —
оставить без изменения постановление мирового судьи, решение районного суда и постановление кассационного суда, жалобу — без удовлетворения.
ТГ-канал «АДМИН КОЛЛЕГИЯ FRESH»
#КОАП
Постановление ВС РФ от 23.07.2026 по делу № 46-АД26-6-К6
📖 Суть кейса —
Директор МКУ г.о. Тольятти «Ритуал» Грачев А.Л. признан виновным в нецелевом использовании бюджетных средств по ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ. Он начислил себе стимулирующие выплаты (премию и надбавку) на общую сумму 134 700 руб. за период с августа по декабрь 2023 года без соблюдения установленного порядка: не было согласованных представлений департамента городского хозяйства, отчетов о результатах деятельности и соответствующих приказов. Мировой суд назначил наказание в виде предупреждения, решение оставлено без изменения нижестоящими судами.
🗣 Доводы жалобы в ВС РФ —
Защитник Усанов В.П. просил отменить судебные акты и прекратить производство, ссылаясь на:
— отсутствие состава административного правонарушения, поскольку выплаты произведены в рамках трудовых отношений;
— признание арбитражным судом незаконным требования контрольно-счетной палаты о возврате средств;
— использование средств по целевому назначению — на оплату труда.
🧭 Позиция Верховного Суда РФ —
Суд указал, что нецелевое использование бюджетных средств по ст. 15.14 КоАП РФ имеет место при оплате обязательств в целях, не соответствующих правовым основаниям предоставления средств. Согласно трудовому договору и нормативным актам учреждения, выплата стимулирующих надбавок требовала получения представления от департамента, согласованного с первым заместителем главы города, а также представления отчета о результатах деятельности. Эти условия не были выполнены. Экономия фонда оплаты труда, необходимая для выплаты надбавки, не подтверждена. Арбитражное решение по делу А55-23698/2024 не имеет преюдициального значения для дела об административной ответственности. Доказательства вины Грачева А.Л. признаны достаточными, порядок привлечения к ответственности соблюден.
📌 Итог —
оставить без изменения постановление мирового судьи, решение районного суда и постановление кассационного суда, жалобу — без удовлетворения.
ТГ-канал «АДМИН КОЛЛЕГИЯ FRESH»
Поддержать проект : Подписка в ТГ / Донат (СБП или картой)
#КОАП