Новый отчет Счетной палаты @auditgov — три арбитражных суда (Волгоградская область, Иркутская область, Удмуртская Республика), 2013–2024 годы, деньги федерального бюджета.
1️⃣ Доля ПИР в общей стоимости объекта. Меньше 2% бюджета на стадию, где закладывается качество (и, как следствие, цена) всего остального. Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров не раз указывал на этот парадокс: стоимость проектирования падает, а стоимость строительства растёт.
2️⃣Еще один интересный момент: по Иркутскому суду проектировщику заплатили 24 млн рублей. После проверки достоверности Главгосэкспертиза подтвердила... 11,7 млн.
То есть 12,3 млн рублей проектных работ оказались неподтвержденными.
Фактически — половина стоимости ПИР.
Деньги потом вернули в бюджет (когда обнаружили это при строительстве).
Но возникает простой вопрос.
Если уже на стадии проектирования "испаряется" половина стоимости работ...
...может, именно поэтому потом другие "подтягиваются"?
3️⃣Рост стоимости по контрактам АС Волгоградской области +11,4% — и это уже сверх цен контрактов, которые СП прямо назвала «дополнительными соглашениями в форме отдельных контрактов»: причем, 44-ФЗ такой фокус с изменением условий через заключение новых контрактов не предусматривает.
4️⃣Цена строительства выросла почти в 2,5 раза. По всем трём судам от первоначальной сметной стоимости строительства:
▫️Волгоград +96,7% (2 311,3 ➡️ 4 546,4 млн, здание всё ещё не сдано)
▫️Иркутск +149% (1 178,9 ➡️ 2 936,1 млн, стройка длиннее на 49 месяцев)
▫️Удмуртия +39,1% (1 168,7 ➡️ 1 626,2 млн, единственный объект без срыва сроков).
Причины? Конечно же: рост стоимости материалов, уход иностранных производителей, корректировки. Мы это уже где-то слышали...
5️⃣ГУП "Татинвестгражданпроект" сорвал сроки разработки ПСД. Стройка стартовала позже. Дальше произошло то, о чем мы говорим постоянно. Пересчет сметной стоимости, индексы-дефляторы, новая цена.
И... добро пожаловать в очередное удорожание еще до выхода подрядчика на площадку.
Итого: на проектирование — менее 2% бюджета стройки, на «доводку» уже возведённого — плюс 39–149% сверху. Классика: экономят на входе, теряют на выходе.
❗️Проверяли по традиции не только смету контракта, смотрели и в локальные сметы.
В смету попала система телекоммуникационной связи... Которая, как выяснилось, оказалась избыточной. Т.е. аудит постепенно переходит от проверки контрактов к проверке самой сметной документации. И это очень показательный тренд.
Отдельно порадовало немонтируемое оборудование (лучший эпизод отчета про импортозамещение😂): поставили российское оборудование под брендом... "Сканер". Проверяющие открывают коробки. А внутри...HP, Canon, Epson. Моноблоки — в 18,8 раза дороже первоначальной сметы, МФУ/принтеры/сканеры — в 12,2 раза.
Вообще складывается ощущение, что Счетная палата все настойчивее говорит одну простую вещь. Проблемы стройки начинаются задолго до стройплощадки. Они начинаются в задании на проектирование, продолжаются в сметах, потом переходят в корректировки ПСД, далее — в новые контракты, а потом — в новые цены. И заканчиваются очередным отчетом Счетной палаты. Пока продолжают спорить, кто виноват больше всех: нерадивый проектировщик, неграмотный заказчик, ПДОСС экспертизы или "крайний" подрядчик, которому надо еще как-то все это свести, отчет снова показывает: если первая смета "поехала" (а она "едет" в той системе, что есть!), то дальше все уже по инерции.
1️⃣ Доля ПИР в общей стоимости объекта. Меньше 2% бюджета на стадию, где закладывается качество (и, как следствие, цена) всего остального. Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров не раз указывал на этот парадокс: стоимость проектирования падает, а стоимость строительства растёт.
2️⃣Еще один интересный момент: по Иркутскому суду проектировщику заплатили 24 млн рублей. После проверки достоверности Главгосэкспертиза подтвердила... 11,7 млн.
То есть 12,3 млн рублей проектных работ оказались неподтвержденными.
Фактически — половина стоимости ПИР.
Деньги потом вернули в бюджет (когда обнаружили это при строительстве).
Но возникает простой вопрос.
Если уже на стадии проектирования "испаряется" половина стоимости работ...
...может, именно поэтому потом другие "подтягиваются"?
3️⃣Рост стоимости по контрактам АС Волгоградской области +11,4% — и это уже сверх цен контрактов, которые СП прямо назвала «дополнительными соглашениями в форме отдельных контрактов»: причем, 44-ФЗ такой фокус с изменением условий через заключение новых контрактов не предусматривает.
4️⃣Цена строительства выросла почти в 2,5 раза. По всем трём судам от первоначальной сметной стоимости строительства:
▫️Волгоград +96,7% (2 311,3 ➡️ 4 546,4 млн, здание всё ещё не сдано)
▫️Иркутск +149% (1 178,9 ➡️ 2 936,1 млн, стройка длиннее на 49 месяцев)
▫️Удмуртия +39,1% (1 168,7 ➡️ 1 626,2 млн, единственный объект без срыва сроков).
Причины? Конечно же: рост стоимости материалов, уход иностранных производителей, корректировки. Мы это уже где-то слышали...
5️⃣ГУП "Татинвестгражданпроект" сорвал сроки разработки ПСД. Стройка стартовала позже. Дальше произошло то, о чем мы говорим постоянно. Пересчет сметной стоимости, индексы-дефляторы, новая цена.
И... добро пожаловать в очередное удорожание еще до выхода подрядчика на площадку.
Итого: на проектирование — менее 2% бюджета стройки, на «доводку» уже возведённого — плюс 39–149% сверху. Классика: экономят на входе, теряют на выходе.
❗️Проверяли по традиции не только смету контракта, смотрели и в локальные сметы.
В смету попала система телекоммуникационной связи... Которая, как выяснилось, оказалась избыточной. Т.е. аудит постепенно переходит от проверки контрактов к проверке самой сметной документации. И это очень показательный тренд.
Отдельно порадовало немонтируемое оборудование (лучший эпизод отчета про импортозамещение😂): поставили российское оборудование под брендом... "Сканер". Проверяющие открывают коробки. А внутри...HP, Canon, Epson. Моноблоки — в 18,8 раза дороже первоначальной сметы, МФУ/принтеры/сканеры — в 12,2 раза.
Вообще складывается ощущение, что Счетная палата все настойчивее говорит одну простую вещь. Проблемы стройки начинаются задолго до стройплощадки. Они начинаются в задании на проектирование, продолжаются в сметах, потом переходят в корректировки ПСД, далее — в новые контракты, а потом — в новые цены. И заканчиваются очередным отчетом Счетной палаты. Пока продолжают спорить, кто виноват больше всех: нерадивый проектировщик, неграмотный заказчик, ПДОСС экспертизы или "крайний" подрядчик, которому надо еще как-то все это свести, отчет снова показывает: если первая смета "поехала" (а она "едет" в той системе, что есть!), то дальше все уже по инерции.