Отчет подведы Минстроя.pdf
Счётная палата @auditgov проверила подведы Минстроя.
1️⃣Главгосэкспертиза.
👉 На 1 января 2026 г остатки денежных средств на счетах учреждения составили 11,9 млрд руб.
Интересная деталь: с 2014 г только процентах по депозитам заработали 7,023 млрд руб. Некоммерческая организация, да-да.
Доходы при этом стабильно растут: 6,6 млрд в 2020-м, 12,1 млрд в 2025-м. Основной источник — государственная экспертиза и проверка сметной стоимости (81,8–88,5% доходов). А вот «другие услуги», которые оцениваются «затратным методом» по внутренним приказам самого учреждения, дают 1,16–12,61% доходов. Сами формируют, сами оценивают, сами утверждают цену — и это даже не основной бизнес, а так, на сдачу.
И главный бриллиант отчёта: на запрос Счётной палаты Главгосэкспертиза сообщила, что не принимала участия в подготовке и согласовании Постановления № 145 — того самого, по которому рассчитывается плата за государственную экспертизу, то есть по которому живёт всё учреждение.
Мы вот думаем: а тарифы, интересно, точно рассчитаны идеально?
‼️Отдельной строкой — 5,6 млрд руб за 2015–2025 годы на разработку, содержание и модернизацию информационных систем. Пять с половиной миллиардов за десять лет цифровизации. Экосистема, судя по всему, получилась знатная — стоит как небольшой региональный бюджет. Чтобы что?
2️⃣РосКапСтрой - здесь та же логика «сами посчитали — сами поверили», только с другим числом на конце:
Документов нет. Работ нет. Расходы — есть. Итог: 136,6 млн руб. допрасходов региональных бюджетов за «воздух»?
Что объединяет Главгосэкспертизу и РосКапСтрой в этом отчёте? Оба умеют убедительно объяснить, откуда в тарифе взялась та или иная цифра — просто у одной это выглядит как самоустранение от методики, а у другого — как расчёт стоимости работ, которых, получается, не было.
Заодно вспомним: из 39 госконтрактов РосКапСтроя на 105 млрд рублей исполнен полностью — один. Одиннадцать расторгнуты. Сто исковых производств на 6,8 млрд. Контракты, в основном уходили на субподряд собственным же ООО «РКС-Чистые воды» и «РКС-Инфраструктурные проекты» — по цене от 72 до 99% контракта РосКапСтроя. Учреждение выступает единственным поставщиком, оставляет себе несколько процентов и передаёт остальное самому себе через дочку, а те — еще другим исполнителям. Красиво. Ох, не зря Жанна Рябцева «Чистую воду» осветляла…
3️⃣Строительный контроль, где втроём веселее. Функцию одновременно выполняют РосКапСтрой, РосСтройКонтроль и… ППК «Единый заказчик». РосСтройКонтроль при этом, будучи единственным исполнителем с исключительными полномочиями, 69–83% суммы контрактов передаёт на соисполнение без конкурентных процедур — что, по формулировке самой Счётной палаты, может свидетельствовать о признаках нарушения антимонопольного 135-ФЗ. А ещё умудрился оплатить услуги стройконтроля за период, который на момент оплаты ещё не наступил. Деньги потом вернули, но осадок остался — почти строительная версия путешествия во времени.
На этом фоне пресс-релиз Минстроя сообщает: нарушений в деятельности Главгосэкспертизы не выявлено, а экономия бюджету от проверки сметной стоимости составила 300 млрд руб за 2025 год. Прекрасно — только тогда неясно, почему 11,9 млрд собственного остатка эта организация экономить бюджету не торопится, а объясняет всё формулировкой «доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение», а расходы там растут.
Три организации — три подхода к эффективности. Одна экономит деньги себе на счёт. Вторая выставляет счета за работы, которых не было. Третья контролирует стройку чужими руками и платит за то, что ещё не случилось.
Вопрос, который отчёт Счётной палаты так и оставляет открытым: если сметы у нас проверяют так внимательно (но в чем их достоверность — вопрос дискуссионный) — может, стоит с той же тщательностью проверить тех, кто их проверяет?
1️⃣Главгосэкспертиза.
👉 На 1 января 2026 г остатки денежных средств на счетах учреждения составили 11,9 млрд руб.
Интересная деталь: с 2014 г только процентах по депозитам заработали 7,023 млрд руб. Некоммерческая организация, да-да.
Доходы при этом стабильно растут: 6,6 млрд в 2020-м, 12,1 млрд в 2025-м. Основной источник — государственная экспертиза и проверка сметной стоимости (81,8–88,5% доходов). А вот «другие услуги», которые оцениваются «затратным методом» по внутренним приказам самого учреждения, дают 1,16–12,61% доходов. Сами формируют, сами оценивают, сами утверждают цену — и это даже не основной бизнес, а так, на сдачу.
И главный бриллиант отчёта: на запрос Счётной палаты Главгосэкспертиза сообщила, что не принимала участия в подготовке и согласовании Постановления № 145 — того самого, по которому рассчитывается плата за государственную экспертизу, то есть по которому живёт всё учреждение.
Мы вот думаем: а тарифы, интересно, точно рассчитаны идеально?
‼️Отдельной строкой — 5,6 млрд руб за 2015–2025 годы на разработку, содержание и модернизацию информационных систем. Пять с половиной миллиардов за десять лет цифровизации. Экосистема, судя по всему, получилась знатная — стоит как небольшой региональный бюджет. Чтобы что?
2️⃣РосКапСтрой - здесь та же логика «сами посчитали — сами поверили», только с другим числом на конце:
стоимость технической поддержки ИСУП формировалась на основании расчётов, включавших работы, которые фактически не были выполнены, — доработка системы, повышение квалификации сотрудников и прочее.
Документов нет. Работ нет. Расходы — есть. Итог: 136,6 млн руб. допрасходов региональных бюджетов за «воздух»?
Что объединяет Главгосэкспертизу и РосКапСтрой в этом отчёте? Оба умеют убедительно объяснить, откуда в тарифе взялась та или иная цифра — просто у одной это выглядит как самоустранение от методики, а у другого — как расчёт стоимости работ, которых, получается, не было.
Заодно вспомним: из 39 госконтрактов РосКапСтроя на 105 млрд рублей исполнен полностью — один. Одиннадцать расторгнуты. Сто исковых производств на 6,8 млрд. Контракты, в основном уходили на субподряд собственным же ООО «РКС-Чистые воды» и «РКС-Инфраструктурные проекты» — по цене от 72 до 99% контракта РосКапСтроя. Учреждение выступает единственным поставщиком, оставляет себе несколько процентов и передаёт остальное самому себе через дочку, а те — еще другим исполнителям. Красиво. Ох, не зря Жанна Рябцева «Чистую воду» осветляла…
3️⃣Строительный контроль, где втроём веселее. Функцию одновременно выполняют РосКапСтрой, РосСтройКонтроль и… ППК «Единый заказчик». РосСтройКонтроль при этом, будучи единственным исполнителем с исключительными полномочиями, 69–83% суммы контрактов передаёт на соисполнение без конкурентных процедур — что, по формулировке самой Счётной палаты, может свидетельствовать о признаках нарушения антимонопольного 135-ФЗ. А ещё умудрился оплатить услуги стройконтроля за период, который на момент оплаты ещё не наступил. Деньги потом вернули, но осадок остался — почти строительная версия путешествия во времени.
На этом фоне пресс-релиз Минстроя сообщает: нарушений в деятельности Главгосэкспертизы не выявлено, а экономия бюджету от проверки сметной стоимости составила 300 млрд руб за 2025 год. Прекрасно — только тогда неясно, почему 11,9 млрд собственного остатка эта организация экономить бюджету не торопится, а объясняет всё формулировкой «доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение», а расходы там растут.
Три организации — три подхода к эффективности. Одна экономит деньги себе на счёт. Вторая выставляет счета за работы, которых не было. Третья контролирует стройку чужими руками и платит за то, что ещё не случилось.
Вопрос, который отчёт Счётной палаты так и оставляет открытым: если сметы у нас проверяют так внимательно (но в чем их достоверность — вопрос дискуссионный) — может, стоит с той же тщательностью проверить тех, кто их проверяет?