Накануне президент Владимир Путин подписал указ "О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры", который даёт государству возможность введения временного управления на объектах, владельцы которых «не принимают меры по обеспечению их безопасности» от атак БПЛА. Речь идёт, в частности, об объектах топливно-энергетического комплекса, связи, транспорта и логистики – что, понятно, связано с участившимися ударами ВСУ по объектам гражданской инфраструктуры.
Решения о передаче имущества во временное управление и о прекращении такого режима будет принимать правительство на основании поручений президента. Временным управляющим, согласно указу, станет Росимущество.
▪️Важно подчеркнуть, что во временное управление может быть передан не только сам конкретный объект, но всё или часть движимого и недвижимого имущества хозяйствующего субъекта, принадлежащие ему ценные бумаги, доли в российских юрлицах и имущественные права (кроме права распоряжения имуществом). Таким образом, речь идёт не просто о назначении временного управляющего, а о том, что государство может установить операционный контроль за критически важным объектом инфраструктуры, будь то НПЗ или логистический центр, если его собственник не способен обеспечить его безопасность.
Неудивительно, что это решение многими было воспринято как начало широкой национализации частных активов, возвращение их в госсобственность. Однако такую трактовку указа опроверг первый вице-премьер РФ Денис Мантуров:
"Подчеркну, что речь при этом не идет о национализации или изменении формы собственности – указ подразумевает вхождение государства в управление предприятием для решения конкретных задач в сфере безопасности".
Точечно и временно – ключевые акценты указа, что подразумевает не стремление национализировать активы частного капитала, а желание обезопасить страну и общества от неспособности или нежелания частного собственника ответственно управлять стратегическими объектами.
Как
резонно заметил аналитик
Юрий Баранчик, «государство столкнулось с проблемой: стратегические частные объекты становятся частью фактического театра военных действий, государство требует их защищать и быстро восстанавливать, а собственник может либо не иметь технических возможностей, либо экономить, либо перекладывать ответственность на ПВО, Росгвардию, Минобороны и региональные власти».
▪️Введённый указом механизм позволяет государству «стимулировать» собственников без судебных процедур, что усиливает вертикаль власти в военное время, распространяя ответственность правительства за безопасность на частный сектор экономики.
Таким образом, речь идёт о подталкивании частного капитала, владеющего критически важной инфраструктурой, к активному и ответственному участию в обеспечении безопасности соответствующих объектов.Другими словами, государство продемонстрировало безответственному бизнесу «кнут». А где же «пряник»?
В том смысле, что перед ответственными предпринимателями встаёт вопрос: где взять финансы на дорогостоящие системы безопасности, по сути, создание мини-ПВО?
Речь не о крупных госкорпорациях, которые могут себе позволить финансирование целых армий (особенно если прекратят оплачивать иностранных футболистов), а о тех собственниках средних предприятий, которые живут исключительно за счёт собственных средств и вынуждены занимать у банков под высокие проценты, определяемые ключевой ставкой ЦБ.
Как заявил вице-спикер Госдумы
Алексей Бабаков в программе «Полный контакт», «государство обязано предоставить для обеспечения этих мер необходимы ресурсы – обязательно не облагаемые налогом и беспроцентные». Депутат напомнил, что из-за нынешнего уровня ключевой ставки в 14% банки дают кредиты минимум под 17%, что является неподъёмной планкой для большинства предприятий.
О значении и последствиях президентского указа для государства и бизнеса - в заметке обозревателя АЦ ТАСС Эдуарда Бирова.#экономика #безопасность #АЦ
✔️
ТАСС-Аналитика в Макс и Дзене