МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Право


📢 Канал для руководителей и специалистов в сферах геологии, экономики и правового регулирования недропользования
📩 Виктор Нестеренко – и.о. главного редактора «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», президент Института «ПравоТЭК»

Связанные каналы  |  Похожие каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Право
Статистика
Фильтр публикаций


🛠 МАЙНЕКС Россия 2026: первый день — о бизнесе, регулировании и эффективности недропользования

📆 Сегодня, 7 октября, в Москве стартовал XXII Горный форум МАЙНЕКС Россия. Первый день сразу задал широкий диапазон тем — от состояния и развития добывающего бизнеса до взаимодействия недропользователей с государством, геологоразведки, цифровизации и управления рисками.

В центре внимания — диалог регуляторов и первых лиц крупнейших добывающих компаний.

Среди спикеров первого дня:

🔸 Олег Казанов, руководитель Роснедр, участвовал в открытии форума и панельной дискуссии «Как сохранить и приумножить бизнес в условиях кризиса и неопределенности», а также выступил ключевым спикером круглого стола Роснедр и Рослесхоза — открытого диалога с недропользователями.

🔸 Иван Советников, руководитель Рослесхоза — ключевой спикер совместного круглого стола Рослесхоза и Роснедр. В фокусе — прямой диалог ведомств с недропользователями и экспертным сообществом.

🔸 Кирилл Бычков, председатель Правительства Республики Саха (Якутия), Алексей Востоков, генеральный директор УК «Полюс», и Георгий Смирнов, генеральный директор группы Nordgold, — выступили участниками дискуссии первых лиц добывающих компаний о том, как сохранять и развивать бизнес в условиях кризиса и неопределенности.

🔸 Валерий Язев, президент Ассоциации «Горнопромышленники России», принял участие в совместном круглом столе Ассоциации и Главгосэкспертизы — открытом диалоге с недропользователями по актуальным вопросам взаимодействия отрасли и государственной экспертизы.

📑 Особенно важен регуляторный блок форума. Сегодня недропользователи напрямую обсуждают с Роснедрами и Рослесхозом практические вопросы работы отрасли, а представители добывающего бизнеса — условия, риски и возможности дальнейшего развития проектов.

👉 Также в программе — баланс контроля и поддержки бизнеса, современные методы геологоразведки, качество геологических данных, цифровые экосистемы и ИИ, кадровые вопросы и управление рисками в ГМК.

Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», вице-президент РОСГЕО, член Общественного совета Роснедр принял участие в первом дне МАЙНЕКС Россия:
Нас в первую очередь интересует то, какие предложения государства и бизнеса могут выйти за рамки дискуссий форума и перейти в реальную практику недропользования. 


#События_ПравоТЭК


КОНТРОЛЬ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ — 2027: Условия лицензии как набор контрольных точек

Цифровой контроль начинается с того, что текст лицензии перестает быть просто текстом.

Для автоматизированной системы каждое лицензионное условие потенциально можно превратить в набор параметров, которые поддаются машинной проверке: срок, действие, количественный показатель, документ, отчетный факт.

Разберем на условном примере.

Допустим, в лицензии предусмотрено:

В 2027 году выполнить бурение двух поисковых скважин общей проходкой не менее 3 000 м. Материалы по результатам работ представить в установленном порядке до 15 февраля 2028 года.
🤖 Для цифровой системы контроля — сразу несколько отдельных контрольных точек:

📆 Срок выполнения работ: 2027 год.

⚙️ Действие: бурение поисковых скважин.

📊 Показатель № 1: количество скважин — 2.

📏 Показатель № 2: общая проходка — не менее 3 000 м.

📄 Следующее действие: представить материалы по результатам работ.

📆 Срок представления материалов: до 15 февраля 2028 года.

Алгоритму не обязательно «понимать» лицензию так, как ее понимает юрист. Достаточно выделить из нее проверяемые параметры, а затем автоматически сопоставлять их с данными из отчетности и других информационных источников.

Поэтому для недропользователя подготовка к цифровому контролю — это в том числе возможность посмотреть на собственную лицензию глазами системы.

Не просто спросить:

«Мы выполнили условие?»

А разложить его на поля, которые потенциально могут проверяться автоматически:

срок → действие → показатель → факт → подтверждающие сведения.

И заранее увидеть, где данные не совпадают, отсутствуют или могут быть неоднозначно интерпретированы при автоматизированной сверке.

#Контроль_недр_2027_ПравоТЭК


Шельф Арктики и Дальнего Востока: как менять регулирование, чтобы стимулировать освоение

🗓️ 6 октября в Мариинском дворце состоялся круглый стол «Законодательная и нормативная база по обеспечению освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа Арктики и Дальнего Востока».

🎙 Модератором круглого стола выступил Денис Никишин, заместитель директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза». Один из ключевых вопросов, поднятых им в дискуссии, — возможность активнее привлекать компании к региональному геологическому изучению морских территорий. Сегодня соответствующий механизм не распространяется на участки недр федерального значения, к которым относятся участки континентального шельфа.

При этом для шельфовых проектов особенно важна непрерывность права. Высокая стоимость работ требует гарантий для инвестора, а многоступенчатый переход от регионального изучения к поисково-оценочным работам, затем через открытие месторождения — к дальнейшему освоению создает дополнительные регуляторные риски. Для шельфа, где проекты изначально капиталоемкие и долгосрочные, количество таких «стыков» имеет принципиальное значение.

🎙 Отдельный блок дискуссии был посвящен расширению круга компаний, имеющих доступ к участкам недр континентального шельфа. Нармин Миркеримова, начальник Управления нормативно-методического обеспечения недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза», обратила внимание, что сегодня доступ к шельфу ограничен сразу несколькими серьезными барьерами: требованиями к организационно-правовой форме и государственному участию, а также наличием пятилетнего опыта освоения участков шельфа. Такая конструкция обеспечивает квалифицированный состав недропользователей, но одновременно существенно сужает круг потенциальных инвесторов.

По словам Миркеримовой, расширение субъектного состава неизбежно потребует пересмотра и самого механизма предоставления участков. Действующее постановление Правительства РФ № 4 построено на заявительном порядке: потенциальный недропользователь сам формирует контур участка, а при пересечении интересов нескольких заявителей предусмотрены переговоры. Для небольшого числа участников такая модель может работать, но при существенном расширении круга претендентов переговорная процедура становится значительно сложнее.

🎙 Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», вице-президент РОСГЕО, член Общественного совета Роснедр, ответил на вопросы модератора в отношении правовых проблем в импортозамещении технологий и оборудования для освоения шельфа в условиях санкций.

В круглом столе также приняли участие:
▫️ Сергей Шиманский, заместитель начальника Управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Роснедр;
▫️ Ринат Яхин, начальник Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
▫️ Геннадий Власов, эксперт практики природопользования и производственной безопасности ООО «Газпромнефть-Экспертные решения»;
▫️ Клим Савченков, ФАУ «Российский морской регистр судоходства».
▫️ Сопредседателем круглого стола выступил Анатолий Сувалов, главный технолог ПАО «Газпром».

#События_ПравоТЭК


🔹 Утвержденная программа развития угольной промышленности России до 2050 года предусматривает господдержку и развитие новой сырьевой базы. На первом этапе, до 2030 года, акцент сделан на структурной перестройке отрасли, мерах государственной поддержки и диверсификации угольных регионов. Среди перспективных центров добычи — Якутия, Тыва, Хакасия, Забайкалье, Таймыр и Чукотка.

🔹 Росприроднадзор разъяснил подходы к обращению со вскрышными и вмещающими породами после изменений законодательства о недрах. Обсуждались условия, при которых такие породы могут не относиться к отходам и использоваться при разработке месторождений, рекультивации земель и ведении горных работ.

🔹 В Госдуму внесен законопроект о налоге на сверхдоходы горнодобывающих компаний с 2027 года. Предлагаемая ставка — 30%, для золотодобывающих компаний — 20%. Механизм затрагивает добычу руд черных и цветных металлов, многокомпонентных руд, горно-химического сырья и ряда продуктов с содержанием драгметаллов.

🔹 На поддержку производителей редких и редкоземельных металлов предусмотрено 4,48 млрд руб. на 2027–2029 годы. Субсидии планируется направлять на компенсацию предоставляемых покупателям скидок — до 30% стоимости продукции.

🔹 Правительство предложило ужесточить условия получения нефтяными компаниями обратного акциза на нефтяное сырье. Требование по доле производства автомобильного бензина предлагается выполнять по каждому нефтеперерабатывающему заводу отдельно, а не совокупно по группе НПЗ.

🔹 Роснедра обновили перечень заявок на геологическое изучение участков недр по твердым полезным ископаемым. Опубликован актуализированный массив заявок за 2026 год, используемый при процедурах предоставления права пользования недрами для геологического изучения.

🔹 Ольга Латонова возглавила департамент водных ресурсов Минприроды России.

🔹 Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры требуют дальнейшей комплексной геологоразведки, развития инфраструктуры и экономических мер государственной поддержки.

 #Новости_ПравоТЭК


🏛 На МАЙНЕКС тема юниорских компаний вновь окажется в центре профессиональной дискуссии. Накануне форума особенно интересно сверить ожидания рынка с тем, как развитие юниорного сегмента видят в Роснедрах.

📖 В специальном выпуске «ЮНИОРЫ» журнала «Золото и технологии» руководитель Роснедр Олег Казанов рассказал, кого сегодня можно считать юниором, почему одного доступа к лицензиям недостаточно и что должно появиться вокруг геологоразведочных проектов, чтобы сложился полноценный рынок.

❕ Один из важных тезисов интервью: юниор — скорее не юридический статус компании, а модель работы и определенный этап жизненного цикла проекта. Компания берет объект, проводит поиски, повышает его изученность и инвестиционную привлекательность, а затем может передать проект стратегическому инвестору и перейти к следующему.

📊 Но лицензии и проекты сами по себе еще не создают юниорную индустрию. Нужны качественные объекты, сильная геологическая идея, команды, способные одновременно работать с геологическим риском и объяснять экономику проекта инвестору, а также инфраструктура, связывающая капитал с перспективными объектами.

⁉️ Отдельный вопрос — роль государства. По мысли Олега Казанова, юниорное движение возникает там, где встречаются геологическая идея, предпринимательская инициатива и инвестиционный капитал. Задача государства — создать условия.

Тема, кстати, созвучна и той дискуссии о развитии российского недропользования, которую мы ведем на страницах журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление»: сегодня вопрос уже не только в том, как предоставить участок, но и в том, как создать вокруг перспективного геологического проекта работающую экономическую и инвестиционную среду.

Собрали основные тезисы интервью в карточках⬆️


Сегодня — второй день Практического семинара «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза».

Продолжаем разбирать вопросы, с которыми недропользователи сталкиваются в ежедневной работе: от оформления документов и взаимодействия с государственными информационными системами до согласования строительства и завершения работ на объектах недропользования.

Один из практических блоков — доклад Жанны Денисовой, начальника Управления правового обеспечения разработки месторождений и смежного природопользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза», посвященный актам о ликвидации и консервации объектов недропользования, а также согласованию строительства объектов капитального строительства.

Полезный чек-лист из доклада для тех, кто готовит заявку на согласование строительства ОКС:

🔹 координаты в выписке и заявке должны совпадать;
🔹 в заявке необходимо указать кадастровые номера всех земельных участков, в границах которых будут расположены планируемые объекты;
🔹 указываются координаты планируемого ОКС, а не земельного участка;
🔹 если по данным специальных карт земельный участок не расположен в границах месторождений, запасы которых учтены государственным балансом, и/или участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, получать решение о согласовании строительства не требуется.

Именно такие практические детали особенно важны: ошибка в координатах или составе сведений может привести к приостановке процедуры и дополнительной переписке с уполномоченными органами.

🗓️ Подробно обсудим все самое актуальное в регулировании недропользования на 12-й Всероссийском форуме недропользователей 23-27 ноября.

 #Эксперты_Института_ПравоТЭК


Сегодня стартовал Практический семинар «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза».

📋 Один из первых докладов посвящен изменениям в регулировании лицензирования недропользования. О ключевых новеллах рассказала Нармин Миркеримова, начальник управления нормативно-методического обеспечения недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза», к.ю.н.

📖 С 1 сентября 2026 года действуют изменения, внесенные приказом Минприроды России № 322 и Роснедр № 17 от 29.05.2026 в порядок предоставления участков недр по «заявительному принципу». На практике недропользователям важно учитывать несколько моментов:

🔸 Ужесточены требования к подтверждению финансов, техники и кадров. Финансовые возможности заявителя должны учитывать расходы на работы на испрашиваемом участке, а также обязательства по другим поданным заявкам. В состав заявки включается укрупненный расчет стоимости работ по геологическому изучению недр.

🔸 Вводится перекрестная проверка заявок. Одни и те же специалисты или технические средства не могут автоматически указываться в нескольких заявках. Их повторное использование допустимо, если заявитель подтвердит технологическую возможность работы на разных участках и представит графики без пересечений. Причем графики использования техники и работы специалистов должны быть согласованы между собой.

🔸 Сужена сфера применения «заявительного принципа». Он больше не применяется к металлическим полезным ископаемым россыпных месторождений драгоценных металлов и к углеводородному сырью — за предусмотренным регулированием исключением.

➡️ Практический вывод для компаний: при подготовке заявочных материалов теперь особенно важно заранее синхронизировать финансовую модель, кадровое обеспечение и график использования техники по всем одновременно рассматриваемым участкам недр. Формального подтверждения наличия ресурсов недостаточно — регулятор оценивает возможность их реального использования с учетом других заявок компании.

🗓️ Чтобы держать руку на пульсе изменений и знать все, что важно учитывать недропользователям на практике, приходите на 12-й Всероссийский форум недропользователей 23-27 ноября.

#Институт_ПравоТЭК


Стартовый платеж за пользование недрами: что меняется для золота, руд и углеводородов

💵 Делимся обзором Дмитрия Богданова по изменениям в порядке расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами.

📃 Минюст зарегистрировал совместный приказ Минприроды России и Роснедр от 25 мая 2026 г. № 307/13, которым корректируется действующая Методика расчета стартового платежа.

Что важно для недропользователей:

🔹 россыпное золото — вводится коэффициент Крз = 1,2; при расчете также учитывается показатель КДРМ, предусмотренный НК РФ;

🔹 руды черных металлов — появляется коэффициент Кподз: 0,25, если более 90% соответствующих балансовых запасов пригодны для подземной отработки, и 1 — в остальных случаях. Для железной руды дополнительно учитывается КЖР;

🔹 углеводороды — уточняется расчет среднегодовой проектной мощности, если по залежам отсутствуют прошедшие государственную экспертизу ТЭО коэффициентов извлечения. В зависимости от типа залежи, продуктивных отложений и расположения участка применяются значения 0,45; 0,55; 0,5; 0,3 или 0,8;

🔹 скорректирован порядок определения годовой суммы НДПИ, в том числе для газового конденсата;

🔹 уточнены расчеты для минеральных, промышленных и теплоэнергетических подземных вод, а также лечебных грязей;

🔹 конкретизированы полномочия Роснедр, территориальных органов и органов субъектов РФ, актуализированы территориальные коэффициенты Методики.

То есть изменения затрагивают не только отдельные коэффициенты в формулах, но и исходные данные, от которых в итоге зависит размер стартового платежа на аукционе.

➡️ Разбирать новые требования и другие актуальные вопросы предоставления и пользования недрами будем уже 1–2 октября на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза».

➡️ А для системного обсуждения изменений законодательства и практики приглашаем 23–27 ноября на 12-й Всероссийский форум недропользователей.

#Эксперты_Института_ПравоТЭК


КОНТРОЛЬ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ — 2027

В первом выпуске мы рассказали, что с 1 июня 2027 года планируется полноценный запуск Автоматизированной системы мониторинга лицензионных обязательств.

По информации Роснедр, система будет ежедневно сопоставлять три потока данных:

🔹 плановые показатели из лицензий — какие работы и когда должны быть выполнены;
🔹 отчетность компаний — какие сведения недропользователь передал государству;
🔹 фактически выполненные работы.

1️⃣ Сегодня разберем первый важный вопрос: что именно система сможет увидеть по срокам исполнения лицензионных обязательств?

Здесь важен не только ответ на вопрос «работы выполнены или нет».

❕ Важно еще и когда они должны были быть выполнены, когда были выполнены фактически и что отражено в отчетности.

Листайте карточки ➡️

#Контроль_недр_2027_ПравоТЭК


🔹 Изменена методика расчета стартового разового платежа за пользование недрами. Зарегистрированный Минюстом совместный приказ Минприроды и Роснедр вводит для участков россыпного золота повышающий коэффициент Крз = 1,2. Кроме того, в расчете учитывается коэффициент, связанный с НДПИ и мировыми ценами на драгоценный металл. Новые правила непосредственно влияют на стоимость получения прав на золотосодержащие участки.

🔹 Минфин предложил новый налог на дополнительный доход для добывающих компаний. Для отдельных предприятий горно-металлургического комплекса предлагается ставка 30% от дополнительного дохода, возникшего из-за роста мировых цен на твердые полезные ископаемые; для золотодобывающих организаций — 20%. Мера включена в бюджетный пакет Минфина.

🔹 Правительство актуализировало программу развития угольной промышленности России до 2050 года. Целевой сценарий предусматривает увеличение добычи угля до 660 млн тонн, экспорта — до 350 млн тонн. В числе направлений — освоение новых месторождений и создание центров добычи в Якутии, Тыве, Хакасии, Забайкалье, на Таймыре и Чукотке. Одновременно продолжаются меры поддержки отрасли: отсрочки по налогам и страховым взносам предоставлены предприятиям, обеспечивающим около 93% российской добычи.

🔹 Минфин предложил увязать нулевой НДПИ для газовых проектов на Ямале и Гыдане с инвестиционными обязательствами. Согласно опубликованной 25 сентября информации о проекте поправок в НК РФ, применение нулевой ставки НДПИ при добыче газа для производства СПГ, аммиака или водорода предлагается связать с заключением инвестсоглашения. Оно должно предусматривать в том числе финансирование обязательств Камчатского края по строительству комплекса регазификации СПГ.

🔹 Минприроды ожидает прирост запасов меди в России примерно на 1,7 млн тонн по итогам 2026 года. К моменту публикации прирост составлял 354 тыс. тонн, из них 322 тыс. тонн обеспечило Волковское месторождение в Свердловской области. Основная часть утверждения новых запасов традиционно приходится на конец года.

🔹 Роснедра утвердили новый перечень участков недр для предоставления в пользование в 2026 году. Приказ от 24 сентября №628 охватывает участки углеводородного сырья, подземных вод и лечебных грязей, предназначенные для разведки и добычи либо геологического изучения, разведки и добычи по совмещенной лицензии.

  #Новости_ПравоТЭК


Можно ли отказать первооткрывателю месторождения в лицензии по основаниям, которых нет в Законе о недрах?

⚖️ Арбитражный суд Северо-Западного округа поставил точку в споре ООО «Нерудные материалы» с Министерством лесного комплекса Вологодской области по делу № А13-13941/2025.

🔎 Недропользователь проводил геологическое изучение участка «Шарма» и открыл месторождение песчано-гравийного материала «Григорьевское». Запасы категории С1 в объеме 162 тыс. куб. м были поставлены на государственный баланс, а компании выдано свидетельство об установлении факта открытия месторождения.

➡️ Компания обратилась за предоставлением участка недр для разведки и добычи без аукциона.
❎ Однако региональный орган власти отказал.

Среди аргументов ведомства были неустраненные нарушения по другим ранее выданным лицензиям, а также истечение 15 месяцев с даты выдачи свидетельства об установлении факта открытия месторождения. По мнению Министерства, после этого участок мог предоставляться уже в общем порядке, в том числе через аукцион.

Что сказали суды?

👨‍⚖️ Суд первой инстанции признал отказ незаконным. Апелляция поддержала этот вывод, а 18 августа 2026 года кассация оставила судебные акты без изменения.
Ключевой вывод дела: основания для отказа нельзя расширять подзаконным регулированием.

📃 Статья 14 Закона РФ «О недрах» и региональный Порядок № 681 предусматривают конкретные основания для отказа в предоставлении права пользования участком недр без аукциона. В частности, речь идет об отсутствии подтверждения необходимых специалистов, финансовых и технических средств, нарушении антимонопольных требований или нахождении заявителя в реестре недобросовестных участников аукционов.

Обстоятельства, на которые сослалось Министерство, в этот перечень не входили.

Более того, суды отдельно разобрали вопрос о 15-месячном сроке.

📃 Пункт 11 Порядка № 796/19 действительно предусматривает изменение статуса участка после истечения 15 месяцев с даты выдачи свидетельства об открытии. Но из этой нормы, по мнению судов, не следует, что первооткрыватель после истечения указанного срока утрачивает право получить открытое им месторождение без аукциона. Закон о недрах и порядок предоставления участка такого ограничения не содержат.

При этом в данном деле компания впервые обратилась за предоставлением участка еще 13 марта 2024 года — то есть в пределах 15-месячного периода. Повторное обращение последовало уже после первоначального отказа органа власти.

Разбирать такие споры нужно системно: Закон о недрах, федеральное и региональное регулирование и судебную практику — в связке.

🎓 Судебную практику будет разбирать на Практическом семинаре
«Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза»

✔️ Регистрация

#судебный_разбор_ПравоТЭК


📖 Новый выпуск журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №5/2026 уже на сайте!

В этом номере⬇️

1️⃣ Раздел «Геолого-разведка и сырьевая база»

▫️ Перспективы развития минерально-сырьевой базы углеводородного сырья в Западной Сибири
✍️ Балдин В.А. (Геостра)

▫️ Современное состояние и перспективы освоения углеводородного потенциала Арктической зоны Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
✍️ Оксенойд Е.Е., Поповская В.Г., Демичев П.С., Рыльчикова С.Л. (НАЦ РН им. В.И. Шпильмана)

2️⃣ Раздел «Экономика и управление»

▫️ Обоснование целесообразности геологического изучения и лицензирования слабоизученных нефтегазоперспективных зон с использованием технико-экономического анализа (на примере потенциальных объектов Ижма-Печорской НГО)
✍️ Герт А.А., Шиманский В.В., Горшенин Н.Е., Прохоров В.Л. (Ассоциация «НТЦ ИН», ВНИГНИ)

▫️ Деловой климат и предпринимательская уверенность в минерально-сырьевом комплексе России
✍️ Мощенко О.В. (Финансовый университет при Правительстве РФ)

▫️ Создание стоимости в российских сырьевых компаниях: эмпирическая оценка на основе спреда ROIC–WACC и свободного денежного потока
✍️ Усанов А.Ю. (Финансовый университет при Правительстве РФ)

▫️ Опыт автоматизации документооборота государственной экспертизы запасов подземных вод: от программных комплексов по шаблонной генерации к исследованию искусственного интеллекта
✍️ Полуянов М.Г., Романов С.К. (ГКЗ, НОВОДИДЖИТАЛ)

3️⃣ Раздел «Правовое обеспечение»

▫️ Рекультивация земель недропользователем: правовые вопросы и перспективы
✍️ Игнатьева И.А. (МГУ имени М.В. Ломоносова)

▫️ Возмещение вреда недрам в системе возмещения вреда окружающей среде: актуальные вопросы судебной практики и направления совершенствования правового регулирования
✍️ Мельгунов В.Д., Костарева А.Н. (РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина)

📑 Аннотации всех статей номера смотрите на сайте — на сайте

📖 Подписку на журнал можно оформить, подав заявку на странице

#Минеральные_ресурсы_России


Земле-, водо- и лесопользование при недропользовании: что меняется в 2026–2027 гг.

В Москве пройдет Всероссийский практикум, посвященный одному из самых сложных блоков в работе недропользователя — оформлению и использованию земельных, лесных и водных ресурсов.

📍 Москва, Select Hotel Paveletskaya
🗓️ 29–30 сентября
💻 Участие возможно очно и онлайн

За два дня разберем ключевые изменения законодательства и практические вопросы, с которыми компании сталкиваются при реализации проектов недропользования.

29 сентября — землепользование и водопользование

В программе:
🔸земли, на которых недропользование ограничено или запрещено;
🔸перевод сельскохозяйственных земель для целей недропользования;
🔸ВРИ земельных участков и новые требования законодательства;
🔸сервитуты, резервирование и изъятие земель;
🔸рекультивация;
🔸оформление водопользования;
🔸санитарно-защитные зоны объектов недропользования;
🔸застройка площадей залегания полезных ископаемых;
🔸актуальные законопроекты.

30 сентября — лесопользование

Обсудим:
🔸защитные леса и особо защитные участки лесов;
🔸работу с ФГИС ЛК;
🔸новые правила использования лесов при недропользовании;
🔸образование и аренду лесных участков;
🔸сервитуты и ППМТ;
🔸лесные дороги;
🔸пожарную и санитарную безопасность;
🔸рубки и древесину при недропользовании;
🔸лесовосстановление и лесоразведение;
🔸перевод земель лесного фонда в земли промышленности.

❕ Особое внимание — нормативным изменениям 2025–2026 годов, которые уже влияют на оформление прав на земельные и лесные участки, проектирование и реализацию проектов недропользования.

Практикум будет полезен юристам, экологам, земельным и лесным специалистам, маркшейдерам, проектировщикам и руководителям компаний-недропользователей.

⏳ Заявки на участие принимаются до 28 сентября 2026 года
✔️ Регистрация

#Институт_ПравоТЭК


Контроль недропользователей с 1 июня 2027 года: что может измениться?

🗓️ До 1 июня 2027 года остается чуть больше 8 месяцев. По опубликованной отраслевой информации, к этому сроку планируется полноценная работа информационной системы, которая должна упростить контроль исполнения лицензионных обязательств и быстрее выявлять возможные нарушения и так называемые «спящие» лицензии.

Смысл изменений — в переходе от преимущественно ручной проверки к более системному автоматизированному контролю недропользователей.

Что предполагается сопоставлять?

✅ условия лицензии на пользование недрами;
✅ сроки геологического изучения;
✅ объемы предусмотренных и фактически выполненных работ;
✅ сроки начала освоения и добычи;
✅ сведения, которые недропользователь передает в отчетности;
✅ данные о фактическом исполнении обязательств.

Именно здесь возникает принципиально важный момент.

📃 Для недропользователя недостаточно только фактически выполнить работы. В цифровом контуре важно, чтобы условия лицензии, проектные документы, фактически выполненные работы и отчетность недропользователя не противоречили друг другу.

Условно:

🔸 Лицензия → что компания обязана сделать
🔸 Факт → что компания действительно сделала
🔸 Отчетность → что об этом знает государственная информационная система

❕ Чем активнее развивается цифровой контроль лицензий на пользование недрами, тем быстрее потенциально могут обнаруживаться расхождения между этими массивами данных.

Поэтому подготовка к контролю недропользователей с 1 июня 2027 года — это не задача последних недель мая следующего года.

Уже сейчас компании могут задать себе несколько простых вопросов:

▪️ Совпадают ли фактические сроки работ со сроками в лицензии?
▪️ Все ли выполненные работы корректно отражены в отчетности?
▪️ Актуальны ли условия лицензии после изменения производственных планов?
▪️ Есть ли по каждой лицензии документы, подтверждающие выполнение обязательств?
▪️ Нет ли в лицензионном портфеле потенциально «спящих» лицензий?

👩‍💻 С этого поста мы начинаем новую еженедельную рубрику «Контроль недропользователей — 2027».

До 1 июня 2027 года будем разбирать:

➡️ условия и исполнение лицензионных обязательств,
➡️ автоматизированный контроль лицензионных обязательств,
➡️ сроки геологического изучения и начала добычи,
➡️ отчетность Роснедр и данные недропользователя,
➡️ «спящие» лицензии,
➡️ типичные расхождения и ошибки,
а также инструменты аудита лицензии на пользование недрами.

Наша рабочая формула на ближайшие месяцы:

Проверьте лицензию до того, как ее проверит система.


#Контроль_недр_2027_ПравоТЭК

529 1 16 1 10
Показано 14 последних публикаций.