МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Право


📢 Канал для руководителей и специалистов в сферах геологии, экономики и правового регулирования недропользования
📩 Виктор Нестеренко – и.о. главного редактора «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», президент Института «ПравоТЭК» max-6slu

Связанные каналы  |  Похожие каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Право
Статистика
Фильтр публикаций


⚡️ Через 3 дня в Башкортостане стартует IV Международный геологический чемпионат «ГеоВызов»!

📌 С 28 августа по 9 сентября 2026 года в Республике Башкортостан пройдёт главное молодёжное событие геологической отрасли — IV Международный геологический чемпионат «ГеоВызов».

🤝 Более 300 участников: 27 команд из разных регионов России — от Якутска до Воронежа, и 13 команд из стран ближнего и дальнего зарубежья — от Беларуси до Мексики.

🎒 Студенты-геологи встретятся на одной площадке, чтобы в формате интереснейших соревнований проверить свои знания, полевые навыки, обменяться опытом и заявить о себе ведущим компаниям отрасли.

⛏ Участников ждут соревнования по 12 геологическим дисциплинам, а также насыщенная деловая и культурная программа:
➡️ день карьеры;
➡️ мастер-классы;
➡️ экскурсии;
➡️ спортивные мероприятия.

🗓 31 августа в Конгресс-холле «Торатау» пройдёт торжественная церемония открытия Чемпионата с участием руководителя Роснедр Олега Казанова и главы Республики Башкортостан Радия Хабирова.

✨ «ГеоВызов» давно перестал быть просто соревнованием. Это реальный трамплин в профессию. Многие участники прошлых лет получили приглашения на стажировки и работу в ведущих компаниях. Чемпионат формирует кадровый резерв отрасли, укрепляет международное сотрудничество и создаёт среду, где опыт встречается с молодостью, а традиции — с инновациями.

⚡️⚡️⚡️⚡️ Провести такое масштабное событие было бы невозможно без поддержки наших партнёров. Благодарим компании, которые разделяют нашу миссию по воспитанию нового поколения геологов:
Газпром, Русская медная компания, Группа ОКТО, Полюс, УГМК, Овербест, ФосАгро, Норникель, Ареал, Газпром нефть, Мангазея Майнинг, Башнефтегеофизика, Nordgold, Павлик, Холдинг Сибзолото, Рудник «Западная-Ключи», Башмедь, «Салаватское», SN Gold Mining.❤️ Спасибо, что вместе с нами строите будущее геологии! ❤️

🔗 Чтобы следить за чемпионатом и ничего не пропустить — переходите на официальный сайт «ГеоВызова».


🔹 С 2028 года для недропользователей изменится порядок удаления лесных насаждений при освоении участков недр. Федеральный закон № 304-ФЗ разграничивает понятия «рубка» и «расчистка»: удаление деревьев и кустарников для строительства, эксплуатации объектов и проведения работ будет оформляться как расчистка от лесных насаждений, а не как заготовка древесины. Для таких работ устанавливается отдельный правовой режим и требования к учёту полученной древесины. Основная часть изменений вступит в силу с 1 марта 2028 года.

🔹 Минеральные ресурсы России: Западной Сибири необходимы современная сейсморазведка и глубокое поисковое бурение. Для восполнения ресурсной базы нефтегазового региона необходимо активизировать геологоразведочные работы, в том числе применять современные методы сейсморазведки и увеличивать объёмы глубокого поискового бурения. Это позволит выявлять новые перспективные объекты в условиях высокой степени изученности традиционных районов добычи.

🔹 ФНС опубликовала данные для расчёта НДПИ и НДД за июль 2026 года. Средняя цена Urals составила $59,02 за баррель, средний курс доллара — 77,8039 руб., коэффициент Кц — 13,1223. Данные используются также при расчёте акциза на нефтяное сырьё.

🔹 Роснедра утвердили новый перечень участков недр для разведки и добычи, в том числе по совмещённым лицензиям. Приказ № 512 опубликован 17 августа и определяет участки, предлагаемые к предоставлению в пользование в 2026 году.

🔹 Роснедра утвердили перечень участков ТПИ для геологического изучения. По приказу № 513 заявки на получение права пользования включёнными в перечень участками принимаются до 28 сентября 2026 года.

🔹 В Магаданской области опробуют упрощённый порядок постановки запасов золота в техногенных объектах на госбаланс. Эксперимент планируется провести осенью на двух объектах. Его результаты могут лечь в основу корректировки методических рекомендаций и облегчить вовлечение техногенных образований в освоение.

🔹 Минэкономразвития установило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2026 года. Для антрацита коэффициент составляет 1,010, бурого угля — 1,081, прочего угля, кроме коксующегося, — 1,022. Документ зарегистрирован Минюстом 20 августа и опубликован в правовых системах 21 августа.

#Новости_ПравоТЭК


Купили недропользователя — вместе с компанией получили и нарушения по лицензии

Интересное дело для тех, кто покупает горнодобывающие активы или входит в капитал компаний — владельцев лицензий на пользование недрами.

💼 ООО «ЗДК «Алтайская корона» владело лицензией ГОА 00258 БР на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на участке «Брекчия» Чуринской золоторудной площади в Республике Алтай.

🏛 Роснедра выявили нарушения условий пользования недрами и в августе 2024 года направили компании уведомление, дав срок на их устранение до 1 марта 2025 года.

✅ Часть нарушений компания действительно устранила — в частности, задолженность по статистической отчетности.

❎ Но ключевые обязательства исполнены не были.

📃 По утвержденному проекту геологического изучения работы должны были проводиться с августа 2021 года по декабрь 2024 года. На 2024 год были запланированы лабораторные и камеральные работы, включая подготовку геологического отчета с подсчетом запасов коренного золота.

Кроме того, техническим проектом на 2024 год предусматривалась добыча 101,07 тыс. тонн руды, 518,8 кг золота и 1260 кг серебра.

➡️ Фактически добычные работы в 2024 году не проводились, а отчет по результатам геологического изучения на государственную экспертизу запасов представлен не был.

❌ В марте 2025 года Роснедра досрочно прекратили право пользования недрами.

Компания попыталась оспорить решение. Один из основных аргументов был связан со сменой корпоративного контроля: новый руководитель появился в декабре 2023 года, а прежний руководитель не передал ему документацию компании.

⚖️ Суды этот аргумент не приняли.

1️⃣ Во-первых, существенная часть нарушений возникла еще до смены владельца и руководителя.

2️⃣ Во-вторых, новый руководитель мог самостоятельно запросить необходимую информацию в Роснедрах. Более того, суд установил, что уже в январе 2024 года компания через нового руководителя подавала статистическую отчетность, то есть доступ к Личному кабинету недропользователя у нее фактически имелся.

Апелляция сформулировала важный для рынка вывод: смена исполнительного органа — это внутреннее корпоративное обстоятельство, которое не освобождает недропользователя от исполнения условий лицензии. Нахождение компании в процедуре банкротства суд также отнес к предпринимательскому риску.

Решение Роснедр о досрочном прекращении права пользования недрами было признано законным.

📖 Дело № А40-127123/2025

#судебный_разбор_ПравоТЭК


📆 С 1 сентября заявительный принцип по россыпному золоту прекращает действие. Основными механизмами станут перечни и аукционы, при этом Роснедра готовят изменения и по другим чувствительным для отрасли вопросам — от госэкспертизы запасов до совмещения стадий геологического изучения.

Главное из выступления руководителя Роснедр Олега Казанова на II форуме «Россыпное золото России» — в посте и карточках.

Будем подробно обсуждать все эти вопросы в рамках 12-го Всероссийского форума недропользователей 23-27 ноября.

#Cобытия_ПравоТЭК


Почему проект может уложиться в сроки — и все равно потерять деньги?

Одна из причин — «невидимые» потери при исполнении контрактов. По данным World Commerce & Contracting, на которые ссылается автор статьи, неэффективное управление контрактами может приводить в среднем к потере около 9% стоимости контракта. Для капиталоемких проектов ТЭК это уже совсем не «административные издержки».

📖 О том, как снизить такие риски, пишет Юлия Власова, старший менеджер по юридической поддержке ООО «СИБУР», в статье «Управление "невидимыми" потерями: контрактный менеджмент и архитектура "второго ключа" в инвестиционных проектах ТЭК», опубликованной в журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» № 4, 2026.

Ключевая идея — принцип «второго ключа»: значимые решения по контракту не должны полностью концентрироваться у руководителя проекта.

У проектного менеджера понятная мотивация: сроки, бюджет, физический прогресс. Но именно здесь возникает риск: ради закрытия очередной вехи можно согласовать перенос сроков, дополнительный аванс или фактически принять работы, не обеспечив необходимой договорной защиты.

Поэтому контрактный менеджер должен быть не «помощником РП», а независимым внутренним контролером, способным оценивать финансовые и юридические последствия решений. Автор показывает, как такое разделение реализуется в матричных моделях управления и почему «слабая матрица», где контрактный менеджер фактически подчинен руководителю проекта, повышает риски.

Что можно взять в практику уже сейчас?

🔹 закрепить независимый канал эскалации для контрактного менеджера;
🔹 установить «два ключа» для существенных изменений условий оплаты и дополнительных соглашений;
🔹 регулярно контролировать претензии, нарушения процедур и потенциальные потери;
🔹 вместо объемных отчетов использовать dashboard с ключевыми показателями: Leakage Risk, Claim Status и Compliance Score;
🔹 вести единый реестр рисков и возможностей проекта.

Хороший критерий зрелости системы сформулирован в статье очень просто: если контрактный менеджер всегда согласен с руководителем проекта, самостоятельной функции управления контрактами фактически нет.

Для крупных проектов ТЭК независимый контрактный менеджмент — не дополнительная бюрократия, а один из инструментов сохранения стоимости инвестиций.

#Минеральные_ресурсы_России


Расчистка вместо рубки: что меняется для недропользователей с 2028 года

📃 Федеральный закон № 304-ФЗ перестраивает регулирование рубок, расчистки лесных участков и лесоустройства. Ключевой для недропользователей блок — с 1 марта 2028 года.

📖 В Лесном кодексе появляется статья 21.4 «Расчистка от лесных насаждений»: удаление деревьев и кустарников любого возраста под объекты капстроительства и предусмотренные Кодексом некапитальные объекты. Состав насаждений определяют лесная декларация и таксационное описание лесосеки.

🌳 Сейчас удаление леса под площадку и заготовка древесины оформляются в общей логике рубок. С 2028 года это два разных режима — разграничивать придётся в документации по освоению участков.

Три практических следствия:

🪵 Древесина. Из учёта не выпадает: применяются правила ст. 50.1 ЛК РФ, учёт — до вывоза из леса, данные во ФГИС лесного комплекса.

🛣️ Инфраструктура. Новая ст. 21.2 разрешает объекты лесной инфраструктуры, включая дороги, при любых видах использования лесов и расчистку под них. Дальше — снос объекта и рекультивация земель.

⚡️ Линейные объекты. Расчистка прямо закреплена для эксплуатации ЛЭП, связи, дорог и трубопроводов, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах.

⚠️ Цена ошибки. Работы за пределами разрешённого режима рискуют быть квалифицированы как незаконная рубка (ст. 8.28 КоАП, ст. 260 УК); нарушение учёта древесины — ст. 8.28.1 КоАП.

⌛️ Сроки. Расчистка и правки ст. 43 ЛК РФ — с 01.03.2028; лесоустройство — преимущественно с 01.09.2027.

❗️ Что делать сейчас: сверить действующие договоры аренды и проекты освоения лесов с переходными положениями, заложить новую терминологию в проекты 2028+, обновить шаблоны документации и дождаться подзаконного порядка расчистки.

➡️ Текст закона

✔️ Вопросы использования лесных участков мы будем подробно разбирать на Всероссийском практикуме
Земле-, водо- и лесопользование при недропользовании: изменения в 2026-2027 гг.
29-30 сентября.

#Новости_ПравоТЭК


🔹 Роснедра готовят переход к автоматизированному контролю исполнения лицензионных обязательств. Система уже работает в пилотном режиме, а с 1 июня 2027 года планируется ее полноценный запуск: показатели лицензий будут автоматически сопоставляться с отчетностью компаний и фактически выполненными работами.

🔹 ФНС опубликовала данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за июль 2026 года. Средняя цена Urals составила $59,02 за баррель, средний курс доллара — 77,8039 руб., коэффициент Кц для расчета НДПИ — 13,1223.

🔹 Роснедра обновили перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи полезных ископаемых. Изменения также затрагивают участки, предоставляемые для геологического изучения, разведки и добычи по совмещенной лицензии. Приказ №448 опубликован 11 августа.

🔹 Роснедра скорректировали перечень участков для геологического изучения недр в 2026 году. Приказ №496 о внесении изменений в соответствующий перечень опубликован 12 августа.

🔹 В Забайкальском крае открыт аукцион по участку недр «р. Лужанки, левый приток р. Шилка». Информация об открытии аукциона опубликована 12 августа.

🔹 Споры о досрочном прекращении лицензий нередко становятся проверкой не только действий недропользователя, но и обоснованности решений регулятора. История шахты «Лапичевская» — показательный пример: суды двух инстанций не увидели достаточных оснований для прекращения прав на два угольных участка в Кузбассе и встали на сторону компании. Разбираем, какие обстоятельства оказались ключевыми в этом споре и почему решения Роснедр и Минприроды были признаны незаконными.

🔹 Китай сделал еще один шаг к системному экологическому регулированию: с 15 августа в стране действует единый Кодекс об экологии и окружающей среде. Масштабная кодификация объединила десятки законов и сотни нормативных актов, закрепив в одном документе правила охраны природы, борьбы с загрязнением и перехода к низкоуглеродной экономике.

#Новости_ПравоТЭК


Роснедра автоматизируют контроль лицензионных обязательств с 1 июня 2027 года

Проверка исполнения условий лицензий на пользование недрами станет ежедневной и автоматизированной.

Система будет сопоставлять:

🔸 плановые показатели, закрепленные в лицензии
🔸 отчетность недропользователя
🔸 данные о фактически выполненных работах

Сейчас механизм работает в пилотном режиме: выявленные нарушения специалисты Роснедр дополнительно перепроверяют вручную. После 1 июня 2027 года процесс планируют перевести в полноценный автоматический формат.

➡️ Для недропользователей это означает переход к фактически постоянному контролю за соблюдением сроков и параметров работ по лицензии.

❎ При выявлении неисполнения обязательств могут последовать предусмотренные законодательством меры, вплоть до досрочного прекращения права пользования недрами.

🤖 О цифровизации недропользования мы будем подробно говорить на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1-2 октября.

#Новости_ПравоТЭК


Когда «объективные препятствия» не спасают лицензию на недра

⚖️ ООО «Вологодские карьеры» оспаривало досрочное прекращение права пользования месторождением «Выползово-2» (дело № А13-6178/2025)

📃 Компания получила лицензию на добычу песчано-гравийного материала в 2021 году. По ее условиям промышленную добычу нужно было начать не позднее 24 месяцев с даты регистрации лицензии.

❎ С июля 2022-го по июль 2024 года право пользования недрами было приостановлено. После возобновления лицензии добыча так и не началась, планы развития горных работ не были согласованы, а объем добычи за январь–сентябрь 2024 года составил 0 м³.

👨‍💼 Компания объясняла ситуацию приостановлением лицензии и сложностями с оформлением прав на земельные участки. Но Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области сочло нарушения неустраненными и в марте 2025 года досрочно прекратило право пользования недрами.

👩‍⚖️ Суд первой инстанции поддержал Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области. Апелляция 20 июля 2026 года оставила решение без изменения.

Почему аргументы недропользователя не сработали?

➡️ Суды указали: приостановление лицензии не мешало компании заниматься подготовкой проектной документации и оформлением земельных прав. При этом часть отказов по земельным участкам общество не оспаривало, новые заявления подавало уже после истечения срока на устранение нарушений, а за изменением сроков или новым приостановлением лицензии не обращалось.

Что важно для недропользователей в подобной ситуации?

▫️ фиксировать все действия по исполнению лицензионных условий
▫️ своевременно обжаловать административные отказы
▫️ заранее обращаться за изменением сроков или приостановлением лицензии
▫️ не рассчитывать, что само наличие внешних препятствий автоматически исключит риск досрочного прекращения права пользования недрами

Практику лицензирования будем разбирать на практическом семинаре
«Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1–2 октября.

 #судебный_разбор_ПравоТЭК


Когда переоценка запасов требует внесения изменений в технический проект разработки?

Переоценка запасов твердых полезных ископаемых сама по себе еще не означает, что технический проект разработки обязательно придется корректировать.

🎙 На это обратил внимание Константин Ходорович, начальник отдела мониторинга и охраны недр Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России, выступая на Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза».

Согласно представленным в докладе Правилам подготовки технических проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых, утвержденным приказом Минприроды России № 449 и Роснедр № 08 от 18.08.2025, основанием для внесения изменений в проектную документацию является переоценка запасов ТПИ по заключению государственной экспертизы запасов — но только в том случае, если она влечет необходимость корректировки проектных решений.

Речь идет об изменениях:

🔸 методики работ
🔸 комплекса и видов работ
🔸 объемов работ
🔸 последовательности их выполнения
🔸 сроков выполнения работ

В докладе также обозначены ситуации, которые могут привести к пересчету запасов: изменение величины запасов полезных ископаемых и горно-геологических условий, изменение полноты извлечения и величины потерь полезных ископаемых, а также необходимость обеспечения доступа к запасам.

Таким образом, ключевой вопрос для недропользователя после переоценки запасов — повлияли ли ее результаты на предусмотренную техническим проектом организацию разработки месторождения. Если переоценка требует изменения методики, состава, объемов, последовательности или сроков работ, возникает основание для корректировки проектной документации.

Об этих и других практических вопросах регулирования недропользования будем говорить 1–2 октября на Практическом семинаре «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» в рамках 12-го Всероссийского форума недропользователей.

#Эксперты_Института_ПравоТЭК


Западная Сибирь: ресурс есть. Главный вопрос — как его осваивать

🗺 Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция остается основой российской нефтегазодобычи. На нее приходится более половины начальных сырьевых ресурсов углеводородов страны. За годы освоения здесь добыто около 15 млрд т нефти и 23,5 трлн м³ газа — соответственно 57% и 87% накопленной добычи России.

⬇️ Но структура ресурсной базы меняется. Легкодоступные запасы крупнейших введенных в разработку месторождений во многом исчерпаны. Доля трудноизвлекаемых запасов оценивается более чем в 52% по нефти и 54% по газу. По оценкам, приведенным в статье, рентабельных разведанных остаточных запасов нефти может хватить лишь на 20–25 лет при сохранении существующих условий.

При этом говорить об исчерпании потенциала Западной Сибири преждевременно. На 01.01.2024 в ЗСНГП числилось 913 месторождений нефти и газа, из них 523 находились в разработке, 390 — в разведке. Ученые ИНГГ СО РАН оценивают возможные остаточные запасы нефти провинции примерно в 56 млрд т. Значительная их часть связана уже не с нефтяными гигантами, а с многочисленными небольшими месторождениями.

Что становится критически важным для отрасли?

🔹 развитие слабо освоенных северных территорий — Таймыра, Гыдана, Ямала и южной части Карского моря
🔹 изучение более глубоких и сложнопостроенных горизонтов в традиционных районах добычи
🔹 увеличение роли ТРИЗ
🔹 рост инвестиций в геологоразведку и более рациональное планирование ГРР

Автор статьи отдельно подчеркивает: проблема заключается не только в геологии. Эффективному освоению потенциала мешают недостаточные инвестиции в геологоразведку, нерациональное планирование ГРР и стратегия поисков новых месторождений.

Именно поэтому будущее Западной Сибири — это уже не столько повторение эпохи открытия гигантов, сколько системная работа с более сложной, глубокой и неоднородной ресурсной базой.

📖 В.А. Балдин, «Современное состояние и проблемы освоения нефтегазового потенциала Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции», Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, № 4, 2026.

#Минеральные_ресурсы_России


🔹 Роснедра опубликовали новые перечни участков для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе по совмещенным лицензиям. Соответствующие приказы № 470 и № 480 опубликованы 4 и 6 августа и касаются участков, предлагаемых в пользование в 2026 году.

🔹 С 1 октября расширяются возможности Росприроднадзора по геологическому контролю с использованием беспилотников. Данные БПЛА смогут стать основанием для внепланового контроля, в частности при выявлении объектов добычи за границами участка недр, добычного оборудования на участках только для геологического изучения и нарушений при размещении отходов недропользования. Изменения предусмотрены постановлением Правительства РФ № 975 от 3 августа 2026 года.

🔹 С 1 сентября прекращается выдача лицензий на россыпное золото по упрощенному заявительному принципу. Отраслевые эксперты отмечают, что изменение порядка доступа к участкам может заметно повлиять на малые и средние компании, работающие в геологоразведке и добыче россыпного золота.

🔹 В России реализуется около 15 проектов на специальных участках недр для отработки отечественных технологий добычи ТРИЗ. Глава ГКЗ Игорь Шпуров также сообщил о подготовке нового регламента интегрированного проектирования месторождений, который должен учитывать цифровые модели, 4D-сейсмику, геомеханическое моделирование и финансово-экономические параметры разработки.

#Новости_ПравоТЭК


#судебный_разбор_ПравоТЭК

⚖️ Положительная экспертиза проекта не гарантирует сохранение лицензии

ООО «Гремучий» оспаривало досрочное прекращение права пользования недрами по делу № А37-2346/2023

Компания имела лицензию на участок «Терраса р. Колыма с притоками выше руч. Гремучий» в Магаданской области. Проект поисково-оценочных работ предусматривал проходку траншей и шурфов, бороздовое и задирковое опробование и получил положительное заключение экспертизы.

🏛 Несмотря на это, уполномоченный орган досрочно прекратил право пользования недрами.

👨‍⚖️ Суд первой инстанции поддержал компанию, однако апелляция отменила решение и отказала в удовлетворении требований. Кассационный суд оставил постановление апелляции без изменения.

Что это значит?

Положительное заключение экспертизы подтверждает допустимость проектных решений, но не доказывает, что недропользователь:

🔹 своевременно приступил к работам
🔹 выполнил условия лицензии
🔹 устранил нарушения после получения уведомления
🔹 располагает документами, подтверждающими фактическое проведение работ

Иными словами, утвержденный проект и договоры с подрядчиками сами по себе не заменяют доказательств исполнения лицензионных обязательств.

Что необходимо учитывать недропользователю

✅ По каждому условию лицензии следует фиксировать срок исполнения, ответственного сотрудника, текущий статус и подтверждающие документы.

📖 Фактическое выполнение работ могут подтверждать полевые журналы, акты, первичная геологическая документация, результаты опробования, отчеты подрядчиков, платежные документы, фотографии с привязкой к месту и времени.

📩 Получение уведомления о нарушении необходимо рассматривать как начало обратного отсчета. Недостаточно направить формальный ответ: до окончания установленного срока нужно устранить нарушение либо представить полный комплект доказательств его отсутствия.

🖌 Если выполнению работ мешают объективные обстоятельства, изменение сроков или других условий лицензии следует инициировать заранее.

Вывод: проектная готовность не равна исполнению лицензии

Для защиты права пользования недрами необходима непрерывная доказательственная цепочка: от утвержденного проекта — к фактическим работам, отчетности и своевременному устранению замечаний.

❎ Цена слабой доказательственной базы — не только штраф, но и утрата лицензии.

Проблемы лицензирования будем разбирать на практическом семинаре
«Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза» 1–2 октября.


Может ли Северо-Татарский свод стать центром геологического хранения CO₂?

В журнале «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №4/2026 опубликована статья «Экономические предпосылки геологического размещения углекислого газа в недрах». Авторы объединили геологическую оценку перспективных структур с расчетом экономики потенциального проекта хранения CO₂.

📊 Объект исследования — карбонатный комплекс юго-западной части Северо-Татарского свода. Особое внимание уделено биогермным структурам, которые рассматриваются как наиболее перспективные благодаря их фильтрационно-емкостным свойствам.

На основе геолого-геофизического анализа и циклопостроения авторы выделили 16 зон возможного распространения биогермных структур. Их суммарный эффективный ресурс хранения CO₂ оценен по трем сценариям:

🔹 P10 — 100 млн т;
🔹 P50 — 211,87 млн т;
🔹 P90 — 511,52 млн т.

При экономическом моделировании принят горизонт проекта 45 лет, начало закачки — с пятого года, ожидаемый объем — 2,5 млн т CO₂ ежегодно. Минимальные капитальные затраты с учетом непредвиденных расходов оценены примерно в 30 млрд рублей, ежегодные операционные затраты — около 2,2 млрд рублей.

Главный вывод исследования: экономика проекта критически зависит от стоимости углеродной единицы.

При цене 5688 рублей за тонну расчетная чистая приведенная стоимость проекта достигает примерно 1,29 трлн рублей. При российском диапазоне цен 600–1050 рублей за тонну проект на нижней границе оказывается убыточным, а на верхней — сохраняет маржинальность только при ставках дисконтирования ниже 7%.

Поэтому на начальном этапе развитие геологического хранения CO₂ потребует сочетания высокой цены углеродной единицы и адресной государственной поддержки. Это позволит снизить финансовые и геологические риски и создать основу для масштабирования CCS-проектов в России.

Авторы статьи:
🎙 Артём Халин — аспирант МГУ имени М.В. Ломоносова, ведущий инженер ФБУ «ГКЗ».

🎙 Анна Корзун — к.г.-м.н., доцент кафедры гидрогеологии геологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова.

🎙 Павел Шустров — аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

🎙 Руслан Ситдиков — начальник Управления подземных вод и подземных сооружений ФБУ «ГКЗ».

🎙 Михаил Полуянов — заместитель начальника Управления подземных вод и подземных сооружений ФБУ «ГКЗ».

 #Минеральные_ресурсы_России


Дроны станут основанием для внепланового геологического надзора

Правительство расширило возможности Росприроднадзора при проведении федерального государственного геологического надзора.

С 1 октября 2026 года признаки отдельных нарушений, выявленные с помощью беспилотных аппаратов и других средств автоматической фото- и видеофиксации, смогут стать основанием для назначения внепланового контрольного мероприятия.

Речь идет о трех группах нарушений:

🔸 размещение за границами предоставленного участка недр сооружений, техники, оборудования, горных выработок или буровых скважин, необходимых для проведения горных работ;

🔸 наличие на участке, предоставленном только для геологического изучения, объектов, указывающих на фактическое ведение добычи полезных ископаемых;

🔸 размещение или хранение отходов недропользования, включая вскрышные и вмещающие породы, если соответствующие объекты не предусмотрены техническим проектом или иной проектной документацией.

Использовать беспилотники Росприроднадзор мог и ранее — например, при проведении выездных обследований, осмотров и экспертиз. Теперь нормативно закреплено, какие именно дистанционно зафиксированные признаки могут повлечь внеплановый контроль.

Еще одно изменение касается объектов чрезвычайно высокого риска. В отношении них ежегодное плановое контрольное мероприятие нельзя будет заменить обязательным профилактическим визитом.

Продолжается и цифровизация надзора: решения, акты, предписания и предостережения будут оформляться через единый реестр контрольных мероприятий, документы — направляться через Госуслуги или приложение «Инспектор», а консультации с должностными лицами можно будет проводить дистанционно с аудио- и видеозаписью.

Для недропользователей это означает, что соблюдение границ участка недр и соответствие фактической инфраструктуры утвержденной проектной документации становятся еще более значимыми: признаки нарушения могут быть выявлены без непосредственного присутствия инспектора на объекте.

📃 Основание: постановление Правительства РФ от 3 августа 2026 года № 975.

#Новости_ПравоТЭК


🔹 Роснедра получили около 5,5 тыс. заявок на поиски россыпного золота после объявления об отмене заявительного принципа. С 1 сентября 2026 года ведомство прекратит прием новых заявок и выдачу лицензий по ранее поданным обращениям. В рамках заявительного механизма действует около 7,5 тыс. лицензий.

🔹 Утверждены коэффициенты-дефляторы для расчета НДПИ при добыче угля на III квартал 2026 года.
Значения составили: 1,010 для антрацита, 1,081 для бурого угля и 1,022 для прочего угля, кроме коксующегося.

🔹 Роснедра утвердили новые перечни участков недр, предлагаемых в пользование в 2026 году. Приказ №467 касается участков для геологического изучения — заявки принимаются до 11 сентября 2026 года включительно. Приказом №466 утвержден перечень участков для разведки и добычи, геологического изучения и разработки по совмещенным лицензиям в категориях УВС, ПВ и ЛГ.

🔹 Роснедра скорректировали перечень участков недр для геологического изучения за счет федерального бюджета до 2030 года. Изменения оформлены приказом ведомства № 464.

🔹 Обновлены перечни участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи, геологического изучения и разработки по совмещенным лицензиям. Изменения внесены приказами Роснедр №452 и №428; второй документ распространяется на участки категорий УВС, ПВ и ЛГ.

🔹 Аукцион по Нерюндинскому железорудному месторождению признан несостоявшимся из-за единственного участника. ООО «Профитмаксимум», связанное с РМК, может получить участок в Иркутской области на 20 лет за 2,49 млрд рублей.

#Новости_ПравоТЭК


VIII созыв Госдумы завершил работу: итоги для недропользования

🏛 Государственная Дума VIII созыва подводит итоги работы за 2021–2026 годы. За этот период Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рассмотрел 192 проекта федеральных законов, 72 из которых были приняты. При этом 41% принятых законов внесены депутатами, сенаторами и регионами, а доля депутатских поправок ко второму чтению составила 90%.

📊 Значительная часть работы проходила в условиях санкционных ограничений и необходимости быстро адаптировать добывающие отрасли к новым экономическим реалиям. Одной из ключевых задач стала защита интересов российских недропользователей и ускорение реализации стратегически важных проектов.

Среди наиболее значимых изменений законодательства о недрах:

🔸 закреплено обязательное переоформление лицензий на пользование недрами иностранными лицами;

🔸 срок геологоразведочных работ на отдельных арктических территориях увеличен с пяти до семи лет;

🔸 расширены возможности извлечения лития и других полезных компонентов из попутных вод;

🔸 введены механизмы, стимулирующие разработку месторождений и препятствующие многолетнему сохранению «спящих» лицензий;

🔸 усилена защита геологической информации: доступ к ней организован через портал Госуслуг;

🔸 предусмотрена возможность заключения соглашений о сотрудничестве между инвесторами при разработке одного месторождения — с распределением рисков, ответственности и добытого сырья;

🔸 упрощено получение общераспространенных полезных ископаемых при строительстве и ремонте инфраструктуры БАМа, Транссиба и объектов трубопроводного транспорта.

✔️ Эти решения формируют более гибкие условия для геологоразведки и добычи, сокращают административные барьеры и создают дополнительные инструменты для реализации крупных инвестиционных проектов.

👏 Президент Института ПравоТЭК, член Общественного совета Роснедр Виктор Нестеренко получил благодарность председателя Комитета Государственной Думы Дмитрия Кобылкина — за высокий профессионализм в освещении деятельности Комитета, а также за популяризацию идей экологического просвещения и защиты природы.

Эта благодарность — подтверждение значимости профессионального диалога между законодателями, недропользователями и экспертным сообществом.

#Новости_ПравоТЭК


Лицензия под цифровым контролем: к чему готовиться недропользователям

На Всероссийском практикуме по недропользованию «Лицензирование, цифровизация, экспертиза» Екатерина Мазур, заместитель генерального директора по проектированию и анализу данных ФГБУ «Росгеолфонд», представила возможности Личного кабинета недропользователя и основные цифровые сервисы Роснедр.

Один из ключевых вопросов — автоматический мониторинг условий пользования недрами.

Цифровизация Роснедр постепенно меняет сам подход к контролю лицензионных обязательств. Если раньше значительная часть проверки строилась на анализе отдельных документов и отчетов, то теперь контроль становится системным и автоматизированным.

Во ФГИС Роснедр предусмотрен мониторинг обязательств по основным этапам пользования недрами:

🔸 геологическое изучение;
🔸 разведка;
🔸 разработка месторождения.

Система сопоставляет сроки и условия лицензии с проектной документацией, протоколами ГКЗ, сведениями об объемах геологоразведочных работ и добычи, а также с геологической, государственной и статистической отчетностью.

По каждому обязательству может формироваться отдельный статус:
➡️ «обязательство не установлено», «срок не наступил», «исполнено» или «не исполнено».

Для недропользователей это означает, что расхождения между лицензией, проектами, отчетностью и фактическими показателями будут выявляться быстрее. Ошибка в одном документе или несвоевременно представленная отчетность могут повлиять на цифровую оценку исполнения обязательств.

Поэтому компаниям уже сейчас важно проверить:

▪️ корректность сведений о лицензиях;
▪️ соответствие сроков проектной документации лицензионным условиям;
▪️ полноту отчетности по ГРР и добыче;
▪️ наличие и правильность сведений о протоколах ГКЗ;
▪️ отсутствие противоречий между данными, представленными в разных разделах информационных систем.

📃 Среди планов на 2026–2027 годы — перевод проектных документов и протоколов в машиночитаемый вид, цифровизация формирования государственных балансов запасов, развитие API и интеграционного взаимодействия, а также полная автоматизация системы мониторинга лицензирования.

Продолжим обсуждать цифровизацию, лицензирование и другие ключевые вопросы отрасли 26 ноября на Всероссийской конференции «Цифровизация в недропользовании: новые сервисы, регулирование и практика» в рамках 12-го Всероссийского форума недропользователей.

В программе форума — государственное регулирование и практика недропользования, новые цифровые сервисы, экспертиза и актуальные задачи компаний-недропользователей. Приглашаем присоединиться к профессиональной дискуссии!

#Эксперты_Института_ПравоТЭК


🔹 Со 2 августа Росприроднадзор начнёт применять новый проверочный лист при федеральном геологическом контроле. Число контрольных вопросов увеличено с 36 до 63. В перечень добавлены требования к мониторингу недр, переработке минерального сырья, обращению с отходами недропользования, вскрышными и вмещающими породами.

🔹 Роснедра утвердили новый перечень участков недр, предлагаемых в 2026 году для разведки и добычи полезных ископаемых. Приказ № 454 распространяется также на геологическое изучение, разведку и добычу по совмещённым лицензиям. Документ опубликован 24 июля.

🔹 Прокуратура выявила нарушения в работе территориальных органов Роснедр в Сибири и потребовала усилить контроль за лицензированием, надзором и соблюдением условий пользования недрами.

🔹 Суд подтвердил обязанность золотодобывающего предприятия проводить рекультивацию по мере отработки россыпного месторождения. Недропользователь не вправе переносить восстановление земель на окончание срока лицензии, когда технический проект предусматривает поэтапную или ежегодную рекультивацию.

🔹 Недропользователь в Амурской области возместит 66,5 млн рублей ущерба за добычу угля за пределами лицензионного участка. Нарушение выявлено на участке «Центральный» Огоджинского месторождения, разрабатываемом ООО «Амурский уголь».

🔹 Росприроднадзор потребовал от ООО «Палана-уголь» более 22,5 млн рублей за вред почвам на Камчатке. Ведомство направило компании требование о добровольном возмещении; при отказе материалы будут переданы в суд для принудительного взыскания.

🔹 ООО «ННК-Сахалинморнефтегаз» выплатило почти 24 млн рублей за загрязнение почвы нефтепродуктами. Ущерб был причинён земельному участку в Охинском городском округе Сахалинской области и возмещён предприятием в полном объёме.

🔹 Недропользователь в Хабаровском крае оштрафован за отсутствие мер по охране водных биоресурсов. Компания вела работы без необходимого согласования с уполномоченным органом в области рыболовства. Назначен административный штраф в размере 8 тыс. рублей.

#Новости_ПравоТЭК


📖 Встречайте новый выпуск журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» №4/2026!

В этом номере⬇️

1️⃣ Раздел «Геолого-разведка и сырьевая база»

▫️ Современное состояние и проблемы освоения нефтегазового потенциала Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции
✍️ Балдин В.А. (Геостра)

▫️ Результаты поиска пресных подземных вод в плиоцен-четвертичных отложениях акватории Азовского моря
✍️ Афанасенков А.П. (Росгеология, РНГ); Леончик М.И., Сенин Б.В., Курилов П.И. (Южморгеология); Иванов С.А. (СГНПК); Чурсина Г.С. (Росгеология)

2️⃣ Раздел «Экономика и управление»

▫️ Управление «невидимыми» потерями: контрактный менеджмент и архитектура «второго ключа» в инвестиционных проектах ТЭК
✍️ Власова Ю.В. (СИБУР)

▫️ Новые приоритеты государственной политики на Дальнем Востоке и перспективы для минерально- сырьевого комплекса макрорегиона
✍️ Ломакина Н.В. (ИЭИ ДВО РАН)

▫️ Оценка экономической эффективности транспортировки российских энергоресурсов по Северному морскому пути
✍️ Дурнев Н.Ю. (МГИМО, Баланс Энерджи), Катюха П.Б. (МГИМО, Финансовый университет при Правительстве РФ, РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина).

▫️ Экономические предпосылки геологического размещения углекислого газа в недрах
✍️ Халин А.А. (МГУ имени М.В. Ломоносова, ГКЗ); Корзун А.В. (МГУ имени М.В. Ломоносова); Шустров П.Д. (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ); Ситдиков Р.Д., Полуянов М.Г. (ГКЗ)

▫️ Подготовка перспективных направлений морских геолого-разведочных работ на основе их экономической эффективности
✍️ Суворова Е.Б. (ВНИИОкеангеология); Герт А.А. (Ассоциация НТЦ ИН, ВНИГНИ); Медведева Т.Ю., Ханова Э.Н., Яндулов П.В. (ВНИИОкеангеология)

3️⃣ Раздел «Правовое обеспечение»

▫️ О некоторых особенностях обеспечения рационального и экологически безопасного недропользования
✍️ Миркеримова Н.Ф. (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»)

▫️ Совершенствование правового регулирования как общая предпосылка обеспечения законности в области пользования недрами
✍️ Королев П.Е. (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»)

📑 Аннотации всех статей номера смотрите на сайте — на сайте

📖 Подписку на журнал можно оформить, подав заявку на странице

#Минеральные_ресурсы_России

Показано 20 последних публикаций.