Процедуры & Ритуалы


Гео и язык канала: Россия, Русский
Категория: Политика


Антон Тимченко & Гарегин Митин о политико-правовых кружевах нашей реальности
Бот обратная связи: @procedurki_bot

Связанные каналы  |  Похожие каналы

Гео и язык канала
Россия, Русский
Категория
Политика
Статистика
Фильтр публикаций


Репост из: Комиссия по Регуляторике
Подражание Amicus curiae

Завтра будет рассматриваться кассация  по коллективному иску о непроведении ОРВ законопроекта об "адвокатской монополии". Сам законопроект уже год находится в бюрократическом  лимбе, не то межведомственного согласования, не то уже внесенного в аппарат правительства и отложенного до более спокойных времен. Впрочем, думские выборы прошли, и регулятор вполне может счесть, что можно и придать ему ускорение: в отличие от вкатывания в избирательную горячку годичной давности депутатам будет сейчас не до громогласных круглых столов.

Мы уже несколько раз касались сути возражений "разгневанных юристов" и подходов к аргументации (можно поискать в канале по тэгу #адвокатская), но сейчас речь о другом: по гамбургскому счету, в чем же суть оценки регулирующего воздействия, для каких регулирований она предусмотрена, когда оценку НЕ проводят? И надо было делать ОРВ такого проекта регулирования - по закону и/или по духу законов?

👉Из перспективы экономической теории: ОРВ старается разрешить проблему "принципал-агент" для ведомственного law making: правительство (политический орган) делегирует агентствам (министерствам, ведомствам) полномочия по разработке проектов НПА, выделяет средства на это функционал и (довольно часто) дает допуск к общенациональным базам данных. Но проверить/спрогнозировать эффективность этих мер в момент принятия аппарат правительства не может адекватно, и потому создает высокоуровневые regulatory impact assessment units, чтобы минимизировать риски принятия bad laws: недовольство адресатов ведь политически падет на правительство, а не на исполнителя в госоргане-разработчике!

👉Из перспективы ресурсного обеспечения госуправления: должны ли RIA units проверять все проекты НПА, ведь тогда придется создавать де-факто параллельную систему контроля за регуляторами? Нет, и потому дизайн эффективного механизма ОРВ предполагает компромисс: сфокусироваться на 15-20% важнейших актов (наиболее экономически значимых и/или затрагивающих миллионы людей, для чего вводится порог отсечки).

👉Из перспективы закрепления ОРВ в российском правовом контуре: если отбросить исключения по сферам и emergency legislation, то для ОРВ есть два трека:
1)  закрепленный в 2020 году в ФЗ-247 «Законе об обязательных требованиях» - проводить ОРВ для вводимых обязательных требований (огрубляя - тех, что затем станут предметом проверок органов КНД)
2) закрепленный в 2010-2012 гг. в регламенте правительства и Правил ОРВ (ПП-1318), и не отмененный доныне - проводить ОРВ для выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты или ограничения для бизнеса и инвесторов, либо способствующих их возникновению (даже если ОТ как таковых в проекте регуляции нет)

И тут мы возвращаемся к нашему сюжету: регуляторное вмешательство, предлагаемое законопроектом, изменит ситуацию с допуском на рынок оказания юридических услуг? Да, изменит - кто-то уйдет, кто-то сможет укрупниться, какие-то услуги подорожают. На рынке присутствуют бизнес-единицы - юридические компании и ИП? Да, присутствуют и конкурируют  - и значит это регуляторное вмешательство в хозяйственные отношения (пусть оно и не будет проверяться органами КНД в смысле ФЗ-247).

Тем самым, ОРВ таких законопроектов должна проводиться, и юридически закрепленное право на участие в полном цикле ОРВ, включая выпуск заключения от головного органа (в нашем случае - МЭР России) у адресатов регулирования есть.

#ОРВ #МЭР #Минюст #суд #ОТ #экономтеория #адвокатская


Стоять, федерализм!

МГУ, СПбГУ, МГЮА & МГИМО проводят конференцию «Федерализм в публичном праве».

Крутой оргкомитет, яркие спикеры и прикольное оформление. 😉

Приглашаются не только люди науки, но и практики.

Федерализм это про важный и сложный баланс интересов с тонкой настройкой. Знаний в этом вопросе не бывает много.

Так что не стесняемся, –
региструемся. ◀️

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Акцизы и политика
 
В прошлом году мы писали про политическую роль НДС и последствиях повышения его ставки. Пришла очередь акцизов. И в прошлом году их размер увеличивали, но на фоне 22-хпроцентного НДС это смотрелось блекло, невыразительно. Теперь налог повышать одновременно с акцизами опасно, так как цены ну очень заметно вырастут.

Акцизы – налоги, взимаемые с конкретных видов товаров. Интересуют не все акцизы, – большинство их на спиртные напитки, да лимонад*, – а топливные. Интересуют потому, что за ростом акцизов на топливо растут расходы на перевозку всех товаров. Их же в магазин не на велосипеде доставляют.

Например, сейчас акциз на бензин (не класса 5) составляет 17 959 рублей за тонну, в 2027 г. должен стоить 18 677 руб., но по предлагаемому Законопроекту будет стоить 19 608 рублей за тонну. То есть повышение акциза на бензин составит 9,2%! На дизельное топливо рост акциза составит 6,5%. Спасибо, что не 10%.

Вроде как плательщик акциза – предприниматель. Как бы не так по факту. Акциз платят обычные граждане в цене любого товара. Сегодня ты смог купить мясо и селёдку, а завтра попитаешься хлебом с луком. А всё из-за роста косвенных налогов. И да, рост косвенных налогов сжирает социальные выплаты и надбавки совместно с инфляцией.
Акциз, как и НДС заметен только в росте цен на товары. А в росте цен на товары можно обвинить проклятых торгашей, которые за ради наживы ограбляют население.
 
Интересно, после принятия федерального закона магазины попросят резко цены не поднимать? 😉
 
* Примечание: если быть точным, на сахаросодержащие напитки. Это не только лимонад.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


С евразийским приветом!

Образование это не только обучение, но и воспитание. А в высшей школе и воспитание должно быть высшим!

Но, вспоминая римского поэта, возникает вопрос: кто будет сторожить сторожей кто будет воспитывать воспитателей?

Коллеги поделились программой подготовки преподавателей, – восторг!

Планку и рамку задаёт список наставников. Среди менторов Александр Дугин, Валерий Фадеев и Любовь Глебова.

Из курса обучаемые преподаватели вузов узнают, что:
«Евразийство – это не обращение к прошлому. Это наше настоящее и наше историческое будущее».

И откроют фундаментальное значение твёрдого звука «Ы» с пространством Великой Степи.

Ознакомятся с разветвлённой системой гражданского воспитания студентов.

Проследят историю конституционного развития через призму традиционных духовно-нравственных ценностей. Тут интересна мягкая отстройка от СССР, поскольку линия конституционного развития прослеживается через Основные законы именно РСФСР.

Порадуются иностранному опыту в закреплении духовно-нравственных ценностей в основных законах страны (Белоруссия, Узбекистан, Китай).

Посмотрят на динамику морального сознания студенческой молодёжи

И наконец осознают, что:
«Подлинное образование объединит три института познания: науку, искусство и религию».


Идеологическое воспитание Гражданское просвещение и образовательная сфера страны прошли через многие испытания. Духота советского догматизма. Гнёт соросовских учебников. Ценностная анархия и махновщина смыслов. И вот, наконец, единый евразийский вектор и традиционная самобытность.

Особенно радуются программе преподаватели естественно-научных и математических дисциплин.

С Днём учителя! 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Персонализация, эмоции и когнитивные ярлыки

Книга отличается от стандартного мануала по избирательной кампании, которые что на русском, что на английском, что на испанском по структуре похожи, как близнецы. Здесь нет типовой разбивки работы штаба на стратегию и тактику, а кампании на этапы.

Ключевая идея обозначена в подзаголовке — как влиять на избирателя.

Автор отталкивается от двух простых посылов.

Современный мир отличает политическая персонализация — идеологическая платформа, партийная идентичность и рациональное позиционирование ушли на второй план. Значение этого усиливается тем, что треть электората это неопределившиеся, а значительная часть людей принимает решение, за кого голосовать в последний момент.

Поэтому задачи кампании — охота на эмоции, акцент на личности политика (аутентичность, близость к людям, эмпатия) и положительная запоминаемость. А для этого необходимо транслировать соответствующие когнитивные ярлыки.

По сути, вся книга – обзор техник и приёмов, при помощи которых можно повлиять на восприятие избирателя. Каждый раздел так и называется «Как влиять при помощи…» (Cómo impactar mediante…), а дальше конкретное направление.

Персональный имидж политика. Семья, друзья и даже животные как фактор агитации. Невербалика, одежда как транслятор месседжа, речь и политика тактильности. Сценография, массовые мероприятия и «политический ритейл» (по-нашему «поле»). Плакаты, дебаты и телевидение с подкастами. Телефонные обзвоны и привлечение инфлюенсеров. А также, естественно, работа на медиа-площадках.

Автор - не только практикующий политконсультант, но и университетский преподаватель. Поэтому каждый раздел иллюстрируется примерами кампаний различных стран, а также данными академических или экспертных исследований. Приводимые кейсы охватывают разные типы выборов и политические культуры.

Например, история про «Уничтожение ХДС», демонстрирующая роль инфлюенсеров. В 2019 году накануне выборов в Европарламент ютубер Резо опубликовал ролик с разгромной критикой правящих партий Германии. Видео сразу набрало миллионы просмотров, цитировалось в национальных СМИ и спровоцировало волну поддерживающего контента у других инфлюенсеров с призывом голосовать не за ХДС, а за «зелёных». Как итог – последние получили больше 20% голосов немецких избирателей (особенно молодёжи).

Другой кейс – индийские выборы 2024 года. Там правящая «Бхаратия джаната парти» (БДП), сочетая централизованные и децентрализованные каскадные сети, построила настоящую коммуникационную империю в WhatsAp. 5 миллионов групп модерировали 900 тысяч админов. В итоге партия могла донести сигнал в самый отдавленный уголок страны за 12 минут.

Безусловно, далеко не все описанные в книге ходы могут быть воспроизведены в нашей Ойкумене, многое требует творческого переосмысления. Однако большая часть кейсов всё же может быть отнесена к рубрике «бери и делай».

В общем, идеально для чтения в межсезонье. Чтения со стикерами и блокнотом. Чтобы некоторые идеи законспектировать и реализовать на следующем проекте.

Оценка: muy recomendado. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Экономика политконсалтинга. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Формальный формат

То, что законодательство о выборах формальное и не допускает произвольного толкования, не новость. Достаточно судебных решений, в которых содержится этот тезис дословно. Однако встречается практика, в которой на его основе мелкие технические параметры возводятся в абсолют, умаляя конкретные избирательные права граждан.

В Самарской области ТИК г. Отрадного не приняла и не зарегистрировала список наблюдателей от регионального отделения политической партии ввиду его неправильного оформления. Что ж, бывает и с регистрацией кандидатов такое. Отказ был обжалован в суде.

Суды, проанализировав законодательство о выборах, установили, что
«…обязательным условием представления в избирательную комиссию Списка назначенных наблюдателей не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) является представление такого списка в машиночитаемом виде в формате xlsx.»


В «xlsx», как это указано в Порядке ЦИК России, а не «pdf», как представило региональное отделение. Не тот формат файла!

«Судами достоверно установлено, что имело место представление Списка назначенных наблюдателей в ТИК в формате pdf, что не соответствовало вышеприведенному правовому регулированию и правомерно положено ТИК в основу решения об отказе в принятии такого списка с предложением устранить выявленный недостаток. До окончания времени работы ТИК документы в машиночитаемом виде в формате xlsx. ... в ТИК не поступили.»


Вопрос в том, каким образом форматы представляемых в машиночитаемом виде файлов влияют на существо права назначать наблюдателей на выборах и вести наблюдение на выборах?

По мнению, избирательных комиссий и судов в данном случае, видимо, очень значительное. В действительности нет никакой разницы для реализации права на наблюдение за выборами, в каком виде представлен список наблюдателей. А когда-то и без списков обходились.

Видимо, скоро кандидатам отказывать в регистрации будут из-за несоответствия плотности бумаги 🧻.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Стартанула работа нового созыва Госдумы. Удивительно ясно рамку парламентской оппозиционности в новой каденции описал Леонид Слуцкий.

Мысль прозвучала на встрече президента с лидерами фракций и их представителями.

«На мой взгляд, сейчас в период СВО оппозиционность должна заключаться не в том, что мы голосуем против бюджета или показываем, что вот он виноват, она виновата. Сейчас необходимо показывать Правительству и доказывать, если это так, что у нас есть скорейший сценарий, алгоритм решения той или иной животрепещущей для граждан страны проблемы. И вот именно в этом сегодня допустима оппозиционность, в том, что мы знаем, как лучше, как объёмнее, масштабнее, быстрее решить тот или иной актуальный для страны вопрос. Именно в таком духе будем ещё более тесно взаимодействовать с Правительством…».


Во избежание иллюзий и вредных мыслей. Вполне себе социально-архитектурный подход. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Репост из: Заметки Андрея Винокурова
О ритуалах...

Ритуалы часто воспринимаются как нечто, не несущее практической пользы. Я из тех, кто считает, что ритуалы важны. Просто действия и слова, сказанные в ходе них, имеют смысл не столько буквальный, сколько скрытый. Главное, что все участники его понимают и верят в него.

Публичное утверждение политического консенсуса после выборов — это тоже важный ритуал. Ритуал, который закрепляет согласие всех политических игроков. После него это уже не просто результат — это фактически оформленный выбор, под которым они все ставят невидимую подпись.

Сейчас как раз те дни, когда эти автографы через слова буквально материализуется на политической ткани нашей системы.

Так, на встрече с президентом лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал Владимира Путина «Верховным главнокомандующим», согласился с перечисленными им угрозами и сказал, что «без единства» еще никто не побеждал. Он, конечно, аккуратно выразил некоторое недоверие к результатам в конкретных регионах, но этот вопрос был закрыт быстро. Путин ответил, что, если есть озабоченность, надо разбираться, но: «Правда, как мне сейчас доложила председатель Центральной избирательной комиссии, официальных протестов со стороны КПРФ не было».

Спорить никто не стал, да и явно не хотел.

КПРФ до сих пор традиционно считается самой несогласной среди системных… После неё другим партиям оставалось только благодарить.

Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий поблагодарил мэра Москвы Сергея Собянина за работу в сфере ЖКХ (одного из лидеров списка «Единой России»), а представитель «Справедливой России» Александр Бабаков — избирателей за то, что они обеспечили легитимность законодательной ветви власти. Нашлось кого похвалить и у Владислава Даванкова из «Новых людей» — лидеров других партий за «честную конкуренцию». Ну, а Дмитрию Медведеву оставалось поблагодарить президента за публичную поддержку «Единой России» и пообещать сотрудничать с другими партиями.

Под конец представители всех партий торжественно поддержали назначение Вячеслава Володина на пост спикера Госдумы (решение, которое до этого фактически принял президент).

«Политик думает о рыночной власти, о победе его партии, а государственник думает о стране», — изрек еще не фактически, но единогласно поддержанный спикер парламента со ссылкой на самого президента. Конечно, все присутствующие были государственниками. Они сами это понимали и доказывали это делами, но, что еще важнее в политике, — словами, а порой... молчанием.

Консенсус состоялся.

Ну, а завтра он будет оформлен уже максимально публично — на первом пленарном заседании Госдумы.


Поучительный разбор агитматериала
 
Иной раз, чтобы «утопить» или оправдать кандидата суд детальным образом с учетом доводов сторон разбирает спорный агитационный материал, делая заслуживающие внимание выводы.

Итак, изюминка спора – АПМ с кучей фотографий и QR-кодом, который похоже стал трендом кампаний. 🤓

На фотографии в спорном АПМ представлены лицензионные договоры (даже с… Законодательным Собранием!). Там же, где согласие граждан на использование их изображений не получено, последние заблюрены.

✏️ При этом:
«…размещение фотографий в печатном агитационном материале с изображением лишь кандидата с размытием иных лиц, изображения которых имеются на предоставленных фотографиях, в рассматриваемом случае не может являться искажением содержания фотографии в смысле статьи 1266 Гражданского кодекса Российской Федерации.»


В данную фотографию попало и изображение Государственного герба Российской Федерации, который размещен в помещениях Законодательного Собрания области. Этим, кстати, «опасны» помещения органов публичной власти: в кадре всегда может оказаться фаллический государственный символ!

✏️ Но тут есть нюанс.
«…Относительно изображения Государственного герба Российской Федерации на заднем фоне на фотографии кандидата, размещенной на третьей полосе агитационного материала..., судебная коллегия отмечает, что изображение герба
не включалось в агитационный материал в качестве самостоятельного графического элемента
, не наносилось дизайнером на фотографию и не использовалось отдельно от фотографического произведения, он является частью фактической официальной обстановки помещения, запечатленной фотографом при создании фотографии.»


И, конечно, изображения государственных символов не являются объектами интеллектуальной собственности.

✏️ Поскольку идеи и концепции не являются объектом авторского права,
«…сама идея графического изображения атома посредством ядра и окружающих его орбит не может являться объектом правовой охраны, поскольку это не конкретная оригинальная форма графического исполнения, тематическое сходство изображения не является основанием для вывода о нарушении пункта 1.1 статьи 56 Федерального закона № 67-ФЗ.»


Разумно: каждый может нарисовать свою планетарную модель атома. Сам себе Резерфорд! 😉

✏️И на сладкое — QR-код, ведущий на страницу самой ЦИК России!
«…Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции относительно размещенной на четвертой полосе агитационного печатного материала ссылки (QR-код) www.cikrf.ru, переход по которой открывает главную страницу официального сайта Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Данная ссылка носит информационный характер для избирателей, является общедоступной и нейтральной, не является объектом предвыборной агитации
.»


Позиция сформирована по модели вывода об информационной роли значков соцсетей. Теперь информационный характер носит ссылка в АПМ, оформленная как QR-код.

И да, кандидат-истец представлял КПРФ, а другой кандидат — композицию с изображением медведя и орбитами. Но это не имеет значения. 😉
 
❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Об инсайдах на движухах РАПК

В прошлом году довелось присутствовать на Дне политконсультанта в Санкт-Петербурге. Площадку организует Российская ассоциация политических консультантов (РАПК).

Помимо презентации и технологического разбора ярких кейсов прошедшего сезона, были прогнозы и разговоры о сценариях ЕДГ-2026.

Больше всех запомнилось выступление Александра Серавина.

Александр Игоревич, если кто не в курсе, – зубр питерской политтехнологической школы с уникальным профессиональным опытом. Как консультант он ураганил на десятках кампаний по обе стороны админресурса и в разных странах, был вице-губернатором по внутренней политике, строил военно-гражданскую администрацию и даже пересобирал партийную структуру. Сейчас он топовый политменеджер Северной Пальмиры и свежеизбранный депутат.

На мероприятии он выступил откровенно и саркастично, показав целевые ориентиры прогноз исхода выборов в региональный парламент. Среди запомнившегося — перспективы Справедливой России на выборах законодательного собрания там были обрисованы как крайне печальные.

В финале Александр Игоревич был до безжалостного откровенен:

— Дорогие коллеги-технологи! Для многих грядущий сезон станет временем несбывшихся ожиданий. Не тратьте силы и время, приходите лучше работать с Единой Россией.

Мы это к чему?

Во-первых, инсайд и приводимый прогноз полностью реализовались. Те же справедливороссы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, якорного для партии города, не прошли.

Во-вторых, 16 октября РАПК проводит День политконсультанта в ЦФО.

Рекомендуем посетить. Там и инсайды услышать можно, и об интересных инструментах узнать, и изумлением от прошедшего сезона поделиться. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Репост из: ОГОНЬ
🙂 Какой бывает легитимность и откуда берется право на власть

🗳Легитимность — ощущение людей, что эта власть имеет право ими управлять. Разбираемся, откуда она берется.

🔎 Существуют три классических источника легитимности Макса Вебера, сформулированные в начале прошлого века.

1⃣ Традиционная легитимность. Власть легитимна, потому что так было всегда. Монархии, родовые вожди — их авторитет держится на исторической преемственности. Это самый устойчивый вид легитимности, но и самый хрупкий в момент, когда традиция прерывается.

2⃣ Харизматическая легитимность. Власть одного конкретного человека, основанная на личных качествах — Ленин, де Голль, Кастро. Проблема харизматической легитимности в том, что когда лидер уходит, система либо институционализируется, либо рассыпается.

3⃣ Рационально-правовая легитимность. Власть легитимна, потому что она действует по правилам, которые все признают. Основа современных демократий. Президент легитимен, потому что избран по установленным правилам.

Со времен Вебера ученые придумали еще несколько типов легитимности:

4⃣ Перформанс-легитимность Власть легитимна, потому что она работает. Экономика растет, дороги строятся, безопасность обеспечивается. Именно на этом держится Китай. Но и уязвимость таких режимов очевидна: как только экономика останавливается — легитимность рассыпается.

5⃣ Легитимность результата. Близка к предыдущему виду, но отличается в одном важном нюансе. Перформанс — про то, работает ли власть вообще. Легитимность результата — про то, для кого она работает. Можно строить дороги, показывать рост ВВП и рапортовать об успехах, но если люди чувствуют, что все это достается не им, а элите, корпорациям или чиновникам, такая легитимность рушится. Кризис ЕС часто описывают именно через этот разрыв: процедуры правильные, выборы честные, институты работают, но значительная часть европейцев не чувствует, что решения Брюсселя принимаются в их интересах.

6⃣ Символическая легитимность. Власть легитимируется через ритуалы, символы и церемонии. Инаугурации, государственные флаги, гимны, парады. Это способ воспроизводить ощущение законности власти вне зависимости от ее реальных действий.

7⃣ Идеологическая легитимность Власть легитимна, потому что она воплощает правильную идею. Коммунизм строит справедливое общество. Исламская республика следует воле Бога. Либеральная демократия защищает права человека. Идеология дает власти смысл и при этом объясняет, почему несогласные неправы.

❗Устойчивые режимы, как правило, опираются сразу на несколько источников. Проблема начинается, когда один источник иссякает, а другие не компенсируют потерю.

🙂 Подписывайтесь на ОГОНЬ в МАХ


Хоба, тут комплекс!

После сноса федерального списка «Яблока» выводы Верховного суда начали применять и для снятия партийных одномандатников.

Например, в Дмитровском одномандатном округе № 119 на выборах депутатов Госдумы.

Там Павел Хоба, известный кандидат от Партии пенсионеров, обратился в суд с требованием сноса кандидата от «Яблока».

Московский областной суд и Первый апелляционный суд активно воспользовались выводами Верховного суда, в том числе о признании сайта партии агитационным материалом.

При этом апелляционный суд отметил связь страниц кандидата в соцсетях и агитационного сайта, выдвинувшей его партии:

«…В агитационной публикации от ДД.ММ.ГГГГ Завьялова М.В. приводит активную ссылку для перехода на сайт политической партии «ЯБЛОКО» - www.yabloko.ru и указывает: «Я кандидат от партии «Яблоко», баллотируюсь по 119 Дмитровскому округу (Московской области)».

Для целей своей агитационной кампании кандидат Завьялова М.В. избрала использование информационных ресурсов политической партии «ЯБЛОКО».

При этом сайт www.yabloko.ru признан агитационным, содержащим агитационные материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Данный факт установлен Решением Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2026 года по делу № АКПИ26-647…»

«…личные страницы Завьяловой М.В. в социальных сетях и сайт политической партии, выдвинувшей кандидата, ссылки на которые имеются в постах и публикациях кандидата, образуют агитационный материал, преследующий общую агитационную цель. Данный комплексный агитационный материал содержит такие признаки предвыборной агитации как распространение информации о деятельности кандидата Завьяловой М.В., не связанной с ее профессиональной деятельностью или исполнением ею своих служебных (должностных) обязанностей, имеет целью создание положительного отношения избирателей к кандидату; размещенная на интернет - ресурсах информация имеет специальную агитационную цель, формирующую у избирателя положительное отношение к кандидату в депутаты Завьяловой М.В.., не только побуждающую, но и призывающую избирателей к голосованию за кандидата.»

 
А вот если бы кандидат использовал QR-код, вероятно, материал не был бы признан комплексным. Ну или дело в партии. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


О результатах выборов Госдумы

Парламентский пентабазис

🇷🇺 Единая Россия: «всех жахнули»

Сокрушительное доминирование. Несмотря на «танец чёрненьких лебедей» ©️ и проседавший накануне кампании рейтинг, партия всех, кого надо, мобилизовала и отадминистрировала, установив свой рекорд по числу полученных мандатов.

Причём, даже в тех регионах, где партийный показатель ниже остальных (пример: Вологодская область), если вникнуть в расклад, выйдет, что и там все цели достигнуты.

Недоработки: наверное, можно было и больше (шутка). Неудобчик вышел с поспешным анонсом 86 ветеранов СВО, ставшими депутатами от партии (в итоге их 41).

🇷🇺 КПРФ: фиксация лидерства в оппозиции

Несмотря на то, что почти два года эксперты активно рассуждали, что партию «подвинут» со второго места, и этому активно способствовали, коммунисты зафиксировали своё лидерство в парламентской оппозиции.

Недоработки: «потеряли» из кандидатов яркого Николая Бондаренко, проиграли административной машинерии мандат Михаила Матвеева (хотя до этого продавили его восстановление судом после снятия с выборов).

🇷🇺 ЛДПР: перезагрузка is completed

Партия взяла «бронзовую медаль», что стало символическим завершением её ребрендинга и управленческой трансформации. Это больше не партия «злых русских мужиков», имперского ресентимента и яркого популизма (в хорошем смысле слова). Более умеренный формат и широкая рамка, технологичность и замена «старой гвардии». Теперь это не партия Владимира Жириновского (хотя он остаётся органичной частью её мифа). Несмотря на организационно-партийную турбулентность, что отразилось даже в казусе с подачей документов в ЦИК России, достигнут высокий результат и успешно завершён ребрендинг.

Недоработки: так и не сместила со второго места думских партий КПРФ; при полученном объёме медийной, административной и финансовой поддержке результат мог быть больше. Не получил мандат Константин Бабкин, глава «Ростсельмаш» и один из ключевых доноров партии.

🇷🇺 Новые люди: тест на взрослость

Для самой молодой парламентской партии это всего второй электоральный цикл, причём с не самым комфортным внешним контекстом. Тем не менее, партия не только прошла в новый созыв Госдумы, но даже увеличила количество мандатов.

Недоработки: уступила «бронзу» ЛДПР; при креативности и сильной медийной работе явно «проседает» скучная партийно-организационная работа. Мандат не получает яркая Ксения Горячева, хедлайнер женской повестки.

🇷🇺 Справедливая Россия: в шаге от пропасти

Самый серьёзный вызов для партийного менеджмента. Управленческая турбулентность, особенности позиционирования и травма лидера на финише кампании. Интрига с преодолением проходного барьера, растянутая до самого конца подсчёта голосов, выглядела изящной и изощрённой издёвкой. Тем не менее, счёт на табло — партия прошла в новый созыв Госдумы, хоть и с отрицательным рекордом.

Недоработки: минимальная представленность в Госдуме; мандаты не получили яркий политтехнолог и один из ключевых идеологов партии Дмитрий Гусев, а также Алексей Чепа, многолетний донор партии.

Одномандатники

Среди избранных по одномандатным округам сюрпризов, а-ля Ярославская область в 2021 году, не случилось.

* * *

Судя по всему, новый состав Госдумы будет работать в контексте значимых исторических событий. Поэтому повторим слова мудрого политтехнолога, произнесённые после кампании 2021 года пулу неполучивших мандаты кандидатов:
«Не расстраивайтесь! Как знать, возможно, пройдёт совсем немного времени, и вы будете радоваться тому, что не стали депутатами!»

😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


О результатах выборов Госдумы

Рекордная явка (59,8%)

Сначала похвастаемся. Ещё весной на презентации одной стратегии в качестве прогнозируемой явки указывали ~ 60% (нам тогда крутили пальцем у виска). Дело не даре предвидения.

Явка - это многослойный пирог. Какие-то её составляющие управляемые, какие-то стихийные.

Об этом Антон Тимченко философствовал с замечательной Юлией Малевой из «Ведомостей».

Во-первых, активная информационная кампания в медиа и проект ИнформУИК действительно значительно повлияли на высокий уровень участия людей в голосовании. Плюс сыграло роль широкое «меню» доступных форматов голосования: 3 дня, надомное, «мобильный избиратель», досрочка, «временные участки», ДЭГ
– всё это объективно облегчает возможность волеизъявления.

Во-вторых, «региональная перестраховка». После трансляции зимой программирующих параметров (сначала 55%, позже снизили до 50%), было очевидно, что явка будет выше. Никто из ответственных за результаты в регионах не хочет быть последним, поэтому очевидно, каждый игрок работает с небольшим запасом. Бонусом – точечная локальная экзотика электорального поведения (как, например, в Ленинградской области).

В-третьих, свой вклад в повышение явки внесли политтехнологические штабы через мобилизационные проекты и акции, способствующие участию в голосовании через призы. Например, «Активная пятница» в Пермском крае или «Миллион призов» в Москве.

Наконец, на рост явки влияют электоральная интрига и политические эмоции. И если первую на выборах Госдумы ещё нужно поискать, то второе вполне присутствовало. Многие избиратели искренне воспринимали участие в голосовании как акт гражданской солидарности со страной в условиях внешнего давления.

А, скажем, в столице готовность людей часами стоять в очередях на участки, отказываясь в любой момент проголосовать электронно, была продиктована явно не лоялистской мотивацией.

Все эти слои, наложившись друг на друга, на выходе и дали рекордный показатель явки.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Известный политолог Александр Кынев, почему-то внесённый в реестр иноагентов, сегодня заключён под стражу по делу о незаконном производстве, сбыте или пересылке наркотиков в крупном размере (п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК).

Александр Владимирович активно занимается спортом (что в общем-то заметно по его внешнему виду) и даже табак называет тяжёлым наркотиком.

А тут такой, имея статус иноагента, понимая, сколь пристально к нему внимание, решил поиграть в Хайзенберга.

Ну да, точно, так всё и было.

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈


Репост из: О политике с О.К.
Правкомиссия по законодательной деятельности не поддержала четыре законопроекта, связанные с избирательным законодательством, пишет Ъ.

КПРФ предлагала не привлекать к ответственности за демонстрацию экстремистской символики, если публикацию в интернете разместили до того, как символику признали экстремистской. Для кандидатов это особенно важно: наказание по статье 20.3 КоАП лишает права баллотироваться на год. Именно из-за этой статьи не смог участвовать в выборах в Госдуму «красный блогер» Николай Бондаренко.

Однако правкомиссия указала, что ответственность и сейчас не наступает за публикацию, сделанную до запрета, если её своевременно удалить. Неудалённые материалы при этом считаются длящимся правонарушением.

Ещё одна инициатива КПРФ предполагала ужесточить наказание за фальсификацию выборов: увеличить сроки принудительных работ и лишения свободы, а также запретить осуждённым занимать определённые должности. В правительстве ответили, что такой дополнительный запрет суды уже могут назначать, а авторы не представили доказательств неэффективности действующих норм.

Также правкомиссия не поддержала введение дисквалификации на срок от одного до двух лет за принуждение избирателей к участию в партийных мероприятиях, включая праймериз. Документ сочли нуждающимся в существенной доработке: такие процедуры обычно проходят до официального старта избирательной кампании, а нормы об использовании служебного положения действуют именно в её период.

Отрицательный отзыв получила и инициатива депутатов «Справедливой России» Михаила Делягина и Федота Тумусова. Они предлагали разрешить кандидатам, участвующим в боевых действиях, не подавать документы в избирком лично. В правительстве сослались на позицию Конституционного суда: поддержание боеспособности воинских подразделений имеет приоритет перед реализацией избирательных прав военнослужащих.


Видео недоступно для предпросмотра
Смотреть в Telegram
🕺В АПМ QR-код – вот это поворот!
 
Интересных позиций подкинул Четвертый апелляционный. Речь о связи агитационных материалов с другими ресурсами через ссылку в QR-коде.

Последний активно стали применять в избирательных кампаниях, используя философию «окрашивания». Суды исходили из того, что наличие в агитматериале ссылки в форме QR-кода на иной информационный ресурс «окрашивало» его в агитацию со всеми вытекающими требованиями к нему и последствиями за их нарушение. Так появлялось основание для снятия с выборов за нарушение законодательства об интеллектуальной собственности.

Потому что, если содержание в АПМ обычно тщательно отсматривают штабные юристы, то содержание информационных ресурсов, на которые в АПМ размещается ссылка, обычно менее
щепетильно в отношении авторских прав. Модельный пример — кейс Саввы Федосеева.

И тут — новый поворот!

В анамнезе спора агитационные материалы кандидата Б.Р.Е. (с его изображением, со всеми «выходными данными» и оплаченные из средств его избирательного фонда). Эти материалы содержат QR-код, ведущий на канал кандидата в мессенджере МАКС, который имеет соответствующее наименование – «Б.Р.Е.». А в канале этом, как водится, всякое, в том числе контент других правообладателей…

Тут сразу вспоминаются избирательные споры о комплексных агитационных материалах и последние решения Верховного Суда РФ по «Яблоку».

Однако суды, в первую очередь апелляционный, сделали интересные выводы:

👉🏻Во-первых,
«…в законодательстве о выборах отсутствуют нормы, которые устанавливали бы, что наличие в агитационном материале QR-кода ведущего на канал кандидата в мессенджере автоматически является основанием для признания всех материалов, размещенных на такой канале агитационным материалом.»


Что правда, то правда: нет QR-кодов в законах о выборах.

👉🏻Во-вторых,
«…сам по себе факт наличия в агитационном материале QR-кода ведущий на канал кандидата в мессенджере может являться одним из обстоятельств, свидетельствующих об агитационном характере соответствующего канала, его страницы или конкретного материала, а также о принадлежности или подконтрольности соответствующего канала, его страницы или материала соответствующему кандидату.»

Эту бы позицию применять в каждом избирательном споре! Или нет? 😉

Дальше суд анализирует содержание канала «Б.Р.Е.», исходя из того факта, что его владелец не только кандидат, но и действующий депутат. То есть, действует по известной формуле – «не как, а как».

«Проанализировав содержание информационного материала канала Б.Р.Е. в мессенджере МАКС, судебная коллегия приходит к выводу, что данный информационный материал содержащий, в частности, сведения о посещении помещений, занимаемых государственными органами, органами местного самоуправления, образовательными, медицинскими и спортивными организациями, о выступлениях на публичных мероприятиях, о поздравлениях в том числе по случаю профессиональных праздников и направлено на информирование избирателей о текущей деятельности административного ответчика, как действующего депутата С. седьмого созыва, а также о проделанной работе. Данный информационный материал является формой работы с обращениями и жалобами граждан, … и не является агитационными материалами.»


И далее суд предлагает ❗новый критерий разграничения агитационных и иных материалов❗️:
«…канал кандидата Б.Р.Е. в мессенджере МАКС создан 10 февраля 2026 года, то есть
до
начала избирательной кампании кандидата Б.Р.Е. в связи с чем не может быть признан агитационным материалом.»


Тут есть что сказать даже кандидатам, выдвигавшимся от «партии власти», которые заменяли вывешенные до начала избирательной кампании баннеры.

Поскольку «само по себе наличие на агитационном материале QR-кода, ведущего на канал кандидата в мессенджере МАКС не делает данный канал агитационным материалом», то неважно, что там в канале размещено.

Как собственно неважна и партийная принадлежность его владельца. Наверное. 😉

❤️ Процедуры & Ритуалы 👈

Показано 18 последних публикаций.