🇷🇺⚡️ФСБ получила право требовать разблокировать телефон на границе?! Разбираемся с громкой новостью, которая уже несколько дней гуляет по сети.
Итак, несмотря на то, что почти все ссылаются на ФСБ как на первоисточник, мол, они кому-то там что-то подтвердили, всё пошло из Telegram-канала представительства Минтруда Таджикистана в России. Душанбе предупредил своих сограждан, что за отказ разблокировать телефон по требованию российских пограничников пассажиру грозит 15 суток административного ареста — якобы это расценивается как неповиновение законному распоряжению сотрудника ФСБ (ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ).
Успокаиваем: всё на самом деле не так. Нельзя путать термины осмотр и досмотр. Осмотр — это визуальное изучение предмета, без его фактического использования. Грубо говоря, осмотр — это «включите ваш телефон, пожалуйста», просто для того, чтобы убедиться, что это действительно телефон, а не взрывчатка или кейс для провоза каких-нибудь вредных веществ. А вот досмотр уже включает в себя изучение содержимого гаджета, однако это совсем иная процедура. Разбираемся со ссылками на закон (перед этим просто напомним, что Пограничная служба относится к ФСБ):
1) В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» пограничные органы наделены правом передавать таможенным органам контрабанду и иные незаконно перемещаемые через границу товары. Так как наркотики и бомбы свободно провозить через границу не только нельзя, но и опасно для общества (а мы помним, что в соответствии с ФЗ №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» обеспечение безопасности — основное назначение ФСБ), то сотрудники погранконтроля действительно вправе попросить вас включить электронное устройство, дабы убедиться, что оно не является муляжом для сокрытия ограниченных к провозу веществ. Видимо, именно об этом ФСБ хотела сообщить Министерству труда Таджикистана. Тем не менее, включить — не равно разблокировать.
2) В соответствии с п. 15 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.02.2005 №50, личный досмотр как метод контроля осуществляется только в случае наличия оснований предполагать нарушение человеком ФЗ «О государственной границе» или сокрытие им незаконно перевозимых через границу товаров. При этом обязательно составляется протокол личного досмотра с указанием оснований. Очевидно, что речь не идёт об изучении содержимого телефона — достаточно лишь досмотреть тело человека на предмет наличия в одежде или ещё где-либо тех самых товаров. В соответствии со ст. 27.7 КоАП РФ возможно осуществление личного досмотра лица только при необходимости обнаружения орудий правонарушения — то же самое касается личного досмотра, право на проведение которого есть у ФСБ в соответствии с п. «и» ст. 13 ФЗ №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности». Изъятие мобильного телефона (как и любой личной вещи) возможно исключительно в рамках производства по делу об административном правонарушении (ст. 27.10 КоАП РФ) либо по уголовному делу (ст. 81 УПК РФ). Во всех этих случаях гражданин вправе ознакомиться с материалами такого дела и для изъятия необходимо составление протокола и/или вынесение постановления следственного органа. Тайна личной переписки охраняется ст. 23 Конституции РФ. В соответствии с п. 2 данной статьи ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Вывод: просмотреть содержимое вашего телефона без вашего согласия сотрудники пограничных органов не имеют права. Отказ от разблокировки не влечёт за собой правовых последствий ввиду отсутствия состава правонарушения: требование о разблокировке не является законным. Часть 2 ➡️
Итак, несмотря на то, что почти все ссылаются на ФСБ как на первоисточник, мол, они кому-то там что-то подтвердили, всё пошло из Telegram-канала представительства Минтруда Таджикистана в России. Душанбе предупредил своих сограждан, что за отказ разблокировать телефон по требованию российских пограничников пассажиру грозит 15 суток административного ареста — якобы это расценивается как неповиновение законному распоряжению сотрудника ФСБ (ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ).
Успокаиваем: всё на самом деле не так. Нельзя путать термины осмотр и досмотр. Осмотр — это визуальное изучение предмета, без его фактического использования. Грубо говоря, осмотр — это «включите ваш телефон, пожалуйста», просто для того, чтобы убедиться, что это действительно телефон, а не взрывчатка или кейс для провоза каких-нибудь вредных веществ. А вот досмотр уже включает в себя изучение содержимого гаджета, однако это совсем иная процедура. Разбираемся со ссылками на закон (перед этим просто напомним, что Пограничная служба относится к ФСБ):
1) В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» пограничные органы наделены правом передавать таможенным органам контрабанду и иные незаконно перемещаемые через границу товары. Так как наркотики и бомбы свободно провозить через границу не только нельзя, но и опасно для общества (а мы помним, что в соответствии с ФЗ №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» обеспечение безопасности — основное назначение ФСБ), то сотрудники погранконтроля действительно вправе попросить вас включить электронное устройство, дабы убедиться, что оно не является муляжом для сокрытия ограниченных к провозу веществ. Видимо, именно об этом ФСБ хотела сообщить Министерству труда Таджикистана. Тем не менее, включить — не равно разблокировать.
2) В соответствии с п. 15 Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.02.2005 №50, личный досмотр как метод контроля осуществляется только в случае наличия оснований предполагать нарушение человеком ФЗ «О государственной границе» или сокрытие им незаконно перевозимых через границу товаров. При этом обязательно составляется протокол личного досмотра с указанием оснований. Очевидно, что речь не идёт об изучении содержимого телефона — достаточно лишь досмотреть тело человека на предмет наличия в одежде или ещё где-либо тех самых товаров. В соответствии со ст. 27.7 КоАП РФ возможно осуществление личного досмотра лица только при необходимости обнаружения орудий правонарушения — то же самое касается личного досмотра, право на проведение которого есть у ФСБ в соответствии с п. «и» ст. 13 ФЗ №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности». Изъятие мобильного телефона (как и любой личной вещи) возможно исключительно в рамках производства по делу об административном правонарушении (ст. 27.10 КоАП РФ) либо по уголовному делу (ст. 81 УПК РФ). Во всех этих случаях гражданин вправе ознакомиться с материалами такого дела и для изъятия необходимо составление протокола и/или вынесение постановления следственного органа. Тайна личной переписки охраняется ст. 23 Конституции РФ. В соответствии с п. 2 данной статьи ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Вывод: просмотреть содержимое вашего телефона без вашего согласия сотрудники пограничных органов не имеют права. Отказ от разблокировки не влечёт за собой правовых последствий ввиду отсутствия состава правонарушения: требование о разблокировке не является законным. Часть 2 ➡️