Стройку поставили на паузу. Что делать подрядчику? Проект лишился финансирования, заказчик утратил права на земельный участок или решил пересмотреть цели проекта. Что делать в такой ситуации рассказывает юрист практики промышленности BGP Litigation Александр Гаврюсов.
➡️ Гражданский кодекс буквально не дает заказчику права в одностороннем порядке поставить проект на паузу. Обычно такого условия нет и в договоре.
Вывести это право из обязанности подрядчика исполнять указания заказчика, полученные в ходе строительства, тоже вряд ли получится (пункт 3 статьи 748 ГК РФ). Этому препятствует как системное толкование (нахождение этой нормы внутри системы норм о контроле и надзоре заказчика за работами), так и указание на невозможность вмешательства в хозяйственную деятельность подрядчика.
При буквальном применении отечественного законодательства приостановление проекта заказчиком может рассматриваться как невыполнение им встречных обязательств (статья 719 ГК РФ).
💡 Возникает спорная ситуация: подрядчик формально сохраняет возможность продолжать работы, а заказчик уже не намерен реализовывать проект. В результате потенциальные убытки обеих сторон продолжают расти.
При этом в одном из дел суды указали:
выполнение работ после получения уведомления заказчика о приостановке проекта, пусть и необоснованного, противоречит существу подрядных отношений, предполагающего выполнение работ при наличии воли заказчика (
постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.07.2019 по делу №А40-135847/2018).
Международная договорная практика в сфере строительства (типовые формы контрактов FIDIC) исходит из необходимости договорного регулирования приостановления выполнения работ (Suspension of the Works), устанавливая основания, процедуру и последствия его применения.
Для того, чтобы рассматриваемое право работало и защищало обе стороны, необходимо:
✔️ предусмотреть его в договоре;
✔️ установить срок приостановления работ и определить возможность его продления;
✔️ афиксировать правила возобновления работ подрядчиком;
✔️ определить последствия истечения срока при отсутствии намерения заказчика продолжать проект – переход в ликвидационную стадию обязательства;
✔️ закрепить порядок компенсации простоя подрядчика на время приостановки работ;
✔️ предусмотреть регламент передачи заказчику закупленных материалов и оборудования, заказанных и/или поставленных, но не смонтированных на объект;
✔️ изложить порядок компенсации убытков подрядчика, вызванных приостановкой проекта заказчиком;
✔️ зафиксировать регламент консервации объекта.
Тогда пауза в строительстве становится не источником нового спора, а управляемой договорной процедурой, понятной и заказчику, и подрядчику.
#BGPanalytics