НЕЗЫГАРЬ

ЭКСПЕРТЫ. Публицист, основатель телеграм-канала «Толкователь» @tolk_tolk Павел Пряников – о политических подходах Дональда Трампа.

Одной из главных тем в предвыборных выступлениях Трампа стало миротворчество. Кандидат от республиканцев пообещал быстро остановить военные конфликты вокруг сектора Газа и Украины. Предотвратить возможные войны Ирана, а также Китая против Тайваня.
Не то что подробные, но даже совсем краткие планы такого миротворчества Трамп лично не привёл, но мы попробуем реконструировать ход его действий и мыслей, которые он может применить вокруг этих конфликтов. Тем более, что у нас есть перед глазами опыт его 4-летнего правления на посту президента США.
Но сначала кратко о личности Трампа. Он – шоу-бизнесмен и делец, сделавший свои деньги на зрелищных мероприятиях. Суть самого шоу-бизнеса накладывает отпечаток на любого предпринимателя в этой области. Шоу-бизнесмен тоже становится актёром, желающим купаться в лучах славы, как его подопечные. Как правило, почти весь этот бизнес – проектный, рассчитанный на недолгий срок. Шоу окончено, но скоро будет новое шоу.
Потому подход Трампа и к политике – тоже проектный, с мотивом быстрой отдачи. Представители его администрации не будут заниматься челночной дипломатией, выстраивать «многоходовочки». Все его решения будут «лобовыми». Они и были таковыми в период его президентства. Три самых заметных:
1.Выход из ядерной сделки с Ираном.
2.Сделка с КНДР об избавлении той от ядерного оружия.
3.Встреча с Путиным и, видимо, личный договор/сделка о нераспространении военного конфликта на территории вне Донбасса.
Все три сделки были быстрыми. И также быстро были разрушены. Трамп получил свои три минуты славы, и пошёл за новой славой.
С большой долей вероятности можно предположить, что, если Трамп вновь станет президентом, он снова будет заключать множество быстрых и ярких сделок. Жизнь которых будет исчисляться месяцами.
Из самого интересующего нас окончания конфликта на Украине Трамп, действительно, может разыграть красочное шоу. Из инсайдов от его окружения мы имеем небольшое знание о механизме этого шоу. Всё будет вертеться вокруг прекращения огня двух сторон по принципу остановки конфликта между двумя с частями Кореи в 1953 году – Россия и Украина остановятся там, где стоят на момент соглашения. Якобы, если Украина не согласится – США отменят ей любую военную помощь; а если не остановится Россия – Украина, напротив, будет завалена американским оружием.
Теоретически такая сделка может быть сыграна. Но выполнима ли она в долгосрочном плане? Мы точно знаем, что военная машина НАТО запущена на полную катушку на помощь Украине. Уже сейчас руководство США предусмотрело, что теперь военная помощь Украине будет коллективная со стороны НАТО (называются ежегодные совокупные взносы стран НАТО на $40-60 млрд в год). А кроме блока НАТО в помощь Украине включились и другие страны – от экзотической Аргентины до Южной Кореи и Австралии, обладающих качественным ВПК. Не прочь скрытно помогать Украине даже страны, которые в России считаются «дружественными» - вроде Сербии или Индии. И даже Китай – рой украинских беспилотников строится на поставках компонентов из этой страны.
Будут набирать обороты деятельность компаний ВПК по снабжению Украины оружием и боеприпасами. Эту инерционную машину трудно запустить и ещё труднее остановить. На многомиллиардные потоки денег подсели не только крупные компании ВПК, но и сонм бюрократов, экспертов, ЧВК, СМИ, НКО и т.п., каждый из которых имеет свой гешефт и будет до последнего цепляться за такую кормушку.
Российское руководство понимает эти расклады не хуже нас. Чтобы по-настоящему остановить конфликт вокруг Украины, потребуются огромные усилия лидеров стран, дипломатии, крупного бизнеса, медиа, спецслужб, различных компонентов «мягкой силы». Это в итоге должно напоминать по своей сложности решения времён Холодной войны.
Способен, захочет ли Трамп и люди из его администрации выполнять такую сложную работу? Не способен и не захочет

Согласно данным соцзамера ВЦИОМ: 10% россиян беспокоят укусы и нападения собак, однако только 3% респондентов ответили, что их беспокоят бродячие стаи собак. Это явно недостаточно для того, чтобы принимать законы, позволяющие региональным и муниципальным властям убивать бродячих животных.
Количественный соцопрос ВЦИОМ касался не столько бродячих собак и недавно принятых в ряде регионов законов об эвтаназии. Основной фокус опроса был относительно отношения россиян к собакам. Согласно полученным данным, женщин нападения собак беспокоят больше (12%) чем мужчин (9%). Причем наибольшую обеспокоенность по этому поводу демонстрирует возрастная категория 34-44 лет, хотя данные других опросов и фокус-групп говорят о наибольшей обеспокоенности по этому поводу пожилых женщин и матерей, которые беспокоятся за своих детей.
Согласно данным опросов 14% беспокоит агрессивное поведение животных, но только 3% ответили, что их беспокоит большое количество бродячих собак. Эти цифры хороший ответ региональным властям в некоторых субьектах федерации, которые в последние месяцы говорили о том, что большинство жителей беспокоит проблема бродячих собак (как, например, в Чувашии). Такие «опросы» носят фейково-формирующий характер и никак не могут считаться репрезентативными.
Еще более показательно, что статистика за последние четыре года демонстрирует общее уменьшение числа нападений собак на людей, хотя, несчастные случаи (как в апреле 2023 г. в Оренбурге), к сожалению, случаются. Нужно признать, что они влияют на общественное мнение, хотя и, как правило, в краткосрочной перспективе. При этом статистика в ряде регионов показывает, что случаев нападения собак имеющих владельцев кратно больше нежели нападений со стороны бродячих собак.
Социология относительно бродячих собак сильно отличается в зависимости от локаций: в столицах и мегаполисах подавляющее большинство против каких-либо насильственных действий в их адрес. Больше всего сторонников эвтаназии в депрессивных регионах и на региональной периферии.
Однако имеющаяся социология отнюдь не убеждает в необходимости принимать жестокие законы. Ее сторонники в меньшинстве, а стремление муниципальных и региональных властей «сэкономить» средства оборачиваются различными, в том числе и долгосрочными конфликтами с зоозащитниками. В некоторых из них (как в том же Оренбурге или Улан-Удэ) местные власти терпят очевидное поражение. Вряд ли такая повестка и головная боль нужна региональным администрациям. Тем более, что и дальнейшие коррективы со стороны федеральных органов власти вполне возможны.

Согласно данным опубликованной социологии врио губернатору Самарской, Калининградской областей и Хабаровского края нужно усилить работу по узнаваемости и наращивании своих рейтингов.
Согласно опубликованным данным различных социологов самая высокая узнаваемость среди новых врио у Г. Филимонова (Вологодская область) – 88%. Это, во многом, объясняется более долгим сроком работы в области. У недавно назначенных врио губернаторов Самарской и Калининградской области эти показатели значительно скромнее. 38% жителей Самарской области ничего не знают про Федорищева. Узнаваемость врио губернатора Калининградской области А. Беспрозванных на уровне 65%. Ожидаемо, узнаваемость у врио губернаторов Курской, Тульской и Кемеровской областей несколько выше: это объясняется тем, что они долгие годы до назначения врио работали в регионе, а сразу после своего назначения врио – усилили пиар со своим участием.
У врио губернатора Хабаровского края Д. Демишина информированность достаточно высокая, что, во многом, следствие достаточно активной общественно-политической жизни в регионе, однако 20% респондентов ничего о нем не знают. Эти «слоты» тоже нужно стараться заполнять.
У А. Турчака (Республика Алтай) узнаваемость на уровне 66%, однако ввиду небольшой численности населения (чуть более 200 тыс. чел.) улучшить этот показатель будет достаточно несложно. Проблем здесь не ожидается.
Многолетние соцзамеры показывают, что даже губернаторы, работающие в регионе 5-6 лет не имеют стопроцентной узнаваемости: оптимальным в этом плане является показатель в 90%. Из новых врио его почти достиг только Г. Филимонов (Вологодская область), который руководит регионом более полгода.
Говорить о том, что текущие цифры узнаваемости достаточно плохие – не стоит. Однако, нужно иметь ввиду, что у Федорищева и Беспрозванных, по сути, «непаханное поле» работы: более трети жителей региона ничего про них не знают. При этом узнаваемости, на языке политтехнологий, это только первое касание, нужны и другие для формирования позитивного образа у врио губернатора. Причем это необходимо не только для позитивных итогов выборов, сколько для формирования устойчивого и позитивного имиджа главы региона. В чуть меньшей степени это относится и к Д. Демешину (Хабаровский край), хотя у него повышенный риск протестного голосования.
До единого дня голосования чуть более полутора месяцев: этот период всем врио нужно провести результативно и усилить свои рейтинги, которые, в конечном счете, будут восприниматься как фундамент для долгосрочного позитивного имиджа новых глав регионов.

Наибольшую осторожность в плане регистрации оппонентов на выборах губернаторов проявили власти в Санкт-Петербурге, Оренбургской области и Забайкальском крае. Везде ситуация связана с высоким недовольством граждан и антирейтингам глав регионов.
В Санкт-Петербурге скандалы, в основном, касаются муниципального уровня, однако они, так или иначе, связаны и с выборами губернатора.
Подход кураторов внутренней политики и политтехнологов в северной столице простой: блокировать любых кандидатов, которые могли бы быть какой-то альтернативой (даже не оппозицией) А. Беглову. На выборах губернатора не будет представителя «Новых людей» и СРЗП: даже более-менее узнаваемый кандидат от «Родины» М. Михайлова снялась с выборов. Это свидетельствует о явных опасениях Смольного за рейтинги Беглова. Наблюдается, фактически, отказ от возможностей выразить легальное социальное недовольство посредством голосования. При этом потенциал наращивания собственного рейтинга в ходе избирательной кампании у Беглова достаточно невысок.
В Забайкальском крае тоже сделана ставка на, мягко говоря, суперконсервативный сценарий: оппонирующий губернатору представитель «справедливороссов» Ю. Григорьев, скорее всего, не будет зарегистрирован в качестве кандидата. В случае его регистрации второй тур был бы более вероятен, а сейчас в регионе достаточно серьезные скандалы: тем более, что кандидат от «справедливороссов», фактически, набрал необходимые для прохождения муниципального фильтра голоса. Идущему в качестве самовыдвиженца А. Осипову не удалось, таким образом, избежать серьезных электоральных скандалов. При этом никакой либерализации подходов не стоит ожидать, так как в противном случае электоральные риски для Осипова будут существенными (вплоть до протестного голосования)
В Оренбургской области у Д. Паслера среди оппонентов малозаметные даже в региональном масштабе люди: нет представителей КПРФ и ЛДПР. Это тоже ожидаемо в регионе, где силен негатив из-за последствий весеннего паводка и общего недовольства качеством госуправления в области. Паслер и его политтехнологи последовательно увольняют своих подчиненных и возлагают на них ответственность, однако такая стратегия «козлов отпущения» работает плохо. А собственный рейтинг Паслер наращивает получается едва ли. В этих условиях было принято решение отсечь любых политиков, которые могут работать с социальным недовольством. При этом риски протестного голосования, например, в Орске стоит рассматривать как достаточно значительные.

Общий тренд по усилению контроля за миграционными потоками порождает как взвешенные предложения, так и откровенно хайповые.
Ряд предложений по усилению контроля за мигрантами на территории РФ предлагается СК, в частности, уже реализована инициатива по дактилоскопированию иностранных граждан, которое проводится при их регистрации в миграционных центрах. Прорабатывается возможность эксперимента по введению обязательной геномной регистрации для мигрантов. При этом представляется логичным осуществлять подобные мероприятия на пунктах пропуска через государственную границу.
Из других предложений СК можно отметить процедуру обязательного получения российской сим-карты с обязательством ее использования при формировании личного кабинета мигранта на портале Госуслуг и при пользовании иными социальными услугами, что позволит в перспективе создавать цифровой профиль иностранного гражданина.
Качественный и количественный рост данных об иностранных лицах позволит не только оперативно раскрывать и предотвращать преступления, но и полностью исключить возможную сейчас ситуацию, когда иностранцы, совершившие преступления на территории РФ, после смены на родине имени, снова возвращаются к нам.
Однако вместе с такими продуманными предложениями, рождаются и откровенно хайповые. Депутаты ЛДПР выступили с инициативой ввести денежную награду за информацию о мигрантах, проживающих в стране нелегально, в частности – за сообщение о незаконном проживании в квартирах в «резиновых» квартирах.
Пагубность подобного предложения очевидна.
Во-первых, количество мигрантов, прописанных в квартирах, не известно сторонним наблюдателям, но отслеживается МВД, которое осуществляет постановку на учет и может иметь точное представление о тех квартирах, которые представляют потенциальный интерес с точки зрения проверки.
Во-вторых, как правило, соседство с мигрантами вызывает недовольство, даже в случае отсутствия шума и беспокойства с их стороны.
Несложно представить, что в условиях возможности «сообщить куда надо» со стороны несимпатизирующих мигрантам соседей приведет к резкому росту необоснованных сигналов, на которые органы внутренних дел будут вынуждены реагировать. Эффективность подобного механизма крайне сомнительна, а вот рост нагрузки на органы МВД, при уже существующем дефиците сотрудников, равно как и ужесточение давления на тех мигрантов, которые пребывают на территории РФ на законных основаниях, приведут к совершенно противоположным результатам.
Политическая воля на усиление контроля за мигрантами есть: сейчас стоит задача оптимально его реализовать с участием Правительства, СК, прокуратуры и других ведомств, которые занимаются проблемами нелегальной миграции. Недавнее заявление спикера Госдумы В. Володина недвусмысленно на это указывает.

ЭКСПЕРТЫ. Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов @borischernyshov - об эволюции Трампа как политической фигуры.

В победе Дональда Трампа на предстоящих выборах президента США мало кто сомневается. Он был фаворитом гонки против действующего президента Джо Байдена, а с его выходом из кампании становится фактически безальтернативным кандидатом. Такое положение дел резко контрастирует с событиями 2016 года, когда Трамп считался выскочкой и аутсайдером, а в победе демократки Хиллари Клинтон мало кто сомневался.
За 8 лет политической карьеры Дональд Трамп не только сохранил, но и значительно усилил влияние на американскую политику и истеблишмент.
В 2016 году во время республиканских праймериз, когда Трамп впервые всерьез объявил о желании баллотироваться, он вызывал скептицизм среди большинства однопартийцев и даже рассматривал вариант независимого выдвижения. Его критиковал влиятельный клан Бушей, который пытался номинировать своего кандидата Джеба Буша, и такие авторитетные республиканцы, как губернатор Огайо Джон Кейсик, сенатор от Техаса Тед Круз. Сейчас они ничего подобного себе не позволяют. А один из столпов Республиканской партии, старший сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм, в 2016 г. называвший Трампа неудачником и сравнивавший его с героями ситкомов, сейчас стал одним из самых активных его сторонников в Сенате.
Резко пересмотрели своё отношение к Трампу такие влиятельные фигуры, как лидер республиканцев в Сенате США Митч Макконнелл, экс-кандидат в президенты Митт Ромни, экс-конгрессмен, а впоследствии Госсекретарь США в администрации Трампа Майк Помпео и многие другие.
Даже сенатор от штата Огайо Дэвид Вэнс, номинированный Трампом в 2024 году на пост вице-президента, 8 лет назад сравнивал своего будущего начальника с Адольфом Гитлером и публично называл идиотом, а сейчас уверяет американцев, что только он способен провести страну через бурю.
Трамп смог преодолеть все вызовы, с которыми столкнулся за 8 лет. Начиная с расследования его связей с Россией, обвинений в ненадлежащем отношении к секретным документам, скандалах с домогательствами и подкупом порнозвезды и вплоть до тотальной обструкции Трампа в соцсетях и обвинений в попытке госпереворота, чуть не закончившегося импичментом. В 2024 году уголовное преследование и сорвавшееся покушение на Трампа стало вишенкой на этом «торте».
Сейчас, по данным опросов Gallup, около 90% республиканцев поддерживают Трампа, что свидетельствует о его доминирующем влиянии среди республиканцев. Это же подтвердила последняя конференция консервативного политического действия (CPAC), полностью поддержавшая его идеологию «Америка прежде всего» в вопросах экономики, иммиграции и внешней политики.
На внешней арене Трамп также пережил несколько волн критики в свой адрес. Тем не менее, в 2024 г., за 4 месяца до выборов президента США, многие мировые лидеры предпочитают обсуждать будущие события на мировой арене именно с Трампом. Среди них премьер Венгрии Виктор Орбан, президент Турции Реджеп Эрдоган, экс-премьер Великобритании Борис Джонсон. Даже президент Украины Владимир Зеленский, которого Трамп неоднократно и едко критиковал, называя торгашом, уже примеряется к новому патрону.
Несмотря на все испытания, которые судьба обрушила на Трампа, в 2024 году он лишь усилился, превратившись из популиста в символ консервативного движения. Хотя его стиль остался прямолинейным, он стал более взвешенно подходить к публичным высказываниям и действиям.
Другими словами, на пост президента США впервые за долгие годы, скорее всего, придёт не карьерный политик, как тот же Джо Байден, занимавший выборные посты на протяжении 50 лет, а закаленный практик, который продвигался вверх не благодаря, а вопреки. Все это позволит Трампу провести второй срок на посту президента гораздо более решительно и авторитарно, став, возможно, самым значительным президентом США, как минимум, в XXI веке.

Совещание с участием Президента по вопросам социально-экономического развития новых регионов показало, что в ближайшие годы Правительство и власти субъектов федераций должны уделять этому вопросу серьезное внимание и оказывать всестороннюю помощь.
Новость в медийном контексте накладывается на активизацию переговорных позиций с участием ключевых мировых акторов, однако наложение – это лишь эффект для внешнего восприятия. Четыре новых региона включены в состав России и это записано в Конституции.
Говорить о каких-либо разменах тут нет оснований. При этом лишний раз было продемонстрировано, что российское государство намерено последовательно вкладывать в восстановление этих регионов и в развитие их инфраструктуры достаточно значительные средства.
На совещании была озвучена ключевая цель политики государства в этом направлении – достижение общероссийского уровня к 2030 г. На эти цели в 2023 г. было выделено 1,26 млрд руб.: показатели в последующие пять лет будут планомерно увеличиваться.
В то же время было заявлено, что администрациям новых регионов нужно максимально задействовать и собственные ресурсы: критерии оценки работы региональных властей будут постепенно более таргетированными в соответствии с поставленными руководством страны задачами.
В условиях СВО делать это сложно, но администрации новых регионов адаптировались к сложным условиям и должны быть готовы к эффективному развитию сразу после завершения военных действий. Тем более, что кадровое усиление муниципальных и государственных служащих в этих регионах в последние годы – достаточно существенное.
На совещании было обозначено, что 82 субъекта федерации участвуют в работе по интеграции новых регионов, прежде всего, за счет шефства над конкретными районами и населенными пунктами. Эту работу нужно продолжать и усиливать взаимодействие: по сути, это один из значимых критериев оценки работы региональных администраций и лично губернаторов.